工程项目安全管理办法
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1、-工管部项目安全管理办法*工程技术有限公司环境保护分公司2010年06月01日目 录一、总则2(一)绪论2(二)管理依据2(三)管理目标2二、组织机构3三、项目施工部管理人员安全岗位职责4(一)项目施工经理安全生产岗位职责4(二)项目施工部安全员安全岗位职责4四、安全管理办法操作流程6五、操作细则7(一)招标阶段7(二)合同签订阶段7(三)施工准备阶段7(四)施工阶段9(五)竣工结算阶段11(六)质保期阶段11六、安全检查制度12(一)安全检查依据12(二)安全检查分类12(三)检查内容和方法12七、安全生产责任管理考核和违章违制处罚条例14(一)工管部安全生产管理处罚条例14(二)*项目施工
2、部安全生产管理处罚条例14八、危险源、重大危险源和应急预案管理制度21(一)*项目施工部21(二)施工单位项目部21一工管部施工现场安全文明检查评分表23二现场安全检查记录表30三整改通知单31四安全复检记录表32五停工令33六罚款通知单34七安全例会会议纪要35八施工现场应急预案(范本)36环保分公司工管部项目安全管理办法一、总则(一) 绪论为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,保障人员在施工生产过程中的安全和健康,加强*工程技术有限公司环保分公司总承包工程建设安全生产管理,明确项目安全管理流程,保护环境及职业健康,落实“预防为主、人人有责”的安全管理理念,特制定本办法。本办法作为中冶建
3、筑研究总院有限公司安全管理手册的补充。(二) 管理依据u 中华人民共和国安全生产法u 建筑工程安全生产管理条例u 安全生产许可证条例u 建筑施工安全生产许可证管理规定u 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法u 注册安全工程师管理规定u 质量、环境、职业健康安全程序文件u 中华人民共和国环境保护法u 中冶建筑研究总院有限公司安全管理手册u 国家及地方其它有关安全生产和环境保护的法律法规、标准等文件u 总承包合同、安全生产责任书(三) 管理目标1、工亡事故目标为零,千人负伤率控制在2 以内,减少轻伤事故。2、消灭重大及以上安全生产事故,减少一般安全生产事故。3、杜绝施工过
4、程中发生各类爆炸事故。4、杜绝所属施工项目发生各类火灾、工人中毒事故。5、控制、预防环境污染,对废气、废水、固体废弃物、噪声、扬尘进行有组织控制,确保达标排放,保护生态环境。单个项目环境因素违规被政府部门处罚不超过一起。6.施工现场无水、电量浪费现象发生。7.杜绝所属施工项目发生重大机械设备损坏事故。二、组织机构(图一)项目安全管理组织机构图三、项目施工部管理人员安全岗位职责(一) 项目施工经理安全生产岗位职责项目施工经理的安全职责按照*工程技术有限公司项目施工经理岗位职责中的相关规定执行。1、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,贯彻执行国家和地方的安全生产方针、政策、法规、法令及公司、项目
5、施工部制度。2、对本项目施工部安全生产负全面责任,组织编写项目安全规划,批准项目安全措施和项目安全制度。定期组织安全会议及安全检查。3、针对工程项目实际,组织审核施工单位制定的安全防护措施,对检查发现的安全隐患及时督促施工单位安排力量解决,按期整改。4、严格现场安全管理,认真组织监督落实施工组织设计(方案)中的安全技术措施及分部分项安全技术交底5、监督项目施工部和施工单位职工劳动保护用品的发放和使用,确保职工安全与健康。6、发现伤亡事故,要组织抢救,保护现场,并立即上报主管部门,查明原因,采取防范措施,避免事故扩大和重复发生,不得隐瞒、隐报工伤事故。7、按规定健全安全组织机构,配备专职安全员。
6、8、监督施工单位进行应急预案演练。9、负责项目施工部人员日常安全。(二) 项目施工部安全员安全岗位职责项目施工部安全员安全职责按照*工程技术有限公司安全员岗位职责中的相关规定执行。1、做好日常对职工的安全教育,监督施工单位执行三级安全教育制度,制止违章作业。2、监督建立统一规格的“七牌一图”及各种内业资料,现场有醒目安全标语,安全色标,做到文明施工。3、在项目施工经理领导下,具体贯彻执行有关安全生产的规章制度,并接受上级安全部门的业务指导。4、深入现场每道工序,掌握安全重点部位的情况。检查各种安全防护措施及个人劳动保护用品的使用情况,纠正违章指挥,制止冒险作业。5、协助领导开展定期和不定期安全
7、自检和专检。参加上级组织的安全检查,对查出的问题进行登记、上报、督促按期解决。6、负责公司、项目施工部举办的各种安全活动及安全会议,指导施工单位的安全日常活动。7、经常检查职工对安全生产规章制度的执行情况,对危及工人生命安全的重大隐患,有权停止施工,并立即报告领导。8、发生伤亡事故时,要协助领导组织抢救,保护现场,及时填表上报,参加调查、分析、处理,真实地向有关部门或领导汇报,并负责拟上报材料。9、参加制定本项目施工部安全技术措施和规章制度,检查施工单位执行安全技术交底执行情况,负责签字手续的收集与管理。10、指导施工单位安全员的工作,协助施工单位搞好安全生产。11、建立健全安全内业管理资料,
8、认真填写、收集、保管并按规定按时上报各种报表及资料。12、监督、组织防火防爆工作宣传教育和检查工作,制定消防及易燃、易爆、剧毒品等要害岗位的管理制度和考核办法,并督促贯彻执行。13、督促施工单位充实消防器材,指导消防、防爆人员的工作,并定期进行检查、教育和训练。14、参加伤亡事故的调查分析和处理工作。15、协助项目施工经理做好监督施工单位进行应急预案演练,并收集整理应急预案演练记录备案。16、协助项目施工经理编制项目安全规划。四、安全管理办法操作流程备注: 1. “招标阶段”、“合同签订阶段”和“竣工结算阶段”主要由分公司控制,由工管部辅助执行;2. “施工准备阶段”、“施工阶段”和“质保期阶
9、段”的操作细则主要由工管部控制,由项目施工部执行。项目招标阶段投标单位提交相关安全资质招标人员进行安全资质审查取消投标资格未通过允许参与投标签订合同及安全生产协议中标通过安全管理机构、应急预案及相关人员资质审查备案发回限期整改不合格合格施工过程阶段安全管理发现问题,发整改通知书发出罚款通知书不缴纳整改合格处理后竣工验收审查合格安全资料归档发送中标通知书安全交底、三级安全教育及考试结算时扣除双倍罚款金额项目施工部安排处理缴纳不合格依据处罚资料扣除相应款项 招标阶段 合同签订阶段 施工准备阶段 竣工结算阶段 施工阶段在京冶备案合格再学习、考试不合格工程结算 质保期阶段依据业主相关规定执行并在京冶备
10、案(图二)环保分公司总承包项目安全管理办法操作流程图五、操作细则本办法为保证工程施工的顺利进行,避免重大安全事故发生,降低安全事故发生率,根据国家相关安全法律法规,*工程技术有限公司的相关安全制度,从项目开始到结束依照项目进展情况,将本操作细则主要分为以下六个阶段:招标阶段、合同签订阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段和质保期阶段。(一) 招标阶段1、根据分公司招标办法,招标委员会负责对投标人的安全资质进行审查。凡通过资质审查的投标人均可参与相应工程项目投标;未通过安全资质审查的投标人取消投标资格。2、安全资质包括安全生产许可证、项目施工经理执业证书、安全员执业证书。(二) 合同签订阶段
11、中标单位在接收中标通知书后同时签署施工合同和施工安全生产协议。(三) 施工准备阶段(图三)施工准备阶段项目安全管理流程图施工单位安全管理机构及相关人员资质审查备案施工单位安全管理措施审批备案再次安全教育学习考试施工单位人员进场前三级安全教育及考试备案施工单位自行调整施工单位自行调整未通过通过通过未通过未通过通过依据施工合同、安全生产协议及相关安全生产方案开展生产建设活动1、*项目施工部工作内容1.1、 *项目施工部应成立以项目施工经理、专职安全员、专业工程师为核心的安全生产领导小组,负责日常施工安全生产的指挥、监督、执行。1.2、 绘制安全管理机构图,悬挂于*项目施工部显著位置。1.3、 编制
12、安全例会及安全检查制度,并向施工单位下发本办法及各项安全制度。1.4、 审核备案施工单位上报的安全资质、人员证书及其它安全资料。1.5、 *项目施工部安全员须对施工单位安全管理人员进行安全交底,并留存记录。1.6、制定符合本工程的重大危险源识别清单和重大危险源管理方案并及时上报工程管理部备案。2、施工单位工作内容2.1、施工单位开工前须提供相关安全资料及人员资质,在*项目施工部审查备案。安全资料包括:u 组织机构图u 安全管理机构图u 施工合同中约定的项目施工经理及安全员执业证书(复印件)u 特种作业工人上岗证书(复印件)u 入场员工花名册及身份证(复印件)u 施工机具检验合格证明u 业主及当
13、地安全管理机构要求的其它资料2.2、 施工单位安全员须对本单位进场作业人员三级安全教育及考试,考试合格后方可上岗作业,并将相关记录报*项目施工部备案。2.3、 施工单位进场前须依据本办法进行危险源辨识,建立安全应急预案、安全施工措施、冬雨季安全施工措施等各项安全管理措施,交*项目施工部审批备案。2.4、 施工单位应为本单位所有进场人员办理意外保险。3、如施工单位未完成此阶段工作内容,*项目施工部不得批准其开工建设,因此造成的延期开工责任由施工单位承担。(四) 施工阶段(图四)施工阶段项目安全管理流程图影音取证下发整改通知单由项目施工部根据现场情况另行委托处理,费用由施工单位承担,结算时扣除。一
14、周内未缴纳结算时扣除双倍罚款金额下令停工并下发罚款通知书,报分公司及施工单位备案。监督检查过程存在一般安全隐患存在重大安全隐患依据施工合同、安全生产协议及相关安全生产方案开展生产建设活动缴纳罚款限期整改到期复检合格整改合格项目施工部开收据影音取证再次整改合格再次整改仍不合格列为不合格分包商取消今后投标资格出现两次同类情况整改不合格1、*项目施工部工作内容1.1、*项目施工部安全管理人员应每日巡检,如发现安全问题应进行影音取证并立即处理。1.2、 “一般安全隐患”和“重大安全隐患”的区分以工程开工前*项目施工部编制的危险源分析表为依据。1.3、安全管理人员发现一般安全隐患时,应首先予以口头警告;
15、口头警告无效或情节严重的,由安全员签发整改通知单限期整改并报项目施工经理。1.4、限期内整改不合格或发现重大安全隐患时,由项目施工经理签发停工令及罚款通知单,同时上报分公司及施工单位公司。1.5、现场安全问题处罚金额参见本办法第七节-安全生产责任管理考核和违章违制处罚条例相关内容。*项目施工部应对现场收缴的罚款费用建立台帐,项目结束后上交分公司处理,不得擅自挪作它用。罚款的交纳方式:u 单笔罚款金额在3000元及以下的,以现金形式现场交纳并由*项目施工部开具罚款收据;如被罚单位一周内未交纳,*项目施工部应上报分公司在进度付款或结算时双倍扣除u 单笔罚款金额在3000元以上的,不采用现金形式交纳
16、,在进度付款或结算时扣除1.6、整改通知单、停工令及罚款单均应在施工单位签收后留存,如施工单位拒不签收,*项目施工部安全负责人应在例会中通报并写入会议纪要,并抄送施工单位公司。1.7、停工后仍整改不合格的,*项目施工部提出委托整改方案,经分公司工管部审批后方可实施。1.8、另行委托整改发生的所有费用由相关责任施工单位承担,并在竣工结算时扣除。1.9、*项目施工部安全员应及时收集、填写安全资料及报表,每月上报分公司工管部备案。安全资料及报表包括(见):u 施工现场安全检查评分表u 现场安全检查记录u 整改通知单u 现场安全复检记录u 停工令u 罚款通知单u 安全会议纪要u 施工现场应急预案1.1
17、0、*项目施工部安全员应及时收集施工单位安全资料备案。2、施工单位工作内容2.1、施工期间施工单位应加强安全生产管理,依据合同和安全生产协议约定进行安全生产作业,服从*项目施工部的安全管理。2.2、施工单位安全管理人员应及时填报各项安全资料,报*项目施工部备案。2.3、完善各项安全措施,保障施工生产的安全顺利开展。按时参加*项目施工部组织的安全会议、安全检查。2.4、因安全问题造成的工期延误等相关损失由施工单位自身承担。2.5、及时收集上交安全资料。(五) 竣工结算阶段1、工程竣工结算前,施工单位应提交一份经*项目施工部安全员审核通过的安全资料原件,否则不予结算。2、工程竣工结算时,安全管理的
18、相应扣款应以*项目施工部上报的台帐及罚款单原件为准。(六) 质保期阶段质保期内,施工单位如需进场进行修缮施工,应依据本办法及业主相关安全规定执行,并将相关资料在*备案。六、安全检查制度为强化各项目施工部安全施工生产监督检查,统一检查内容和要求,提高检查效果,逐步实现检查工作规范化、标准化,特制定本制度。(一)安全检查依据1、国家的安全生产方针、政策、法规、标准,具体检查内容主要执行建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)。2、*公司、工程管理部及项目施工部的各项规章制度、规定。3、各专业和工程的安全技术操作规程和要求。(二)安全检查分类1、分公司工管部安全检查工程管理部安全检查人员对项目部进行
19、定期、不定期安全检查,每两月对项目施工部进行一次定期安全检查,每项目至少检查一次。分公司安全检查由工管部安全工程师负责实施,各项目施工部协助执行。2、*项目施工部安全检查*项目施工部安全领导小组对施工现场进行日常巡检、定期安全检查。每周应对施工单位项目部进行定期安全检查。2.1、*项目施工部日常巡检*项目施工部由安全领导小组成员对项目现场进行日常巡检。检查范围包括:机械设备的安全检查、人员的安全检查、作业车辆的安全检查及作业环境的安全检查。2.2、*项目施工部定期安全检查*项目施工部安全负责人应有计划的每月至少组织两次的安全检查,以了解、考核各施工单位安全措施、资料状况。定期安全检查应由*安全
20、领导小组成员、各施工单位项目部安全负责人、安全员共同参加。检查过程应依据本办法中安全检查评分制度所规定的相关内容,检查后对各施工单位安全状况进行评分考核,考核结果在当期工程例会中公示。*项目施工部安全员应及时将当月安全检查相关资料整理、备案并上报分公司工管部。(三)检查内容和方法1、安全检查评分制度1.1、工管部对*项目施工部分公司工管部对项目施工部安全检查时使用工管部施工现场安全文明检查评分表进行评分。检查过程中出现两次及以上标准分未达到80分的项目施工部取消当年*公司 “安全文明标准化工地”评选资格;两次及以上标准分未达到60分的项目施工部对其岗位绩效进行考核,每次扣除岗位绩效考核款总额的
21、5%。后附工管部施工现场安全文明检查评分表。1.2、*项目施工部对施工单位*项目施工部对施工单位安全检查时使用项目施工部施工现场安全文明检查评分表进行评分,标准分达到60分评定为“及格”,未达到60分为“不及格”。评分结果将作为分公司对该施工单位综合考评的依据,并在分公司工管部备案。后附项目施工部施工现场安全文明检查评分表。2、安全检查内容u 安全资料的检查u 机械设备的安全检查u 人员的安全检查u 安全施工措施u 作业车辆的安全检查u 作业环境的安全检查3、检查方法3.1、依据相关法律法规,公司、分公司安全制度及本办法中相关条款执行。3.2、依据分公司的危险源识别表及工管部施工现场安全文明检
22、查评分表进行评分考核。3.3、受检单位应及时将隐患整改情况反馈给检查人员。3.4、每次安全检查的原始记录等资料全部存档备查。七、安全生产责任管理考核和违章违制处罚条例为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全方针,保障职工切身利益和国家财产安全,减少各类事故发生,特制定本条例。(一)工管部安全生产管理处罚条例凡施工现场出现如下安全问题、安全事故,工程管理部将追究项目部相关责任人、项目施工经理及项目部责任,并做出相应的处罚。1、*项目施工部安全管理人员玩忽职守,未按照相关法律、法规及本办法进行安全管理,造成轻伤事故的,扣罚项目施工经理及安全员当月全额绩效工资;造成重伤或死亡事故的,扣罚项目施工
23、经理及安全员该项目管理周期内的所有绩效工资考核款,并根据事故的严重程度降级使用或解除劳动关系。2、未按照本规定对现场安全事故及时汇报或故意瞒报的,对项目施工经理及安全员处以每次500元的罚款。3、在安全检查中因业主及公司发现问题并作出处罚,金额未超过1万元的,对项目施工部处以相关罚款金额20%罚款;1万元及以上的,对项目施工部处以相关罚款金额10%罚款,处罚金额不超过1万元。(二)*项目施工部安全生产管理处罚条例1、凡施工现场出现如下安全问题安全事故,项目施工部应追究施工单位责任,由责任施工单位承担相应经济损失,并做出以下相应的处罚,报分公司审批。1.1、 事故直接经济损失在3000元以下的,
24、扣罚施工单位直接经济损失值的50%。1.2、 事故直接经济损失在3000元及以上10000元以下的,扣罚施工单位直接经济损失值的4050%。1.3、 事故直接经济损失在10000元及以上30000元以下的,扣罚施工单位直接经济损失值的4560%。1.4、 事故直接经济损失在30000元(含10000元)以上50000元以下的,处罚施工单位直接经济损失值的5065%。1.5、 事故直接经济损失在50000元(含50000元)以上,处罚施工单位直接经济损失值的5065%。1.6、 由于个人责任造成轻伤事故的,对施工单位扣罚100150元/人、次。1.7、 对造成重伤及以上,扣罚施工单位300004
25、5000元,事故责任者及有关人员、项目部等再将做另行相应的处理。1.8、 未编制安全施工方案和未制定重大危险源应急预案的,每发现一次扣罚施工单位500元罚款。2、项目施工部对施工单位及相关责任人处罚条例由项目施工经理、专业工程师、安全员根据现场情况依据本办法相关条款自行制定,报分公司审批。2.1、专业性较强的项目,未按规定单独编制专项安全施工方案的,对施工单位处以1000元的罚款。2.2、无内业资料,对施工单位处以1000元罚款。2.3、内业资料填写不认真、不合格或不填写,对施工单位处以500元罚款。2.4、无书面安全技术交底,对施工单位处以1000元罚款。2.5、交底未履行签字手续,对施工单
26、位处以500元罚款。2.6、安全检查无记录,对施工单位处以1000元罚款。2.7、检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施,对施工单位处以500元罚款。2.8、特种作业人员未持及持超期证上岗者,对施工单位按照每人200元处以罚款。2.9、未进行三级安全教育及换岗安全教育就安排上岗作业的,对施工单位按照每人50元处以罚款。2.10、无班前讲话记录,对施工单位按照每次50元处以罚款。2.11、单位工程未编制安全技术措施,未进行安全技术交底,措施未落实就安排工人工作,对施工单位处以1000元罚款。2.12、未制定可靠的安全技术措施方案,未指定专人监护时,对施工单位处以1000元罚款。2.13、大
27、型机械使用前及龙门架、井子架、脚手架搭设后,没经验收合格就使用,对施工单位处以1000元罚款。2.14、未在规定的期限内按照四不放过的原则处理伤亡事故,对施工单位处以1000元罚款。2.15、为*项目施工部行使职权制造障碍和困难,对施工单位处以1000元罚款。3、在安全检查过程中在文明施工、职业健康上发现有下列安全问题者,分别对施工单位进行不同金额的罚款。3.1、现场未按安全标志总平面布置安全标志,对施工单位按每处100元进行罚款。3.2、工地围墙围挡不牢固,对施工单位按每面500元进行罚款。3.3、在现场、加工厂、车间露天仓库等处工作未按安全要求着装,对施工单位按每人50元进行处罚。3.4、
28、操作转(传)动机械设备不戴工作帽或未将长发束于工作帽内者,对施工单位按每人100元进行处罚。3.5、其他作业环境下,该佩戴个人防护用品而不正确佩戴者,对施工单位按每人50元进行处罚。3.6、尘毒、噪声、放射线等治理未合格,而没有对工人发放个人防护用品,对施工单位处以1000元罚款。3.7、发放、使用不合格的防护用品,对施工单位处以1000元的罚款。3.8、建筑材料、构件、料具堆放不整齐、不牢固,对施工单位按每处500元进行处罚。3.9、易燃易爆未分类存放,对施工单位按每处1000元进行处罚。3.10、宿舍周围环境不卫生、不安全、私搭乱接电源线、使用禁止使用或“三无”用电器,对施工单位处以100
29、元的罚款。3.11、宿舍内酗酒、酒后作业的,对施工单位按每人50元进行处罚。3.12、楼层卫生太差、不及时清理,对施工单位进行500元的处罚。3.13、消防器材不合格,对施工单位处以500元的罚款。3.14、在易燃易爆区作业,违反规定动火、吸烟者;对施工单位按每人100元进行处罚。3.15、应设消防器材不设的,对施工单位按每处500元进行处罚。4、在安全检查过程中在脚手架(落地式、悬挑式、吊蓝式门型挂脚手架)工程上发现如下安全问题者,对施工单位进行不同金额的处罚。4.1、脚手架无施工方案,对施工单位处以1000元罚款4.2、脚手架不按规范搭设,对施工单位按每处1000元罚款4.3、脚手架高度超
30、过规范规定无设计计算书,对施工单位处以1000元罚款。4.4、架子工无证上岗操作,对施工单位按每人100元进行处罚。4.5、脚手架立杆不按规定对接,对施工单位按每处500元进行处罚。4.6、脚手架无扫地杆每10延长米,对施工单位按每处500元进行处罚。4.7、脚手架连墙杆每缺10处,对施工单位处以500元罚款。4.8、外挑杆件与建筑结构连接不牢固每10处,对施工单位处以500元罚款。4.9、挂脚手架架体制作与组装不符合设计要求,对施工单位按每处500元进行处罚。4.10、挂脚手架悬挂点无设计或设计不合理,对施工单位按每处500元进行处罚。4.11、吊蓝脚手架挑梁锚固或配重等抗倾覆盖装置不合格,
31、对施工单位按每处500元进行处罚。4.12、升降葫芦无保险卡或失效,对施工单位按每处500元进行处罚。4.13、升降吊篮无保险绳或失效,对施工单位按每处500元进行处罚。4.14、吊篮脚手架无吊钩保险,对施工单位按每处500元进行处罚。4.15、作业人员将安全带挂在吊篮升降用的钢丝绳上,对施工单位按每处500元进行处罚。4.16、不按规定搭设剪刀撑,对施工单位按每两处500元进行处罚。4.17、剪刀撑未沿脚手架高度连续设置,对施工单位按每处500元进行处罚。4.18、架体上模板或其他物品集中堆放,对施工单位按每5处500元进行处罚。4.19、立杆底部无垫板或用砖垫高,对施工单位按每处500元进
32、行处罚。4.20、不按规定设置纵向剪刀撑,对施工单位按每处500元进行处罚。5、在安全检查过程中在模板工程上发现如下安全问题者,对施工单位处以罚款。5.1、大模板存放无防倾倒措施,对施工单位按每处500元进行处罚。5.2、各种模板存放不整齐、过高不符合安全要求,对施工单位按每处500元进行处罚。5.3、2米以上高处作业无可靠立足点,对施工单位按每处500元进行处罚。5.4、拆除区域未设置警戒线且无监护人,对施工单位按每处500元进行处罚。5.5、留有未拆除的悬空模板,对施工单位按每处500元进行处罚。5.6、垂直作业上下无隔离防护措施,对施工单位按每处500元进行处罚。6、在安全检查过程中在“
33、三宝”、“四口”、“五临边”防护上发现如下安全问题者,对施工单位或相关责任人处以不同金额的罚款。6.1、进入现场不戴安全帽(包括车间、加工厂随吊车作业的)或戴安全帽但未系帽带者,对施工单位或相关责任人按每人50元进行处罚。6.2、穿硬底鞋从事高空作业者,对施工单位或相关责任人按每人50元进行处罚。6.3、在建工程外侧未采用密目网封闭或张设平网,对施工单位每处按500元进行罚款。6.4、密目网多处破损的,对施工单位每处按500元进行罚款。6.5、安全网、密目网张设不严密的,对施工单位每处按500元进行罚款。6.6、两米以上高处作业(地下作业由地基底部算起),未系安全带或安全带系挂不合格者,对施工
34、单位或相关责任人按每人50元进行处罚。6.7、安全带不符合标准的,对施工单位或相关责任人按每人50元进行处罚。6.8、架体内侧、电梯井内每隔2层(不超过10米)孔洞无防护或防护不严的,对施工单位按每处500元进行处罚。6.9、临边不防护或防护不严的,对施工单位每处按500元进行罚款。6.10、通道口、钢筋加工区、搅拌机(站)无防护棚的,对施工单位每处按500元进行罚款。7、在安全检查过程中在施工用电上发现如下安全问题者,对施工单位或相关责任人处以不同金额的罚款。7.1无临时用电施工方案,对施工单位进行每处500元的处罚。7.2、小于安全距离而又无外电防护措施,对施工单位每处按500元进行处罚。
35、7.3、应采用TNS系统未采用的,对施工单位每处按500元进行处罚。7.4、应采用TNC系统未采用的,对施工单位每处按500元进行处罚。7.5、不执行“一机一闸一漏一箱”的,对施工单位每处按500元进行处罚。7.6、开关箱、配电箱开关柜未采用铁质箱体的,对施工单位每处按500元进行处罚。7.7、用其它金属丝代替保险丝的,对施工单位和电工每处按500元进行处罚。7.8、配电箱接线不合格的,对施工单位和电工每处按500元进行处罚。7.9、配电箱周围堆放物品堵塞通道的,对施工单位每处按500元进行验证处罚。7.10、电缆架设或埋设不符合要求的,对施工单位每处按500元进行验证处罚。7.11、电器设备
36、负荷线采用塑铜线或塑铝线的,对施工单位每处按500元进行处罚。7.12、现场照明专用回路无漏电保护或所有照明灯具金属外壳未做接零保护的,对施工单位每处按500元进行处罚。7.13、电工、焊工、打夯工操作工未按规定穿戴防护用品的,对施工单位每处按500元进行处罚。7.14、电工一人带电作业者的,对施工单位每处按500元进行处罚。7.15、保护零线与工作零线混接的,对施工单位每处按500元进行处罚。8、在安全检查过程中在物料提升设备上发现如下安全问题者,对施工单位或相关责任人处以不同金额的罚款。8.1、物料提升机搭设拆除无方案的,对施工单位每处按500元进行处罚。8.2、吊盘无停靠装置或未采用下停
37、靠装置的,对施工单位每处按1000元进行处罚。8.3、无超高限位装置的,对施工单位每处按500元进行处罚。8.4、缆风绳每采用1根钢筋代替钢丝绳的,对施工单位每处按500元进行处罚。8.5、井字架与脚手架连接的,对施工单位每处按500元进行处罚。8.6、钢丝绳磨损超过报废标准的,对施工单位每处按500元进行处罚。8.7、钢丝绳无过路保护或拖地的对,对施工单位每处按500元进行处罚。8.8、卸料平台无防护栏杆或防护不严的,对施工单位每处按500元进行处罚。8.9、平台脚手板搭设不严、不牢的,对施工单位每处按500元进行处罚。8.10、平台无防护门或不起作用的,对施工单位每处按500元进行处罚。8
38、.11、 地面进料口无防护棚或不符合要求的,对施工单位每处按500元进行处罚8.12、吊盘无安全门的,对施工单位每处按500元进行处罚。8.13、高架提升机不使用吊笼的,对施工单位每处按500元进行处罚8.14、卷扬机无操作棚或不符合要求的,对施工单位每处按500元进行处罚9、在安全检查过程中在外用电梯塔吊起重吊装等设备上发现如下安全问题者,对施工单位或相关责任人处以不同金额的罚款。9.1、外用电梯、塔吊、起重吊装等物种设备安装拆卸无方案的,对施工单位每处按500元进行处罚。9.2、未经技术监督部门验收合格就投入使用的,对施工单位每处按500元进行处罚。9.3、安全保险装置损坏不及时修复的,对
39、施工单位每处按500元进行处罚。9.4、起重吊装损坏不及时修复的,对施工单位每处按1000元进行处罚。9.5、钢丝绳磨损、断丝超标不及时更换的,对施工单位每处按500元进行处罚。9.6、吊杆回转半径内有人就起吊者的,对施工单位每处按100元进行处罚。9.7、外用电梯超载的,对施工单位每处按1000元进行处罚。10、在安全检查过程中在施工机具等设备上发现如下安全问题者,对施工单位或相关责任人处以不同金额的罚款。10.1、机具外壳未接保护零线的,对施工单位每处按500元进行处罚10.2、圆盘锯无锯盘护罩、分料器、防护挡板和传动部位无防护,对施工单位每处按500元进行处罚10.3、使用I类手持电动工
40、具未按规定穿戴绝缘用品的,对施工单位每处按500元进行处罚10.4、钢筋冷拔作业区及对焊作业区无防护措施的,对施工单位每处按500元进行处罚10.5、传动部位无防护的,对施工单位每处按500元进行处罚10.6、搅拌机料斗无保险挂钩或挂钩不使用的,对施工单位每处按500元进行处罚10.7、搅拌机传动部位无防护罩的,对施工单位每处按500元进行处罚10.8、气瓶间距小于5米、距明火小于10米又无隔离措施的,对施工单位每处按500元进行处罚10.9、乙炔瓶使用或存放时平放的,对施工单位每处按500元进行处罚10.10、压力容器未进行年检或无检测报告的,对施工单位每处按500元进行处罚10.11、翻斗
41、车行车载人或违章行车每发现一次对司机和施工单位按500元进行处罚八、危险源、重大危险源和应急预案管理制度(一)*项目施工部1、制定符合本工程的重大危险源识别清单和重大危险源管理方案并及时上报工程管理部备案。2、督促施工单位安全负责人在施工准备阶段,根据*提供的危险源辨识表、重大危险源识别清单识别出各标段的危险源和重大危险源,并对重大危险源制定出具体的管理办法和相应的应急预案。对于特殊作业区域,要制定出相应的安全作业指导书。3、根据本工程的自身特点及重大危险源识别清单,针对本工程重大危险源有可能造成的安全事故,制定出相应的应急预案。保证在施工作业出现紧急情况下项目施工部具有紧急应变能力。4、应急
42、预案应及时报送工程管理部备案。在编制时可以在分公司编制的施工现场煤气中毒应急预案、设备损坏、失控应急预案及触电、电气火灾应急预案的基础上进行补充和完善,使其更具有针对性。5、根据本项目制定的应急预案,在施工过程中督促施工单位进行应急预案演练。全程跟踪记录应急演练情况,形成书面材料及影音文件报分公司备案。各单项应急预案至少演练一次。(二)施工单位项目部1、在施工准备阶段,根据*项目施工部提供的危险源辨识表、重大危险源识别清单、本项目现场情况及本单位施工状况,制定本标段的重大危险源识别清单和重大危险源管理方案并及时上报*项目施工部备案。2、根据重大危险源识别清单和重大危险源管理方案制定具体的管理办
43、法和相应的应急预案。对于特殊作业区域,要制定出相应的安全作业指导书,并在*项目施工部备案。3、施工单位安全负责人在制定出符合本工程自身特点的重大危险源清单和相应的管理办法后,要切实可行的对各危险源进行监管,并根据*项目施工部提供的应急预案组织本单位施工人员进行应急预案演练。(图五)施工危险源、重大危险源安全管理流程图分公司提供危险源识别表总包项目施工部制定本项目重大危险源识别表及重大危险源管理办法各施工单位依据总包提供资料制定本标段重大危险源识别清单及重大危险源管理办法总包项目施工部制定本项目应急预案及管理办法施工单位编制各类重大危险源应急演练预案施工单位进行各项应急演练并形成影音资料应急演练
44、资料在京冶项目施工部安全员处留存备案安全作业指导书重大危险源管理方案依据安全作业指导书进行安全作业依据重大危险源管理方案进行管理定期、不定期检查、巡查 一工管部施工现场安全文明检查评分表*工程技术有限公司工管部施工现场安全文明检查评分表 表一(安全管理-内业资料)项目施工部名称: 工程名称: 年 月 日序号检查项目检查情况标准分值评定分值一*项目施工部内业资料的检查1901*项目施工部内业资料项目施工部安全生产岗位责任制及职责102项目施工部安全管理机构设置103总包与分包安全管理协议书104施工组织设计105生产安全事故应急预案106冬、雨季施工方案107专业、专项安全施工方案108总包对分
45、包的安全总交底记录109三级安全教育进行情况及考试记录1010特种作业上岗证书(复印件)1011花名册及身份证、操作证复印件1012现场保卫消防制度、方案、预案、协议1013保卫消防组织机构、负责人、义务消防队1014文明施工、环境因素控制组织机构及责任划分1015治理施工过程中对大气、水、噪声污染的措施1016贵重材料、危险品管理制度1017急性职业中毒应急控制措施1018项目施工部安全检查制度、处罚条例、处罚记录1019危险源及重大危险源识别记录10二分包单位内业的检查1701施工单位项目部班前安全活动记录102安全检查记录103安全内业资料填写情况104有无书面各类安全交底,有无履行签字
46、手续105特种作业上岗证书(复印件)106安全防护用品合格证及检测资料107临时用电方案108临时用电验收记录109电气设备测试、调试记录、接地电阻测试记录1010电工维修记录、隐患整改记录1011现场平面布置图1012操作人员花名册及操作证复印件1013起重、吊装施工方案审批1014脚手架施工方案、审批手续1015脚手架验收记录1016违章登记和处理记录1017检查及隐患整改记录10应得分 实得分得分率 折合标准分检查人签字:*工程技术有限公司项目施工部施工现场安全文明检查评分表 表二(安全管理-施工用电、机械安全)项目施工部名称: 工程名称: 年 月 日序号检查项目检查情况标准分值评定分值
47、1机具电焊机安装符合标准102手持电动工具绝缘良好,电源入线无接头损坏103施工机具电源入线压接牢固,无乱拉、扯、压、砸、裸露破损现象有无可靠接零接地104防护配电系统按规范采用三相五线制TNS接零保护系统105现场的高大设施按标准装设避雷装置106电工熟知本工程的用电情况,防护用品穿戴齐全,检修时断电,挂警示牌107防护零线有无与工作零线混接情况108配电箱施工区实行分级配电,配电箱、开关箱安装位置合格。采用“一机、一闸、一漏、一箱”109配电箱、开关箱安装和内部设置符合规范1010箱内电器完好,选型定值合理,标明用途1011箱 体 牢 固、防 雨,箱内无杂物、整洁、编号,停用后断电加锁10
48、12配电箱周围堆放物品是否堵塞通道1013线路照明施工区、生活区架设配电线路符合标准1014现场照明有无专用回路漏电保护或所有照明灯具金属外壳未做接零保护的1015施工机具中小型机械的使用存放符合规定1016机械传动外露部分有防护装置1017机械设备维护保养执行“十字作业法”(清洁、润滑、紧固、调整、防腐)1018机械设备电气控制箱齐全有效1019设备操作场所应悬挂操作规程,明确责任人,设备停用后关机上锁1020气瓶间距大于5米,距明火大于10米及隔离措施情况1021乙炔瓶使用或存放情况1022卷扬机具限位保险装置齐全可靠1023卷扬机具钢丝绳、传动装置符合规定要求1024卷扬机地锚牢固,操作
49、棚按规定设置,机械人员持证上岗10应得分 实得分 得分率 折合标准分检查人签字:*工程技术有限公司项目施工部施工现场安全文明检查评分表 表三(安全管理-安全防护)项目施工部名称: 工程名称: 年 月 日序号检查项目检查情况标准分值评定分值1人员防护进入施工现场,安全帽使用情况102高处作业安全网使用情况103两米以上高处作业(地下作业由地基底部算起)安全带使用情况104通道口、钢筋加工区、搅拌机(站)防护棚情况105临边防护情况106土方施工边坡防护基坑支护及沟、槽土方施工符合规范和施工方案要求107坑、沟、槽临边防护符合标准108基坑施工排水措施109坑边堆放物、料及机具符合安全距离1010
50、土方施工安全交底及验收手续1011模板模板工程施工符合施工方案1012模板支撑系统牢固可靠,防护措施齐全有效1013模板施工安全交底及验收手续1014拆除区域设置警戒线及监护人情况10152米以上高处作业人员可靠立足点情况1016脚手架脚手架采用钢管、扣件、脚手板等材质符合规定1017脚手架使用荷载符合标准1018脚手架基础符合标准,有排水措施1019架体结构符合标准1020架体与建筑物拉接符合标准1021工作面防护齐全有效1022吊篮升降吊篮葫芦保险卡符合要求1023升降吊篮保险绳符合要求1024马道马道搭设符合要求,防护齐全,有防滑措施1025物料周转平台支搭使用符合规定10应得分 实得分
51、 得分率 折合标准分检查人签字:*工程技术有限公司项目施工部施工现场安全文明检查评分表 表四(安全管理-场容、环境因素、保卫消防)项目施工部名称: 工程名称: 年 月 日序号检查项目检查情况标准分值评定分值1环境因素场容情况现场办公区大门、围挡牢固整齐102现场主要出入口有施工单位标牌103工地内标识标牌符合公司要求104办公区室内组织机构、岗位责任制上墙情况105施工现场管理人员及工人工作服着装情况106料场、模板存放区应平整夯实,有排水措施,设备、料具与构件码放整齐有序107施工现场无长流水、长明灯108办公室内清洁、整齐、窗明地净109生活区与施工区有明确划分,责任明确,生活区无污水、污
52、物1010宿舍区卫生有序,设施符合标准1011配备保健药箱、常用药品、急救器材1012垃圾禁止凌空抛撒,污染大气1013工地出口有清理车辆,车轮不带泥砂出场1014润滑系统禁止漏油,冷却系统禁止漏水1015安全标志1016机械运转噪声控制1017现场保卫工地昼夜有人值班1018工程区域内不准住人1019建筑材料、机具和成品保卫措施有效1020要害部门、要害部位防范措施有效1021现场消防施工现场建筑物内外消防道路、通道畅通1022现场有明显的防火标志1023消防设施器材设置符合标准,重点部位消防器材配备符合1024现场内禁止吸烟1025工程区域内不准做仓库,不准存放易燃可燃材料1026仓库内易
53、燃性油料和料具不能混放1027氧气瓶、乙炔瓶、明火作业之间距离符合标准1028明火作业符合标准1029现场临时建筑符合防火规定10应得分 实得分 得分率 折合标准分 检查人签字:*工程技术有限公司项目施工部施工现场安全文明检查评分表 表五(安全管理-起重、塔吊)项目施工部名称: 工程名称: 年 月 日序号检查项目检查情况标准分值评定分值1塔式起重机安全装置齐全有效(限位、保险)102钢丝绳磨损、断丝更换情况103安装、顶升、拆除符合规定104塔司机持证上岗,执行操作规程105起重吊装按施工方案组织吊装施工106吊索具按规定使用,吊具符合要求107信号工、起重工持证上岗,多机台吊符合规定要求10
54、8吊装作业严格执行“十不吊”109起重吊装作业设警戒标志和专职监护人员1010高处吊装作业人员安全措施可靠10应得分 实得分 得分率 折合标准分检查人签字: 二 现场安全检查记录表检查类型 项目名称工程名称检查时间检查单位检查项目或部位参加检查人员检查记录:附照片检查结论及意见:检查负责人:检查时间:年月日 三 整改通知单检查类型 项目名称签发人 (签字)签发日期年月日施工单位接收人 (签字)限期整改时间于年月日复检整改项目或部位整改原因及内容: 四 安全复检记录表检查类型 项目名称检查时间施工单位复检项目或部位参加复检人员复检记录:复检照片检查结论及复查意见:复检负责人:复检时间:年月日 五
55、 停工令安全问题工程暂停令工程名称日期年 月 日施工单位暂停部位抄送单位暂停原因签发单位(盖章)安全员(签字)项目施工经理(签字) 六 罚款通知单*工程技术有限公司环保分公司安全罚款通知单 日期:第1页*项目施工部留存项目名称施工单位罚款依据罚款原因罚款金额现金 (元)*安全员签字*项目经理签字施工单位负责人签字备 注*工程技术有限公司环保分公司安全罚款通知单 日期:第2页工管部留存项目名称施工单位罚款依据罚款原因罚款金额现金 (元)*安全员签字*项目经理签字施工单位负责人签字备 注*工程技术有限公司环保分公司安全罚款通知单 日期:第3页施工单位留存项目名称施工单位罚款依据罚款原因罚款金额现金 (元)*安全员签字*项目经理签字施工单位负责人签字备 注 七 安全例会会议纪要项目名称会议时间参会人员(签字)会议纪要:
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