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1、-广宁高速路基工程第三合同段.构建平安生产风险管控“六项机制工作实施方案审批：*省交通建立股份*高宁高速路基工程第三合同段工程经理部. z.-广宁高速路基03标工程经理部构建平安生产风险管控“六项机制工作实施方案为认真贯彻落实省政府安委会?关于印发的通知?皖安办202119号、省政府办公厅?关于开展公路水运重点工程平安生产风险管控“六项机制落实情况专项督查的通知?皖政明电办202118号、省质监局?关于开展公路水运重点工程平安生产风险管控“六项机制落实情况专项督查的通知?皖交质监局202130号文件精神，根据工程办及公司?构建平安生产风险管控“六项机制实施方案?广宁高速路基03标工程部制定本方
2、案，并组织落实平安生产风险管控“六项机制专项活动。一、目标任务以整治我标段工程质量平安突出问题和薄弱环节为切入点,全面排查、坚决整治工程建立质量平安隐患,坚持标本兼治,严把工程建材和产品质量进场关,严厉打击质量平安*违规行为,加强事中事后监管举措,进一步落实企业主体责任和行为监管责任,着力构建质量平安隐患治理长效机制,提升工程质量平安管理水平。平安风险管控工作按照“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安和“分级、属地管理的要求，坚持分级管控、分类实施、属地管理的原则，坚决杜绝质量平安责任事故。二、组织机构工程部成立构建“六项机制强化平安生产风险管控工作领导小组，组织机构如下：
3、组 长：*辉副组长：卢康维、马传志成 员：沈剑、王猛、邢世伟、谷生发、岳磊、王家勇、陈龙盼、许琼、*为及各施工队伍班组长 领导小组下设“百日除患铸安行动办公室，办公室设在工程部平安环保部，负责活动期间的日常事务、协调、催促指导及相关资料收集上报工作。沈剑任办公室主任。二、工作目标根据工作要求，编制完成我工程部风险清单，初步构建完成各类风险点查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任等“六项机制，并持续运行完善。三、主要任务作领导小组负责全面领导和组织本标度平安生产风险管控“六项机制 构建工作；组织召开专题会议，布置和检查“六项机制构建推进工作；对工程部所属各部门各班组“六项机制 构
4、建工作落实进展监视考核，将“六项机制 构建工作完成情况作为年度平安生产目标管理考核的重要内容。一建立风险点查找机制。根据危险源辨识相关要求，平安部组织进展本标段所属范围内的风险点查找工作，每半年进展一次全面的查找工作，并对风险点清单进展同步更新。当环境、设施、组织、人员、活动等发生变更时，要随时对相关风险点开展重新查找工作。并将收集好的风险信息上报。二建立风险研判机制。根据上级主管部门、工程办及公司的统一部署，承受相关培训，对于查找阶段识别的风险清单，根据风险分级方法和标准，对风险清单实施科学分析，确定风险等级，实施风险分级管理。加强风险点的动态变化管理，及时调整风险等级，实施动态评估分级。
5、1风险点自身发生变化； 2风险点周边环境发生变化； 3组织管理形式发生变化； 4同类型风险点或相关行业发生较大影响的事故灾害； 5国家、地方和行业相关法律、法规、标准和标准发生变化； 6其他情况。三建立风险预警机制。对于风险研判阶段确定的四个等级的风险点，加强预测预警，强化监测监控，做到早预警、早干预，及时催促整治，进一步增强平安生产工作的主动性和预见性。 1.科学进展风险预警分级。风险预警由高到低分为四级：级预警特别严重、级预警严重、级预警较重、级预警一般。 2.及时发布风险预警信息。利用单元预警牌、平安教育交底、QQ、微信平等多种形式发布风险预警信息。3.快速响应风险预警。 1级预警：要立
6、即做好应急准备工作，实施预警处理，加强监测、巡查和跟踪，同时在规定时限内逐级上报至省政府应急办及有关部门。 2级预警：要立即做好应急准备工作，实施预警处理，加强监测、巡查和跟踪，同时逐级上报至市政府应急办及有关部门。 3级预警：要立即做好应急准备工作，实施预警处理，加强监测、巡查和跟踪，同时逐级上报至县政府应急办及有关部门。 4级预警：须随时关注预警的风险状况，加强监测、巡查和跟踪。 4.实时调整风险预警级别。在发布预警信息后，需要密切关注风险的开展趋势，按照规定的权限和程序，实时调整风险预警级别，并及时发布调整后的预警信息。 5.适时解除风险预警信号。采用技术与管理措施后，导致发生预警的因素
7、已得到妥善处置或消失，具备预警解除条件时，及时解除预警信号。 6.分析触发风险预警原因。预警发布单位要对触发预警的原因进展综合分析，提出改良风险防范的措施和建议，催促完善防范措施，持续改良完善预警机制，提高风险管控能力。 四建立风险防范机制。根据风险研判结果，依据国家标准、标准及有关规定，制定、完善风险防范措施，并严格组织落实，实现风险可控。 1.认真组织制定防范措施。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，按照相关法律法规和标准标准，从组织、制度、技术、应急等方面，制定并落实相应风险级别的具体风险防范措施，通过隔离风险点、实施个体防护、设置监控设施等手段，到达消除、降低风险的目的。在风险点醒目
8、位置设置平安风险告知卡，标明主要平安风险、可能引发的事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。 2.强化风险源头管理。 1制定重大政策、实施重大工程、举办重大活动时，要先期开展专项平安风险评估，根据评估结果制定有针对性的平安风险管控措施和应急预案。 2危险性较大的分局部项工程施工前必须编制平安专项方案，实行平安“一票否决，坚决做到不平安不施工。 3持续推进平安生产标准化建立，通过平安管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化，夯实平安根底。 3.突出高风险重点管控。加大高风险等级风险点检查频率和监管力度，级的风险点要建立专门档案，强化风险防范技术、制度、管理措施，实行重大危险
9、源挂牌督办制度。4.加强防范措施落实检查。工程部组织开展巡查、综合检查和专项检查，及时掌握管理范围内各风险防范措施落实情况。对级级风险点每班至少检查1次，级风险点每周至少检查1次，级风险点每半月至少检查1次，其他风险点每月至少检查1次。3对排查出的所有平安隐患，要按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实的要求，制定并严格落实隐患治理方案，确保将事故消灭在萌芽状态。级级风险点平安隐患排查记录、治理方案和销案台账应纳入专门档案管理。 5.实施防范措施动态管理，进展风险点清单周期性更新，因环境、设施、组织、人员、活动等变更而导致风险点和风险研判结果变化时，要对防范措施的适用性等重新进展检查评估。对不
10、适用的平安防范措施要及时修订完善。五建立风险处置机制。针对不同风险点可能发生的后果，坚持抢早抢小的原则，采取科学有效措施，实行风险差异化处置，加强应急处置保障能力建立，确保关键时刻处置准、处置快、处置好。1.加强事故初期处置。发生险情或出现事故苗头时，现场负责人应根据风险点的性质特点、危害程度，立即按现场处置方案科学处置，并同时向本单位负责人或者有关部门报告，防止事态扩大。 2.准确应对事故险情。工程经理在接到报告，根据险情程度或已造成的损失大小，研判应启动的响应等级，并按照应急预案立即组织实施。 3.科学组织施救。成立现场指挥机构，根据事故的具体情况，科学制定具体的施救方案。合理调配相关专业
11、救援队伍、医疗、物资、装备、器材，加强宣传和舆情引导，加强组织协调和现场管控，迅速开展施救。救援过程中要注意防止事故的扩大及次生事故的发生。 4.妥善处置善后工作。事故威胁和危害得到控制或者消除后，妥善安置和慰问受害、受影响人员，开展遇难人员善后和赔偿、征用物资补偿、协调应急救援队伍补偿等工作，尽快消除事故影响，恢复社会正常秩序。 组织相关部门和专业技术力量，对事故造成的损失和应对处置工作进展统计、调查和评估，总结经历教训。 5.提高风险处置保障能力。 1完善应急预案。做好预案优化工作，推动预案简明化、专业化、实用化。预案编制时应根据风险类别等级、特点及性质，制定综合应急预案、专项应急预案或现
12、场处置方案，突出预案针对性、实用性、科学性。组织事故应急处置效果评估，查找应急预案存在的问题，并不断修改完善。 2强化应急预案演练。工程部按相关规定定期组织应急预案演练，并对演练效果进展评估。3推进专业应急队伍建立。选择有资质的专业劳务队伍。建立健全应急处置队伍建立、装备物资等保障制度。 六建立风险责任机制。按照“五落实五到位的要求，对照风险点清单，将风险管控责任进一步分解细化，划分网格单元，落实责任人，确保风险管控工作落实到位。 四、工作进度安排一宣传发动，制定方案2021年4月20前。 对构建“六项机制强化平安生产风险管控工作实施细则进展学习，并制定实施方案，明确工作目标、任务，细化工作措
13、施。二建立风险清单2021年4月至2021年5月底对本标段所属区域内进展平安风险管控责任网格的划分，确定责任人，选择适当的?平安风险点查找指导手册?进展风险学习，并组织查找，制定清单。三确认分级，检查评估2021年6底前根据突出自身平安工作特点、难点、重点，侧重于查找可能直接导致人员严重伤害或群体性伤害的风险点，防止风险点过于琐碎化的原则，完成对风险点清单中的风险内容筛选，确认风险分级，落实管控责任，并将确认后的风险点清单上报乡安监办。建立平安风险公告制度，建立平安生产形势分析和风险信息通报机制，及时发布预警信息。四总结提高，不断完善2021年7月-12月底在“六项机制推进过程中，要不断总结好
14、经历、好做法，予以推广，在总结经历和修正问题的根底上，不断修订完善?实施方案?，把构建“六项机制各项工作落到实处。并进展总结，形成总结报告上报工程办及公司。五、工作要求一强化组织领导，落实各方责任。工程经理任组长，总工及副经理为副组长，各部门负责人及班组长为组员的平安风险管控“六项机制领导小组，平安部全面负责本标段平安风险管控“六项机制建立，具体负责协调推进、培训指导、考核通报、系统完善等工作。将开展“六项机制构建工作纳入年度平安生产考核的重要内容，发挥考核引导作用，对进度缓慢、工作不力的，予以通报批评。 二完善工作机制，标准机制运行。 以构建平安生产“六项机制为契机，统筹兼顾，构建平安生产长效机制，把平安生产执法检查、隐患排查治理活动、平安生产标准化建立与构建和推动“六项机制相结合。 三全面总结经历，持续改良完善。 构建并有效运行平安风险管控“六项机制，是落实双重预防机制的根底性工作，是一项维护地方平安形势平稳的利在长远的系统工程，必须长期坚持推进，并不断总结经历做法予以完善。检查风险管控“六项机制的各项工作落实情况并不断改良；当内外部情况发生变化时，要随时开展风险点查找及落实管控措施。在总结经历和修正问题的根底上，不断修订完善?实施方案?，使之更符合我乡平安生产风险管控工作实际，切实起到管控风险隐患的效果。 广宁高速路基03标 2021年4月20日. z.
构建安全生产风险管控六项机制工作实施方案
