气象局十二五气象事业发展规划方案

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1、-*市气象局“十二五气象事业开展规划气象事业是效劳于经济建立和社会开展、公共平安和人民生活的科技型根底性公益事业。按照自治区气象局“十二五规划工作的部署和要求，做好我市气象事业开展“十二五方案，对于贯彻和落实中国气象事业开展战略研究成果，开发和利用*地区的气候资源，实施好气象防灾减灾，更好地为经济社会开展、公共平安和人民生活效劳，具有十分重要的意义。按照满足上级气象部门总体要求、满足地方经济社会开展对气象效劳的要求、满足*市气象事业快速、持续开展的要求，编制本“十二五开展规划。一、根底设施现状与需求分析1、*市根本情况*市于1976年建市，是一座新兴的资源型工业城市，全市总人口50万人，国土面

2、积1754平方公里，黄河穿市而过，流经*105公里。*具有丰富的矿产资源，经过30年的开发建立，初步建立起以煤炭、化工、建材、特色冶金、机械加工为支柱产业的工业经济体系和以蔬菜、水果及深加工为主的城郊型农业体系。*市的开展目标是：工业方面，加快高载能完善配套，推进循环经济建立，争取建立*的重化工业基地；农业方面，建立以乳肉、蔬菜、葡萄为支柱产业的高效特色农业；城市建立，兴建海勃湾水利枢纽工程，建立山水园林生态绿洲型城市；打造*西部地区中心城市的目标；第三产业的目标是，建立包括人流、信息流、现代物流业在内的小三角效劳中心，形成投资在周边、消费在*的局面。2、局内根本情况全局在职干部职工51人，包

3、括公务员8名，事业编制43名。科室机构：经区局批复成立的有办公室，业务科，气象台，民航气象台，后勤中心。根据效劳地方的需要和区局要求组建的机构有：科技效劳中心，生态监测中心，决策效劳中心，人影办，法制办，防雷中心、防雷工程公司。目前的业务效劳范围：预报、测报、民航气象、科技效劳、影视广告、雷达、人影、生态、防雷防静电检测和审、检、验。3、地方对气象的需求从传统气象业务的角度来看，地方对气象的需求不多。作为典型的工业城市，*市的国土面积比旗县还要小，仅有耕地10万亩，农业产值所占比重仅有1%。从可能形成气象灾害或气象衍生灾害的自然条件来看，降水量少，雷暴、冰雹天气也少，地方经济建立对气象灾害的敏

4、感性，显然比别的盟市要小得多。我局近年来实施的拓展工作领域的策略，使地方对气象的需求发生了改变。比方通过与飞机场共建气象台的方式承当民航气象保障的做法；与军工企业合作开展人影系列产品研制的做法；以课题方式介入地方城市、水利、建筑、生态建立、交通、环保、大型活动等工程开展效劳；通过这些活动，使我们自身的视野已经从传统业务的涵盖范围得到了很大的解放，市委政府领导也通过我们拓展工作领域、增加工作内容和实际发挥的作用，对于气象在*市经济社会中的作为予以充分的肯定。近年来随着经济实力的增强，明显加大了对气象事业开展的投入，对气象部门提出了新的要求，要求提供更加准确及时的预报产品，在改善生态环境及城市建立

5、方面能有更大的作为，要求建立应对突发自然灾害的应急预案，提高防灾减灾能力，要求气象在建立山水园林生态绿洲型城市、打造*西部地区中心城市战略中发挥更大的作用。二、指导思想和奋斗目标1、指导思想以理论、“三个代表重要思想和党的根本路线为指导，围绕“三个气象 理念，把开展作为气象工作的第一要务，把提高人民生活水平作为根本出发点；坚持一切从实际出发，坚持以人为本，坚持以需求为导向，以效劳为宗旨，以科技为先导，面向社会经济开展需求和科技开展前沿；努力提高气象效劳的社会、经济、生态效益，紧紧围绕气象预报准确率和效劳能力的提高，加强气象科技创新，依法开展气象事业。2、奋斗目标1努力建立根本适应国民经济，社会

6、开展和社会主义市场经济体制的气象效劳体系。抓住切合*实际的重点自选内容，实现拓展领域与增强内功并重，提高运行质量，稳固改革成果，使我局气象业务能力、效劳能力、促进气象事业可持续开展的能力有一个明显的提高。明显拓宽效劳领域，全面开展防灾减灾、生态环境保护、气候资源开发利用、科技扶贫、环境气象、生活指数方面的效劳。2国家气象事业和地方气象事业协调开展，地方气象事业费明显增加。气象台站的根底设施进一步改善。3加强防灾减灾体系建立，短期、中期天气预报准确率和短期气候预测水平明显提高，灾害性天气监测预警和人工影响天气能力显著增强。4气象文化气氛逐步形成，社会形象和地位进一步提高，职工的工作、生活环境和职

7、工生活质量在当地到达中等以上水平，能为当地经济建立、社会开展和人民生活提供更加优质的气象效劳。三、主要建立和工作任务1、气象综合探测地面气象观测：完成一般站的工作，业务运行保持稳定。为航空飞行提供实时气象资料，实现所有气象资料的完全共享。提供丰富、快捷、准确的预报产品，建立航空气象效劳模式。建立健全各项制度并有效落实，为航空飞行气象效劳模式推广积累经历。为人工增雨指挥作业及其他专业飞行提供效劳并积累经历。积极争取自治区气象局和市政府投资，建立好4个6要素自动站。完善气候生态环境监测业务，开展并完善城市气象环境监测业务。要有方案的对业务人员进展滚动培训，制定定期考核上岗制度，组织不同范围的业务技

8、能竞赛和业务检查。天气雷达监测：进一步提高数字化天气雷达对降水天气，特别是暴雨、强对流等灾害性天气的监测和预警能力。卫星遥感监测系统：积极争取政府投资，建立卫星遥感监测系统，加强对黄河防凌、生态环境的监测，提高为政府效劳的能力。2、气象信息网络通信网络：依托宽带网和新一代气象卫星接收系统，完善电视会议、远程培训教育等功能，提高办公效率；充分利用信息平台实现无纸办公、实现根本气象观测资料及加密观测资料的实时传输。计算机系统：完善信息网络传输业务监控系统，建立和完善面向社会的根本气象信息效劳系统，真正实现根本气象信息资源的共享。3、根本气象信息加工分析预测资料处理和诊断分析：开发气象卫星、天气雷达

9、等资料应用的处理技术和诊断分析方法。天气预报：以提高预报准确率为核心，优化业务平台建立，实现能连续滚动发布定时、定点、定量和可视化的短期天气预报；完善城市气象指数预报业务系统，加强数值预报产品的解释应用，提高预报的时空分辨率，使预报的空间精度到达5km。进一步完善预报质量评价系统，开展天气预报满意度评价工作。气候资料业务：建立短期气候预测的历史资料业务数据库和气象效劳数据库系统；建立气象非实时资料存储检索系统，实现非实时气象信息的共享；加强气象资料的收集、质量控制、整编加工、应用效劳的能力建立。专业气象业务：充分利用遥感(RS)、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)等技术，实现对气候

10、生态环境、农牧业气象灾害的实时动态监测和预报；加强对农牧业气候区划的进一步深化和细化工作，提高合理开发利用农牧业气候资源的能力和水平，加强对重点工程建立和重点企业单位专项气象效劳的技术开发。4、气象效劳决策气象效劳：建立党政领导部门决策气象效劳系统；开发研制决策气象效劳工作平台、技术软件和效劳产品，建立面向党政领导部门的网络化效劳系统，增加直观、形象、多样、针对性强的决策效劳产品；切实做好气候资源合理开发利用、保护及气候评价工作，积极参加政府防灾减灾方案及相关政策的制订和组织实施。公众气象效劳：改良公众电视天气预报的内容和形式，增加实时信息、多要素和指数预报，利用*市政府信息网建立气象信息站网

11、页，为广阔公众和社会各界提供高质量的气象信息。积极与当地媒体建立刊播、插播、增播制度，充分利用当地电视、播送、手机短信、互联网、报纸等多种现代传媒向社会提供广泛的公众效劳产品。开展重大灾害性天气预报、警报效劳，依法加强气象信息传播的管理工作。专业气象效劳和科技效劳：加快专业气象效劳信息制作分发效劳系统建立，为各行各业提供各具特色的专业气象效劳；建立和完善城市专业气象效劳系统；拓展农牧业气象、医疗气象、环境气象、交通气象、旅游气象和人工影响局部天气、防御雷电灾害等专业气象效劳领域；围绕国家及地方重点工程和开展区域经济的重点开发工程的建立，主动做好专项气象保障效劳。应急响应机制：增强防灾减灾意识，

12、针对*市经济建立跨越式开展的需求，加强中短期预报系统、短时监测预报系统、气象情报收集系统、短期气候预测系统、农业气象预报系统等根本业务系统建立，形成较完善的防灾减灾体系，建立健全自然灾害应急响应机制，充分利用方便快捷的网络手段，保证在第一时间将气象信息传送到党政领导手中。城市环境气象效劳：开展城市空气污染气象条件、空气质量预报和与人体安康关系密切的紫外线强度、花粉浓度、人体舒适度和医疗等气象效劳；开展与环境有关的城市建立、交通、防火以及冰冻、含尘量、能见度等其他专项气象效劳。人工影响天气效劳:加强人工影响局部天气根底设施建立，推进人工影响天气业务现代化：建立人工影响天气指挥系统，并努力充实其功

13、能，实现立体化作业，形成地方投入的长效机制，实现效益最大化。完善人工影响局部天气综合技术系统，形成科学的人工增雨、防雹作业技术体系，提高作业的科技水平和总体效益；以增加全年有效降水量，为缓解干旱缺水和改善我市生态环境，开发更多的水资源。防雷减灾效劳：开展雷电灾害监测预警效劳；建立防雷检测网络化管理，依法开展防雷装置的设计审核，加强对防雷工作的标准化管理；建立雷电灾情收集鉴定和评估业务系统，开展防雷产品检测业务，提高防雷减灾效劳的综合能力。5、队伍建立和人才培养“十二五后期我局人员退休较多，要严把人员“入口关，加大引进高层次、高技能人才的力度，新进入的人员应当具有本科以上学历。按照拓展技能、提高

14、素质的要求，建立精干高效的气象队伍。加强与气象现代化建立、科技创新、科技效劳与产业开展和行政管理相适应的气象继续教育与岗位培训。加强气象科技学科带头人队伍建立，通过深造、工程带动、科研攻关和业务实践等多种方式，加快学科带头人的培养步伐。要加强科学管理，提高决策水平。按照机构健全、人员精干的要求，建立和完善权责一致、各负其责的管理机制。要强化管理制度建立，建立和健全业务效劳、平安生产、环境卫生、行政接待、考核奖励等管理制度，完善岗位工作标准，教育和约束职工遵守职工守则，严格执行各项规章制度。树立科学的人才观，大力选拔忠诚于气象事业、富有创新精神、具有较高科学文化素养的优秀年轻干部担任中层领导职务

15、。要在每个岗位培养12名既熟练掌握*一领域岗位专门技能，又具有一定气象及相关专业根底理论知识、科技文化综合素质较高的复合技能型人才。6、精神文明建立创立学习型部门，形成良好的学习气氛。加强党的组织建立、思想建立和作风建立，加强思想政治工作，建立和完善思想政治工作领导责任制，努力提高职工的思想道德素质；加强和改良气象宣传，加强文化设施建立，积极开展各种安康有益的文体活动，丰富职工的精神生活；关心和重视退休干部的学习和生活，充分发挥他们的余热。继续深入开展精神文明创立活动，提升文明单位档次。要继续开展标准化效劳、文明效劳示范窗口和竞赛活动，开展诚信建立，加强行风建立，自觉承受公众监视。2021年建

16、成自治区级文明单位。7、依法行政和党风廉政制度建立完善依法行政监视机制。建立合法、合理，公开、公正的依法行政程序，标准气象行政执法行为。建立社会投诉制度、局务公开制度和群众来信来访制度，拓宽监视渠道，完善监视机制，充分发挥全社会的监视作用。要加强党风廉政教育，对职工进展经常性的党纪、政纪和法制教育。全面推行和不断完善局务公开制度，设立局务公开栏，促进*决策、*管理和*监视。四、拟开展重要工程建立工作方案根据“十二五气象事业开展奋斗目标和建立任务的要求，在充分考虑需求的重要性、紧迫性以及建立任务连续性的根底上，拟争取自治区气象局和市政府立项建立以下重要工程工程：1、建立*市气象防灾减灾系统包括自

17、动雨量网点、移动气象站网、地面人工影响天气作业系统、精细天气预报系统、预报预警系统、灾害综合信息监测系统、灾害信息收集、传输和效劳系统、灾害评估系统、应急响应机制、专业气象效劳系统和决策效劳系统、卫星遥感监测系统建立。2、建立公共气象效劳系统工程建立内容包括，信息加工处理系统、气象预报发布系统、城市气象效劳系统。引进*瑞万思信息技术*城镇精细化预报系统，完善对*市所辖区、镇、乡预报。逐步完善乡、村信息站的建立。建立、健全信息采集、发送、加工及信息员培训、效益收集等项制度，在开展生态环境要素实时监测业务的同时，衍生相关效劳产品，提高生态监测评估的能力和水平，效劳于我地区农牧业生产和生态建立。3、

18、建立*市人工影响天气系统工程以*为中心开展*西部区域人工影响天气，重点开展人工降雨，建立、完善以作业条件预报、作业决策指挥、效果评估为核心的人工影响天气作业指挥业务系统，实现各类人工影响天气监测信息的快速收集、分析、显示和指导信息的传输，制定科学催化作业方案，适时指挥和指导外场作业，对作业效益进展综合评估、检验。建立作业催化、监测及效果长期检验系统，提高人工增雨效劳的科技含量。以到达合理开发和利用空中水资源的目标。政府拟同意每年给予人工增雨专项资金满足该项工作的需求。4、联合开展“三农信息系统建立及延伸“三农信息系统的内容包括：*市三农概况、农区居民、特色农业、养殖业、龙头企业、林草业、生态环

19、境、水利状况等。利用GPS、GIS、RS和多媒体技术的配接，对*市社会资源信息进展开发、处理和集成。建立满足不同需求的气象信息效劳平台，利用*市政府信息网，为广阔公众和社会各界提供高质量的气象信息。建立自动雨量站点向六要素自动气象站的升级，逐步建立移动气象站网，建立自然灾害信息预测、预警、传输、效劳、灾害评估综合业务效劳系统，建立健全自然灾害应急响应机制。5、电厂建立气象效劳系统*是以能源工业为主的城市。“十一五期间电厂装机多，“十二五期间装机大幅增长。开展电厂专业气象效劳，从节约电力能源，研究电力生产与气象因素的相关特性入手，通过分析，得出模型，进展推广应用。进展风能资源研究，为风电、煤电、

20、水电互相补充提供气象效劳。6、城市环境气象监测、预报效劳利用气象局与环境保护局双方现有的监测站网、历史资料和实时监测数据、现代化业务系统，为双方的科研、学科建立与开展提供良好的平台。拟开展的工程有：气象条件对空气质量的影响研究；空气污染预测预报研究；气候变化对生态环境影响的研究；新上工程和已有工程可能开展的气候环境影响评价；各工业园区开展的气候、环境监测研究与开发；自然灾害和平安生产应急处置的监测与效劳。7、气象在生态建立中的应用在开展生态环境要素实时监测业务的同时，衍生相关效劳产品，研究寒冷地区温棚增温防冻技术，通过推广应用，提高生态监测评估的能力和水平，效劳于我市农牧业生产和生态建立。开展

21、土壤墒情、植被盖度、生态环境等方面的动态监测，进展监测数据比照分析，提出生态变化状况和咨询建议。为生态工程区开展植物多样性生长适应性气象观测研究，为我市林木草业的引种提供气候适应性效劳，应用农业气候区划成果，进一步开发和利用*地区气候资源，为*地区菜篮子工程建立和城郊经济的开展做出奉献。对温棚内不同蔬菜品种蔬菜冻害防御技术开展研究。8、黄河*段凌汛预警系统研究*属于黄河上游，是黄河进入*自治区第一区段、也是*境*河最后封冻、最先开河的独特区位，为党政领导及防汛部门提供决策依据，为抢险抗灾赢得主动。对黄河*段流凌日期和开、封河日期以及凌险的预警预测进展预报，建立与凌险相关因子的预报模型。9、高速

22、公路气象效劳系统*是通向西部的重要通道，研制以*为中心的高速公路气象保障效劳系统。为高速公路提供预警，气候保障效劳，公路气象预报。开展影响交通的沙尘暴、冻雨、大雾、大雨、雪、大风、结冰、低能见度的路面状况监测效劳。10、海勃湾水利枢纽工程建成后气象效劳延伸“十二五期间，黄河*段水利枢纽工程将开工建立并投入使用，在城区建立大坝蓄水，水面可达100多平方公里。水库蓄水后形成局部小气候和水气循环，有利于植物、动物的生长，拟研究水库周围生态系统变化与气象条件关系。尝试库区上游降雨分布量与水库蓄水水位变化的关系研究和局地小气候的变化研究。11、气象信息及时化效劳系统充分利用现代数据库管理技术，通信网络技

23、术、多媒体技术，建立一个有效存储、易于管理、方便查询分析、实时生成各种信息及所需的数据,与联通合作建立信息发射平台，针对不同天气现象，不同的用户群体发送不同形式的气象信息和效劳内容。地方政府和党政部门以及各企事业单位对气象信息的要求越来越高，越来越细，对提供气象信息的时效要求越来越短，对气象信息内容的全面性和形式的多样性也有越来越高的要求。满足各个部门对气象信息日益增长需求，使气象效劳上一个新台阶，气象效劳在地方经济开展中起到的作用越来越大，开发不同需求气象信息及时化效劳系统是迫在眉睫的一项工作工程由系统管理、数据采集、数据管理、资料查询、资料统计、资料分析，气候概况，信息产品等模块和信息发送

24、平台、信息终端用户构成。12、建立数字*“三农气象信息网络系统 随着*市城乡一体化的推进，着力提升“三农的内在品质和质量，增强开展能力，已成为信息化建立的必然使命。为了进一步稳固和优化“三农信息效劳，稳固城乡一体化的建立成果，为农牧民提供更好的优质效劳，更好的配合*市政府建立数字*“三农信息效劳网络，同时建立*气象信息效劳网络系统已成为必然。数字*“三农信息效劳系统是以*市“三农内容为对象的数字化、网络化、可视化、智能化的信息系统的集成和应用。在依托数字*“三农信息效劳系统建立的根底上，开展*气象信息效劳网络系统建立。实现真正意义上的上下联通，通过多种方式将信息传送的各级政府和用户手中，在我市

25、新农村建立中发挥有力的作用，增强减灾防灾的有效性。五、需要建立和投资的重点工程工程一*市气象局根底设施建立1 工程的背景和开展概况及依据因为市内统一规划，我局办公楼在2006年实行置换搬迁，新建办公楼总面积5172平方米,其中精神文明活动室、会议室合并为186平方米，接待室55平方米，阅览室60平方米，健身房90平方米，科普馆110平方米,人工增雨基地680平方米,其余全部是业务用房。建立气象局办公楼时，中国气象局总共拔基建经费100万元，由于办公楼位于*新开发区，水、暖、电全部是临时设备，业务用电不能得到保证，尤其在居民用电顶峰期，停电、电压过低、电压不稳等情况时常出现，给业务工作带来极大的

26、不变，根据目前业务需求，为保证连续获取气象观测数据，必须保证用电稳定，但我局一直未进展电网专项改造，为此办公用电改造十分必要。我局办公楼建成后暂时利用铁路系统实行供热，到目前为止因资金问题一直未与城市集中供热接通，因铁路供热已不能满足办公取暖供热需要，特别在冬季办公室温度在813度，急需与城市集中供热接通。2 工程建立内容、规模*市气象局办公楼建成于2006年10月，总占地面积5600平方米，办公楼主体五层，局部六层，构造为框架，总建筑面积5172平方米，楼高24.0米。办公楼南有4000平方米需要绿化、硬化。2.1 集中供热 2.1.1管道铺设费用 200mm管道200米2.1.2管道改造土

27、建工程： 土建费+人工费2.2 电网改造 300KV箱式变压器一台 地缆线200 米 电网改造土建工程 2.3 庭院硬化面积1000平方米2.4道路建立100延长米6米宽 2.5绿化面积2400平方米 以上各项总计需建立资金97.0万元3 工程实施地点情况气象局办公楼位于*市海勃湾区*开发新区，该区是市属规划的行政、办公、金融区域。按照全市的统一规划，市行政中心、党政等各有关单位均入户该开发区。气象局位于创业路东，四合木街南路口处。工程二*市气象局业务楼综合改善1 工程的背景和开展概况及依据我局业务楼在建立初期由于资金缺口较大，对其外部只采用简单的涂料粉刷。由于业务楼位于*新区的繁华地带，随着

28、城市建立的脚步越来越快，其外观与周围建筑已经格格不入，直接影响*市的整体形象工程，根据市政府整体规划要求，为了*市的美化亮化工程，对业务楼外表进展装修装饰迫在眉睫。2 工程建立内容、规模 *市气象局业务楼建成于2006年10月，总占地面积5600平方米，主体五层，局部六层，构造为框架，总建筑面积5172平方米，楼高24.0米，长66米，宽15米。 2.1 外挂石材 76.8万元 2.2 亮化工程6.5万元 LED灯带+霓虹灯大楼外西墙LED电子显示屏 2.3 门厅改造5.0万元 撤除玻璃门、玻璃雨篷等并重新安装 电子感应自动门改造以上各项总计需建立资金88.3万元3 工程实施地点情况气象局业务

29、楼位于*市海勃湾区*新区交通要塞，按照*市城市规划的总体布局，书法艺术和城市开展要有机融合，将书法元素融入城市建立之中，逐步打造成极富文化内涵和地域风情的“生态绿洲型新城区。鉴于我局业务楼建成较早，外装修陈旧，与*新区整体建筑外观存有差距，直接影响*新区的整体形象。按照全市的统一规划，要将*新区建成集旅游观光、文化教育、行政商务办公、商贸居住为一体的开发区，全市行政中心、党政等各有关单位均要迁入该开发区。气象局位于创业路东，四合木街南路口处。是市属规划的行政、办公、金融区域穿插点。工程三 气象仪器设备试验研发基地建立1 工程的背景和开展概况及依据自我局与五五六厂联合开发的增雨防雹火箭及其发射系

30、统问世后，得到各地用户的肯定和好评，并陆续获得国家知识产权局两项专利，获得国家对外贸易经济合作部等五部局颁发的“国家重点新产品证书，获得科技部颁发的“国家级火炬方案工程证书。新开发人影系列产品8个：机载增雨催化系统1型、2型、3型及其催化烟条、地面烟炉立式和卧式及烟条、无人驾驶飞机子烟弹和RY27100型增雨防雹火箭。其中三个产品通过鉴定并已开场投放市场。随着我国人影事业的蓬勃开展，对人影装备的需求将不断增加，围绕人影系列产品的开发制造也将会迎来更好的开展机遇和广阔的市场前景。目前各地区使用多要素自动站需求量增加，由我局与厂家联合研发的自动气象站已研发出样品，并投入市场进展试验。2 工程建立内

31、容、规模改造装修气象局办公楼东侧建筑拟作为气象仪器设备试验研发基地，该建筑已建成，总面积2286m2，框架构造，整体五层，局部六层。能够满足设备试验研发需要。3 工程总体目标和阶段绩效考核指标拟改造装修的楼房位置理想，改造后可解决以下业务问题：人工增雨系列产品、自动站仪器检测及拷机。培训人工增雨作业及气象仪器使用维护业务人员。多功能综合试验及基地。工程四 *市气象局饮用水净化1 工程的背景和开展概况及依据 我们这里饮用自来水主要以地下水为主，长期以来我们这里的水质一直不符合饮用标准，主要是由于整个地区水质氟、砷的含量严重超标，人们长期饮用这样的水，造成了人体骨质疏松，牙齿脱落，严重的导致癌症等

32、各种疾病频发，这几年来我局职工的癌症发病率直线上升，当地自来水公司的自来水的也因水的处理没有达标，严重影响了人们的身体安康，为此我们准备购置水处理设备，改善职工的饮水质量。2 工程建立内容、规模 我局现在共管辖3个区、人工增雨基地、飞机场气象台,需购置水处理设备共5台。3 工程资金测算给5个台站购置瑞和源商用纯水机6350GH； 5台9万元/台=45万元。 总计45万元该工程如获得批准，我们将在5个台站同时安装建立。六、存在问题和现状分析主要是业务能力不强、效劳水平不高、气象事业可持续开展的能力较弱。主要表现在以下几个方面：1、天气预报准确率不够高。自主创新少,引进消化吸收不够, 科技对提高天

33、气预警预报能力的支撑力不强。 2、网络信息资源和技术的作用没有得到充分发挥，信息技术的保障力量薄弱。因受业务、效劳能力限制，需要拓展的业务启动不了。3、专业气象效劳产品科技含量不高，缺乏深加工，专业专项效劳针对性不强，以公众产品代替专业效劳产品的现象仍存在。科技成果水平低，实用性差、针对性不强，科技生产力的效益不能得到有效发挥。4、职工总量不少，科技人员也虽然很多，但高素质人员和可用之材较少，特别是缺乏领军人才。有理论有经历的科技人才缺乏，科研工作总是在较低水平上徘徊。表现为科技人员知识构造单一、年龄偏大，职工队伍整体素质不能满足事业快速开展的要求。造成这种状况的原因，客观方面是业务技术体制不顺、人员素质偏低，主观方面是对业务、效劳研究不够，资源效益发挥不佳等。. z.