安全监理方案201738

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1、北京地铁12号线土建施工监理04合同段安全监理方案编制人:审核人:审批人 :北京方达工程管理有限公司北京地铁十二号线第四总监办二零一七年三月- 1 -目 录一、北京地铁 12号线土建施工监理04合同段概况- 1 -(一)工程基本情况- 1 -(二)地铁12号线监理04合同段组成- 2 -(三)工程简况- 3 -二、安全监理工作目标- 8 -三、安全监理工作原则- 8 -四、监理工作依据- 9 -五、安全监理体系- 10 -六、安全监理岗位职责- 10 -七、安全监理工作内容- 13 -(一)施工准备阶段安全监理- 13 -(二)施工过程中安全监理主要工作内容- 15 -八、安全监理工作程序、流

2、程- 15 -(一)安全监理的主要工作程序- 15 -(二)安全监理的主要工作流程- 17 -九、安全监理工作方法、措施- 18 -(一)安全监理工作方法- 18 -(二)安全监理措施- 21 -十、本工程安全监理工作重难点- 22 -十一、安全监理工作控制要点- 23 -(一)工地基本安全监理要点- 23 -(二)安全管理体系检查监理要点- 23 -(三)施工现场临时用电监理要点- 25 -(四)竖井垂直运输安全监理要点- 27 -(五)电气焊作业安全监理要点- 28 -(六)高处作业安全防护监理要点- 28 -(七)施工机械安全防护监理要点- 30 -(八)“三宝”“四口”防护监理检查控制

3、要点- 30 -(九)施工现场消防监理要点- 31 -(十)确保施工安全和环境安全的监控量测保证措施- 32 -(十一)模板支撑、脚手架监理措施- 33 -(十二)提升机使用安全管理要求- 34 -(十三)不良地质隧道作业- 34 -(十四)PBA工法地铁安全监理控制要点- 35 -(十五)明挖结构安全施工控制- 35 -(十六)盾构施工安全控制要点- 35 -十二、重大危险源监理控制要点- 35 -(一)重大危险源监理控制策划表- 35 -(二)重大风险源安全监理工作控制要点- 44 -十三、安全事故处理- 54 -十四、安全内业资料管理- 56 -(一)安全防护及文明施工监理资料包括:-

4、56 -(二)安全监理资料的日常管理要求- 56 -十五、安全风险技术管理体系管理- 56 -(一)安全风险技术管理体系的建立依据- 56 -(二)安全风险管理组织机构- 56 -(三)安全风险管理机构职责- 57 -(四)视频系统监控及信息采集要求- 59 -(五)风险监控预警、消警及信息报送管理- 59 -(六)风险监控综合预警的响应- 59 -(七)风险事件的消警及信息报送- 61 -(八)风险监控信息的报送内容- 61 -十六、视频监控和预警机制的建设- 61 -(一)视频监控系统的建立与管理- 61 -(二)视频系统监控及信息采集要求- 62 -(三)风险监控预警、消警及信息报送管理

5、- 62 -(四)风险事件的消警及信息报送- 63 -(五)风险监控信息的报送内容- 64 -十七、安全质量隐患排查体系- 65 -(一)安全质量隐患排查体系- 65 -(二)隐患排查职责- 65 -(三)安全质量隐患平台操作的相关要求- 68 -(四)隐患排查工作考核与奖惩- 68 -十八、监控量测- 68 -十九、本项目监理安全控制重点与难点分析及对策- 69 -(一)马甸站安华桥站- 69 -(二)安华桥站- 71 -(三)安华桥站安贞桥站区间- 75 -(四)安贞桥站- 79 -(五)安贞桥站和平西桥站区间- 82 -(六)和平西桥站光熙门站区间- 86 -(七)光熙门站- 90 -(

6、八)光熙门站百盛盾构井区间- 94 -(九)百盛盾构井、盾构井横通道- 98 -(十)和平西桥站- 101 -北京地铁 12号线土建施工监理04合同段概况(一)工程基本情况工程名称北京地铁12号线工程土建施工监理04合同段工程地点北京市朝阳区北三环东路和平西桥西北象限内工程性质轨道交通工程监管单位北京市建设工程安全质量监督总站建设单位北京市轨道交通建设管理有限公司第四项目管理中心勘察单位北京市地质工程勘察院设计单位中铁隧道勘测设计院有限公司监理单位北京方达工程管理有限公司承包单位中铁七局集团有限公司承建土建施工09合同段北京市政建设集团有限责任公司承建土建施工10合同段中铁隧道集团有限公司承建

7、土建施工11合同段北京住总集团承建土建施工12合同段开工日期2016年 9 月1日竣工日期2020年 12 月 28 日工期天数 1579日历天质量目标合格合同价款基数299272万元承包方式监理服务合同安全目标杜绝重大安全事故文明施工目标北京市安全文明样板工地里程碑工期目标履行合同工期编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第- 109 -页 共112页(二)地铁12号线监理04合同段组成本标段为马甸站(不含)百盛1号盾构井(含)之间的车站、区间范围内土建施工承包人实施的全部监理工作。详见土建施工监理04合同段组成一览表土建施工监理04合同段组成一览表监理标段土建施

8、工标段工程概况工法建设规模投资额(万元)备注单位数量04标09标马甸站安华桥站区间矿山法双线延伸924.8567525安华桥站暗挖洞柱法25296.0610标安华桥站安贞桥站区间矿山法双线延伸761.29577239区间含455m渡线段+停车线安贞桥站暗挖洞柱法2723211标安贞桥站和平西桥站光熙门站百盛1号盾构井盾构法双线延伸1813.65777269采用2台盾构,光熙门站盾构后过站和平西桥站盾构先过站百盛1号盾构井(4层)/PBA通道(2层)明挖/暗挖1019/2839.6光熙门站暗挖洞柱法22402.8912标和平西桥站暗挖洞柱法m31956.5075189盾构先过站(三)工程简况 1

9、、马甸站安华桥站区间 马甸站安华桥站区间,自马甸站东端出发,沿北三环自西向东延伸,依次下穿北中西街北口天桥、国防科委天桥、既有地铁8号线安华桥站、北三环安华桥之后接入安华桥站。本区间线路平面最小曲线半径为4000mm,线间距为15.2-17.2m,线路纵坡为“人”字坡,西段线路坡度为2,东段坡段为9.65,竖曲线半径为5000mm,轨面埋深21-27m,本区间为矿山法施工,右线设计里程为右CSK111+331.550-右CSK112+256.400,右线长度924.85米。区间两侧车站均为洞柱法施工,区间标准结构宽6.48米,高6.62米,为保证下穿既有8号线安华桥站时与与既有线密贴,区间局部

10、扩大断面,结构宽6.48米,高7.29米,区间设置两处施工竖井,1号竖井里程为:右CSK111+710.296,2号竖井里程为:右CSK112+097.505,区间设置1处联络通道,结合1号临时施工竖井与同道合建;区间在马甸站东侧设置了人防段,人防段中心里程为右CSK111+431.882. 2、安华桥站 安华桥站为北京地铁12号线的中间站,与既有8号线安华桥站呈T型换乘。本站设计里程范围为起点里程右CSK112+256.4,终点里程右CSK112+483.2,有效站台中心里程为右CSK112+383。车站总建筑面积25296.06,其中主体建筑面积为15853.32。本站附属结构共设6个安全

11、疏散口、1个无障碍口、3个换乘通道、2个换乘厅及6个风亭。 既有8号线安华桥站于2002年底建成通车。该站沿北辰路-鼓楼外大街南北向布置,车站北端至南端依次为:明挖三层段(双柱三跨结构)长15.6m,顶板覆土约为4.23m,底板埋深约为25.74m 洞柱法暗挖双层段(双柱三跨结构)长65.1m,顶板覆土约为9.85m,底板埋深约为25m;暗挖单层段(单层单跨结构)长65.0m,顶板覆土约为12.83m,底板埋深约为25.31m,洞柱法暗挖双层段(双柱三跨结构)长65.4m,顶板覆土约为11.15m,底板埋深约为26.61m;明挖三层段(双柱三跨结构)长15.6m,顶板覆土约为5.09m,底板埋

12、深约为28.49m。其中,车站暗挖单层段左线距离安华桥桥基较近,采用洞桩法施工;右线暗挖单层段采用CRD工法分六步施工。12号线安华桥站为暗挖三层双跨岛式车站,总长226.8m,总宽23.3m,线路中心处轨预埋深约为31.37m,采用洞柱法施工,车站前后区间均采用矿山法施工。车站全长226.8m,站台宽度14m,主体结构宽度23.3m,车站结构覆土约7.16-11.06m,中心里程处轨面标高13.85m。车站通过2个换乘厅和3个换乘通道实现M12至M8的换乘。 安华桥站位于北三环中路与北辰路、鼓楼外大街交叉路口处,沿三环路东西向设置。北三环中路道路红线宽80m,主路双向6车道、辅路设置一个机动

13、车道和非机动车道;呈南北走向的北辰路与鼓楼外大街路为主路双向6车道,规划道路红线为80m。车站西北象限为中国科技馆,东北象限为安贞西里小区、福建大厦及深房大厦,东南象限为安华西里小区及部分空地,西南象限为国防科委。站址周边用地主要以居住、商业为主,基本实现规划。3、安华桥站安贞桥站区间 安华桥站安贞桥站区间,自安华桥站东端出发,沿北三环自西向东延伸,依次下穿安华桥东天桥、亚细亚过街天桥、穿安贞桥挡墙后接入安贞桥站。本区间线路平面最小曲线半径为1200m,线间距为17.272.95m,线路纵坡为“V”字坡,西段线路坡度为2,东段坡度为6.49,竖曲线半径为5000m,轨面埋深31.633.4m。

14、本区间为矿山法施工,右线设计里程为右CSK112+483.200右CSK113+244.495,右线长度761.295m。区间在靠近安华桥站设置渡线+停车线约455m,(单线延米)。区间两侧车站,安华桥站为洞柱法施工,安贞桥站为洞桩法施工,标准区间结构宽6.48米,高6.62米,标准停车线大断面结构宽12.7m,高9.7米结构覆土约25.59m26.9m。区间设置3处施工竖井,1号竖井里程为:右CSK112+566.248,2号竖井里程为:右CSK112+624.101结合安华桥站活塞风井设置;3号竖井里程为:右CSK112+878.877,区间在安贞桥西侧设置了人防段,人防段中心里程为右CS

15、K113+051.822。区间设置1处联络通道及泵房,其中心里程右CSK113+011.822。4、安贞桥站 安贞桥站是12号线路的左起第11座车站。12号线安贞桥站位于安定路与北三环中路的交叉路口,沿北三环中路东西向设置。现状东西向为北三环中路,南北向为安定路与安定门外大桥。本站为暗挖双层分离岛式车站,结构形式为单跨无柱结构,采用“洞桩法”施工,站台宽度8.152m,车站规模276.0078.90,标准段覆土14.9m,局部下沉段覆土16.6m,局部挑高段覆土11.35m,底板埋深30.6m,车站长276m,宽77.20m,有效站台中心处站台面标高为14.32m。总建筑面积27232m(含地

16、面厅),其中主体建筑面积19408m,附属建筑面积(含风道、出入口、安全出口通道)6829m。 车站共设置4个出入口通道、2个安全口、2个无障碍口及3个风井。1号、2号出入口位于车站北侧,3号、4号出入口位于车站南侧。1号风井位于西北象限涌溪公园内,新排风井位于东南象限环球贸易中心西侧绿地内,3号活塞风井位于东南象限环球贸易中心北侧绿地内。4各出入口均为明、暗挖结合施工,风井采用倒挂井壁法施工,1号、2号活塞风道为“洞桩法”法施工,新排风道为“双侧壁导坑法”法施工。车站共设置4个施工竖井进行主体结构施工。 5、安贞桥站和平西桥站区间 安贞桥站和平西桥站区间,采用盾构法施工,盾构机从光熙门站东侧

17、百盛盾构井侧始发,在光熙门站活塞风道完成一次接收及始发到达光熙门站后进行一次接收及始发,在和平西桥站先过站(400.1m)后,掘进安贞桥站和平西桥站区间。本区间依次下穿既有5号线和平西桥站惠新西街南口站区间,侧穿安贞桥挡墙后掘进至安贞桥站,到达安贞桥站东端风道后盾构解体,弃壳,原路返回之百盛盾构井吊出。区间线路平面最小曲线半径为2000m,线间距为48.9172.37m,线路纵坡为“一”字坡,线路坡度为10.03,安贞桥站站端竖曲线半径为3000m,和平西桥站站端竖曲线半径为5000m,轨面埋深26.02529.716m。本区间右线设计里程为右CSK113+601.855右CSK114+392

18、.514,右线长度790.659米(含盾构先过站403.9米)。由于本区间较短,因此不设置联络通道。安贞桥站、和平西桥站为洞桩法施工,光熙门站为洞柱法施工,区间结构外径宽6.4m。 6、和平西桥站光熙门站区间和平西桥站光熙门站区间,采用盾构法施工,盾构机从光熙门站东侧百盛盾构井侧始发,在光熙门站活塞风道完成一次接收及始发,到达光熙门站后再进行一次接收及始发后,掘进和平西桥站光熙门站区间。区间依次下穿京承高速匝道桥挡墙、侧穿和平西桥及和平东桥桥桩后掘进至和平西桥站。本区间线路平面最小曲线半径为1000m,线间距为18.248.91m,线路纵坡为“一”字坡,线路坡度为5.58,两端竖曲线半径为50

19、00m,轨面埋深23.826.4m。本区间右线设计里程为右CSK114+392.514右CSK115+089.800,右线长度为697.286米,区间在右CSK114+720.372处设置1处联络通道.和平西桥站为洞柱法施工,光熙门站为洞柱法施工,区间结构外径宽6.4m。 7、光熙门站 光熙门站位于北三环东路下方,太阳宫桥的西侧,沿北三环东路东西向布置,车站为暗挖车站,与既有13号线光熙门站L型通道换乘,既有13号线光熙门站位于北三环东路南侧,太阳宫桥南侧,太阳宫桥东侧,南北走向,为地面高架车站。车站所处位置道路复杂,两座京承匝道高架桥及太阳宫桥林立,交通繁忙,北三环东路道路红线宽80m,道口

20、处道路红线120m,基本实现规划。但北三环东路太阳宫桥南北向道路尚未全部实现规划,其太阳宫桥南侧,沿地铁13号线西侧有规划道路,红线宽40m,现状为一层小型印刷厂,尚未实现规划。太阳宫北侧规划有240m道路红线,其中沿地铁13号线东侧有规划道路京顺路新线及绿地,现状为商业及北京和平里泵站,约有150m道路及绿地尚未实现规划。站位处路口西北象限为北京中医药大学,东北象限为和平里泵站、宝瑞通典当行,东南象限为首创和平大厦、城铁光熙门站、光熙家园小区,西南象限为中国石油北京化工研究院、汉庭快捷酒店、和平街12区、和平街15区等。 车站为双层暗挖(局部三层)岛式车站,站台宽度为15m。车站主体总长为2

21、57.6m,主体标准宽度为24.1m,车站东西两端为73.3m为盾构过站加宽段,结构宽度为27.6m,加宽段中心里程为右CSK115+245.8,车站地板埋深为26-30m,车站中心线处站台面绝对标高为15.170m轨顶绝对标高为14.09m。该处地面高程为40.00m车站结构覆土约7.413.1m,采用洞柱法施工。车站两端均为盾构区间。 设置两座风亭,3个出入口,一个预留口,4个安全扣。 1号(西北)风亭在北三环东路北侧京承高速匝道桥下停车场内,2号(东南)风亭在北三环东路南侧京承匝道桥下的绿地内,A出入口设置于既有13号线城铁光熙门站西侧,为改造既有A进出站口,兼做换成通道,B出入口为13

22、号线既有出入口,C出入口位于北京中医药大学南门门口东侧,D出入口设置于北京中医药大学东侧人行道内。 车站主体施工采用暗挖洞柱法,出入口及风道均采用明、暗挖结合的方法。主体施工时主要利用车站北、南侧设置的四个临时竖井提供工作面。车站共设置4座施工竖井,其中,2号施工竖井,与1、2号安全口结合设置;4号施工竖井与2号风井结合设置,1、3号施工竖井单独设置。光熙门站两端区间均采用盾构法施工,车站主体完成后,盾构机从光熙门站通过。 8、光熙门站到,百盛盾构井区间。光熙门站百盛盾构井起点位于太阳宫西桥西侧的光熙门站,线路出站后沿北三环东路自西向东敷设,随后左线以R-500m,曲线调整线路走向继续前行,到

23、达位于百盛南侧的盾构平移横通道,本段区间起始里程为右CSK115+347.400右CSK115+632.838,总长度285.038m,区间线路线间距为18.2m。本段区间自光熙门站开始,出站后以3上坡进入盾构通道。本段区间沿北三环路敷设,先后穿越土城沟、太阳宫桥、轨道交通13号线高架桥、京承高速匝道桥、土城沟及土城沟桥,北三环东路两侧多层、高层建筑物体林立,地面交通繁忙,地下管网密布,线路距离建筑物较近。盾构穿越土城沟桥,需对桥梁进行托换后,盾构磨桩通过。本段区间正线采用盾构法施工,区间主要穿越土层为粉土、粉细沙,粉质粘土等。区间位于层间潜水(三)以下。 9、百盛1号盾构井本段区间在百盛南侧

24、绿地中设置盾构井,盾构井明挖基坑尺寸为,19.810m,围护结构采用钻孔灌注桩10001400+内支撑体系,主体结构采用明挖顺作法施工,顶板、中板需预留7.412m盾构吊装孔洞。盾构井明挖范围施工前应进行降水,保证水位在开挖面以下1.0米。盾构平移横通道采用PBA工法施工,拱顶直墙断面,净空尺寸为1212.16米,衬砌拱为钢筋网+钢格珊+C20喷射混凝土(厚度350mm),二衬为C40模筑防水钢筋混凝土。围护桩采用直径8001200mm,钻孔灌注桩,通道横跨三环路设置,施工期间降水困难,采用阻水方案,止水帷幕采用600400高压旋喷桩。区间设置两座盾构出土井及两条出土通道,出土尺寸:4.266

25、.7,采用倒挂井壁法施工,出土通道净宽3米,矿山法施工,采用全断面注浆止水加固。 本区间在,CSK115+444.7处,设置光熙门站活塞风井,活塞风井纳入光熙门站设计范围。 10、和平西桥站和平西桥站为北京地铁12号线的中间站,该站设计起点里程右CSK113+988.614,终点里程右CSK114+392.514,本站有效站台中心里程右CSK14+215.214。总建筑面积31956.5m2,其中主体建筑面积23748.90m2。车站共设置5个出入口通道(3个独立出入口)、4组风亭、4个安全出口、一座冷却塔及2个换乘通道。E、F出入口设置在车站北侧;A、B1/B2出入口设置在车站南侧,其中A出

26、入口与既有站西北侧出入口相接,B1出入口与既有站东北侧出入口相接。1号风亭位于车站西北侧,2、3号风亭设置在东侧分离车站之间,4号风亭组位于西南侧。1号安全口与1号风井合建,设置于车站西北侧;2号安全口设置于西侧分离岛车站之间,3号安全口设置于东侧分离岛车站之间,4号安全口设置于车站西南侧。车站负一层设置2个分离换乘通道。车站设置5座施工竖井。本站为地下两层分离岛式车站,采用“洞柱法”施工,每侧为单跨拱形断面,车站右线主体长度403.9m,左线主体长度396.3m,单侧标准断面宽度13.6m,标准断面总长度为541.8m,盾构加宽段断面宽度14.6m,加宽断面总长度为185m,单层下穿既有线断

27、面宽度13.6m,单层断面总长度185m,单层下穿既有线断面宽度13.6m,单层断面总长度为73.4m,标准段顶板埋深约11.5m,底板埋深约27.42m,单层段顶板埋深约16.23m,底板埋深约27.4m。车站位于和平西街和北三环路的交叉口,设置在和平西桥南、北两侧,为与M5线的换乘车站,既有车站位于12号线车站的南侧,采用通道换乘。车站周边已基本实现规划,现状西北为朝阳社区学校、胜古社区和蓝星大厦,西南为和平西街1号居住区,东北角为贵州大厦和北京化工大学,东南角为和平街家园及中国计量科学研究院。车站周边规划以商业和住宅为主,周边已基本实现规划。和平西桥站两端区间均采用盾构法施工,盾构机从和

28、平西桥站先过站,再破除盾构管片开挖车站站台层。二、安全监理工作目标按照建设单位和承包方签订的承包合同,严格监督管理。为确保本工程的施工安全,严格遵守、认真执行建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全管理规程有关条款。坚持“安全第一、预防为主”的方针。建立健全安全生产责任制,制定严密的安全保证体系和措施,努力实现杜绝责任职工死亡事故;杜绝重大火灾、爆炸事故,确保施工安全的安全目标。三、安全监理工作原则1、施工项目安全生产监管必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。2、安全控制要贯穿施工过程的全过程和全方位。3、坚持贯彻安全生产的群防群治。4、坚持安全生产,促进施工安全的规范化、标准化和科学化管理,提

29、高施工安全水平。四、监理工作依据1 国家及建设部相关法律法规及规范1) 中华人民共和国安全生产法(2014修正版)2) 工程建设安全生产管理条例(2003年国务院令第393号)3) 工程建设施工现场管理规定(2007年9月21日修正版)4) 建设工程预防高处坠落事故若干规定(建质200382号)5) 建筑工程预防坍塌事故若干规定(建质200382号)6) 建筑工程安全生产监督管理工作导则建质2005184号7) 危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法(建质2004213号)8) 危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质【2009】87号)9) 建设工程施工现场供用电安全规范(GB

30、 50194-2014)10) 施工升降机安全规程(GB10055- GB10055-2007)11) 起重机械安全规程(GB6067-2010)12) 建筑塔式起重机安全规程(51442007)13) 生产安全事故报告和调查处理条例(2007年中华人民共和国国务院令第493号)2 地方及行业有关工程建设安全管理的法规1) 建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ802016)2) 建筑机械使用安全技术规程(JGJ332012)3) 施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)4) 北京市工程建设施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准(DBJ01832003)5) 北京市关于加

31、强安全生产监理工作的指导意见(试行)(京建施2005844号)6) 关于印发的通知(京建发2011385号)7) (建质2011111号)。8) 北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法京建发2010746 号9) 北京市轨道交通工程安全技术风险管理体系10) 北京市建设工程有限空间作业安全生产管理规定京建施2009521 号11) 北京市建设工程安全监理规程(DBJ113822006)12) 建设工程施工现场安全资料管理规程(DB113832006)3.合同本工程的建设工程委托监理合同、施工合同、分包合同。4.设计文件本工程的地质勘察资料、经批准的设计文件(图纸、设计说明、

32、设计指定的标准图集、设计交底会议纪要、设计变更文件、经设计确认的工程变更文件等)。5.施工、监理文件本工程的施工组织设计及各专项施工方案;本工程的监理规划、监理实施细则。五、安全监理体系建立健全公司安全监理管理体系,是做好安全监理工作的基础。1、公司总工程师为安全生产工作的领导,对公司承接工程项目的安全监理工作全面负责;2、公司副总经理对所分管部门的安全监理工作负领导责任,并严格按照建质2011111号要求每月至少对施工现场进行一次带班检查,对存在的问题提出整改建议。3、技术部代表公司对项目监理部安全监理工作的组织、落实情况进行监督检查,分析检查结果并提出改进意见;4、项目监理部的安全监理工作

33、实行总监负责制;5、项目监理部配备经安全监理业务培训合格的安全监理人员,在总监的领导下,负责日常安全监理工作;六、安全监理岗位职责1、总监理工程师的职责(1)对所监理工程项目的安全监理工作全面负责;(2)确定项目监理部的安全监理人员,明确其工作职责;(3)主持编写监理规划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则;安全监理管理体系总监理工程师安全监理工程师总监理工程师代表09标驻地组长10标驻地组长11标驻地组长12标驻地组长安全监理员安全监理员安全监理员安全监理员(4)审核并签发有关安全监理的监理通知和安全监理专题报告;(5)审批施工组织设计和专项施工方案,组织审查和批准施工单位提出的安全技术措

34、施及工程项目生产安全事故应急预案;(6)审批施工现场起重机械拆装报审表和施工现场起重机械验收核查表;(7)签署安全防护、文明施工措施费用支付证书;(8)签发工程暂停令,必要时向有关部门报告;(9)检查安全监理工作的落实情况。(10)总监组织每月一次安全检查,参加人员一般要求:施工方项目经理、安质部长、临电负责人、机械设备负责人;驻地监理代表和专职安全管理人员;总监办总监和安全工程师及相关人员,并且,可邀请甲代参加。2、总监理工程师代表的职责(1)根据总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力;(2)总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表: 1)对所监理工程项目的安全监理工作全

35、面负责; 2)主持编写监理规划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则; 3)签署安全防护、文明施工措施费用支付证书; 4)签发安全监理专题报告;5)签发工程暂停令,必要时向有关部门报告。3、安全监理工程师的职责(1)编写安全监理方案和安全监理实施细则;(2)审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证;(3)审查施工单位安全生产管理的组织机构,查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书;(4)审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案;(5)核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况;(6)检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制

36、度和事故报告制度的执行情况;(7)核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续,签署相应表格;检查定期检测情况;(8)检查中小型机械设备的进场验收手续,签署相应表格;(9)对施工现场进行安全巡视检查,填写监理日记;发现问题及时向驻地监理工程师通报,并向总监理工程师或总监代表报告;(10)主持召开安全生产专题监理会议;(11)起草并经总监授权签发有关安全监理的监理通知;(12)编写监理月报中的安全监理工作内容。(13)总监办安全工程师组织每周一次安全检查,参加人员一般要求:施工方安质部负责人、临电负责人、机械设备负责人;驻地监理代表(原则上参加)、专职安全管理人员; 4、驻地监理工程师的职责(1)参与编

37、写本标段相应工序安全监理实施细则的具体内容;(2)审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施;(3)审核本标段的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案;(4)检查本标段施工安全状况,对安全事故隐患按规定的方法处理,必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告;(5)参加本标段安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。(6)驻地监理本标段的日常安全监理工作,严格按照建设工程安全监理规程履行职责,并且服从总监办的安全业务指导与工作监督。(7)贯彻落实上级安全文件和有关安全会议要求。(8)督促本标段施工单位落实安全工作责任与要求。(9)凡总监办的监理指令,主送施工单位,直接签收;抄送驻地监

38、理,监督施工单位落实。(10)检查参加工程施工人员的个人安全防护。参加工地例行安全检查并对本专业安全情况作出评价;(11)监督管理施工单位冬季、雨季、恶劣气候条件下施工临时用电的安全措施的落实;5、造价监理工程师的安全职责(1)建立对施工单位生产管理机构及安全生产管理措施的监督并进行专项检查,重点关注安全措施的落实到位、安全资金的专款专用; (2)负责协助专职安全员的工作,解决专职安全员关于施工过程中安全问题的专题报告及资金落实措施;(3)参加检查施工单位应急预案中关于组织关系的的落实,人员、物资的配备到位并定期举行专题演练。6、监理员的职责 (1)在驻地监理工程师的指导下开展现场安全监理工作

39、。 (2)对安全风险较大的生产环节和重要的安全设施做好重点的检查。特别对起重机械作业、高空作业、重物吊装、暗挖工程等加强检查。 (3)工序施工过程中检查施工方案中安全相关要求执行落实情况,发现存在问题及时向驻地监理工程师或安全工程师报告。七、安全监理工作内容(一)施工准备阶段安全监理1、协助建设单位及时办理安全监督手续;2、审查施工单位安全生产许可证和企业资质;3、督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系,审查安全生产管理机构的设置,安全管理人员的配备,单位负责人、项目负责人和安全管理人员的任职资格;4、审查专业分包和劳务分包单位资质、安全生产许可证;5、督促审查施工单位与分包单位签订的安

40、全生产管理协议书;6、督促施工单位审查分包单位的安全生产规章制度;7、审查施工单位安全生产责任制、安全生产规章制度和安全生产操作规程;8、审查施工单位特种作业人员的上岗证及管理情况,督促施工单位对施工人员进行安全生产教育培训与考核;9、督促施工单位进行危险源识别与评价,并对其审核;10、审核施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案及工程应急救援预案;(1)审查施工组织设计中的安全技术措施,主要审查以下内容:1)安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准;2)应编制危险性较大的分项、分部工程一览表及相应的专项施工方案,并且符合有关规定;如果分阶段编制,应有编制计划;3)生产安全事

41、故应急预案的编制情况;4)冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求;5)施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求;6)总监理工程师认为应审核的其他内容。(2)审查危险性较大的分部、分项工程的专项施工方案,主要审查以下内容:1)专项方案的编制、审核、批准签署齐全有效;2)专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准;3)应组织专家论证的,已有专家书面论证审查报告,论证审查报告的签署齐全有效;4)专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。11、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的安全技术方案及安全措施;12、督促审核施工单位逐级进行安全技术交底;13、审核施工现场起重机

42、械的拆装方案、检测报告及作业专项方案;14、审查特种设备使用证、技术监督局颁发的合格证;15、督促承包人按照北京市建设委员会发布的京建法2004243号文件规定办理意外伤害保险;16、审核监督安全防护、文明施工措施费的使用情况;17、事故的预防措施;18、紧急情况的处理预案。(二)施工过程中安全监理主要工作内容1、监督施工单位按照工程建设强制性标准和经批准的专项施工方案组织施工,制止违章指挥和违规施工作业;2、检查并监督施工单位落实各项安全防护措施;3、监督施工单位做好工程危险源控制工作和工程监控量测及数据分析工作;4、对主要结构、关键部位的安全状况,除日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽

43、检和检测工作;5、督促施工单位进行安全自查工作;6、组织和参加施工现场的安全检查,定期召开安全例会;7、复核施工单位施工机械、设施的验收手续,并签署意见;8、对重大危险源相关作业和高危作业的关键工序应实施现场旁站监督检查;9、发现严重违规施工和安全事故隐患的,应当要求施工单位立即整改,并签署复查意见。情况严重时,由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位,施工单位拒不整改的应及时向建筑工程安全监督机构报告;10、监督检查施工现场的消防、防寒、防暑、防汛、卫生防疫、文明施工、环境保护等工作。八、安全监理工作程序、流程(一)安全监理的主要工作程序1、安全技术措施及专项施工方案的报审程序(1)施工单位应

44、在施工前向项目监理部送施工组织设计(施工方案),并填写工程技术文件报审表;施工组织设计(施工方案)中应包含安全技术措施、施工现场临时用电方案及本工程危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制计划。(2)施工单位在危险性较大的分部分项工程施工前向项目监理部报送专项施工方案,并填写工程技术文件报审表;专项施工方案应由施工单位的专业技术人员编写,施工单位技术部门的专业技术人员论证,并将论证报告作为专项施工方案的附件报送项目监理部。(3)专项施工方案应当组织专家论证的,施工单位应组织对专项施工方案进行专家论证,并将论述报告作为专项施工方案的附件报送项目监理部。(4)总监理工程师组织监理人员进行审查,总

45、监理工程师签认;当需要施工单位修改时,应由总监理工程师签发书面意见要求施工单位修改后再报。2、施工机械及安全设施的报审程序(1)起重机械报审验收程序1)起重机械安装前,项目监理部应对施工单位报送的施工现场起重机械拆装报审表及所附资料进行程序性核查,合格后方可进行安装;2)起重机械安装完成后,总监理工程师应组织安全监理人员对其验收程序进行核查,并在施工单位报送的施工现场起重机械验收核查表上签署意见;3)起重机械拆卸前,项目经理部应对施工单位报送的施工现场起重机械拆装报审表及所附资料进行程序性核查,合格后方可进行拆卸。(2)其它施工机械报审核查程序项目监理部应对施工单位报送的其他施工机械检查验收的

46、程序进行复核并签署意见。(3)安全设施验收审核程序监理工程师应对落地式脚手架、工具式脚手架、钢管扣件式支撑体系的验收资料进行复核,并签署意见。3、安全防护、文明施工措施项目费用的报审程序(1)施工单位应在开工前向项目监理提交安全防护、文明施工措施项目清单及费用清单,并填写安全防护、文明施工措施费用支付申请表报项目监理部申请支付安全防护、文明施工措施费预付款。(2)安全监理人员和专业监理工程师应依据施工合同的约定审核施工单位提出的预付款支付申请,并填写安全防护、文明施工措施费用支付证书;(3)施工单位应在施工过程中按期落实安全防护、文明施工措施,并经自检合格后填写安全防护、文明施工措施费用支付申

47、请表,附安全防护、文明施工措施落实清单,报项目监理部申请支付相关费用;(4)安全监理人员应依据合同约定和施工单位提交的安全防护、文明施工措施落实清单进行审查,对措施不落实的应发出监理指令要求施工单位立及整改;对已经落实的项目进行核准,并由负责造价控制的监理工程师填写安全防护、文明施工措施费用支付证书;(5)总监理工程师签发安全防护、文明施工措施费用支付证书报建设单位。4、安全事故的处理程序(1)当施工现场发生安全事故后,施工单位应迅速控制并保护现场,及时启动安全救援应急预案,采取必要措施抢救人员和财产,防止事态发展和扩大,及时报告施工单位上级部门和现场项目监理部。(2)总监理工程师应及时会同建

48、设单位现场负责人向施工单位了解事故情况,判断事故的严重程度,及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告。(3)当现场发生重伤事故后总监理工程师应签发,监理通知,要求施工单位提交事故调查报告,提出处理方案和安全生产补救措施,经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查,并在监理通知回复单中签署复查意见,由总监理工程师签认。(4)当现场发生死亡或重大死亡事故后,总监理工程师应签发工程暂停令,并及时向监理单位、建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门报告;监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场,组织安全监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查;项目监理部按照事故调查组提出的处理意见和防

49、范措施建议,监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况;对施工单位填报的工程复工报审表,安全监理人员进行核查,由总监理工程师签批。(5)现场发生安全事故后,监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任,如实向有关部门报告。(二)安全监理的主要工作流程安全监理工作流程图九、安全监理工作方法、措施(一)安全监理工作方法1) 预控预先控制,将安全问题消除在萌芽状态,是监理的主要手段,监理通过图纸会审,对施工方案的认真审核,对现场情况全面了解,对施工项目质量特性和技术难点、安全风险点的掌握,根据自己的施工管理经验和对设计文件、规范的理解,事先提出监理要求,要求施工单位采取

50、相应的措施,安全监理及时介入。2) 日常巡视监理人员每日对施工现场进行巡视时,应检查安全防护情况并做好记录;针对发现的安全问题按其严重程度及时向施工单位发出相应的指令,责令其消除安全事故隐患。3) 安全检查(1)开工前检查首先检查大型构件吊装作业的备案手续是否齐全。其次是施工专项方案中的安全内容,施工队伍的各种准备工作(思想、组织、技术)和安全教育、技术培训、班组交底等。如机械及设备完好和试运行、特殊工种持证上岗、安全员到岗,和消防设施、场地围护。(2)日常检查和安全验收安全监理和其他监理人员对工序安全进行现场巡查、定时检查,验证施工人员是否按照安全技术措施和安全规程操作。对盾构重大危险源,安

51、全监理实行全过程旁站制度。 每日巡查施工电箱、用电机具等的安全状况。 监理对进场使用的设备进行安全检查验收。 监理的检查和验收均有承包商的管理人员陪同,并有记录。 施工现场所有人员一律佩卡上岗,按规定配备和穿戴好个人劳动防护用品。安全的日常检查是安全监理的基本任务,也是所有监理人员的份内事,当发现现场有下列情况时,安全监理可通过总监办下达监理通知直至停工指令(须经建设单位批准): 施工中出现异常,经口头指出后,承包商未采取改进措施; 施工现场有违章操作,口头劝阻无效; 在用电、防火、机械使用、动用明火等方面存在重大安全隐患; 对已经发生的事故未进行有效处理而继续作业。3、专题检查根据施工的不同

52、阶段和安全状况,安全监理工程师定期进行专项检查,如消防检查、用电检查及配合建设单位进行各种检查。4) 监理例会在定期召开的监理例会上,检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况,分析未落实完事项的原因,确定下一阶段施工安全管理工作的内容,明确重点监控的措施和施工部位,并对存在的问题提出意见。5) 安全专题会议 总监理工程师必要时召开安全专题会议,由总监理工程师或安全监理人员主持,施工单位项目负责人,现场技术负责人,现场安全管理人员及相关单位人员参加; 监理人员做好会议记录,及时整理会议纪要; 会议纪要应要求与会各方会签,及时发至相关各方,并有签收手续。6) 监理指令在施工安全监理工作中,监理人

53、员通过日常巡视及安全检查,发现违规施工和存在安全事故隐患的,立即发出监理指令。监理指令分为口头指令,工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。 口头指令监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患,凡立即整改能够消除的,可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出,监督其改正,并在监理日记中记录。 工作联系单如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患,或者监理人员认为有必要时,应发出工作联系单,要求施工单位限期整改,监理人员按时复查整改结果,并在项目监理日志中记录。 监理通知当发现安全事故隐患后,安全监理人员认为有必要时总监理工程师或者安全监理人员应及时签发有关安全的监理通知,要求施工

54、单位限期整改并限时书面回复,安全监理人员按时复查整改结果。监理通知应抄报建设单位。 工程暂停令当发现施工现场存在重大安全事故隐患时,总监理工程师应及时签发工程暂停令,暂停部分或全部在施工工程的施工,并责令限期整改,经安全监理人员复查合格,总监理工程师批准方可复工。7) 监理报告 项目监理部每月总结施工现场安全施工的情况,并写入监理月报,向建设单位报告; 总监理工程师在签发工程暂停令后应及时向建设单位报告; 对施工单位拒不执行工程暂停令的,总监理工程师应向建设单位及监理单位报告;必要时向当地建设行政主管部门报告,并同时报告建设单位; 在安全监理工作中,针对施工现场的安全生产状况,结合发出监理指令

55、的执行情况,总监理工程师认为有必要时,可编写书面安全监理专题报告,交建设单位或建设行政主管部门。(二)安全监理措施坚持“以人为本,健康之上,安全第一,预防为主”的原则,检查落实施工单位的安全生产责任制,认真学习并深入贯彻建设工程安全生产管理条例,做到安全管理工作“横向到边,纵向到底”,确保施工生产的安全。认真贯彻落实国家二法二条例及北京相关的政策和法规,建立正确的安全指导思想和管理体系,严格履行岗位责任。要求施工单位建立项目监理部安全、职业健康和环境保证体系,对安全、职业健康和环境体系职责与权限明确。项目监理部检查和督促其保证体系的运行情况,并进行定期检查,对发现的问题发生整改通知,安全监理工

56、程师监督检查整改的绩效,以其工作质量保证安全、消防、职业健康、文明施工控制目标的实现。督促检查施工单位的生产保险体系,检查对特殊工种、危险工种、风险较大项目的投保情况,规避施工安全中的部分风险。1) 组织措施落实安全监理工程师的职责,明确安全工作的任务,要求每位监理人员提高安全意识,认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针和国家、北京市履行安全生产法律、法规、条例、建设行政主管部门的安全生产的规章和标准,针对本工程的情况编制的安全监理细则。2) 技术措施 审查施工单位的施工方案和安全保障措施、安全施工操作规程及安全文明施工保证体系。 监督施工单位对职工进行安全教育和安全技术交底,特别驻现场第一

57、管理者的安全意识。 监督检查施工现场的消防、防护、卫生防疫、文明施工等项工作。 不定期的检查、消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,有效杜绝各类不安全隐患,控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。 检查施工单位进入现场的安全设备和设施。 对特殊工种和危险作业的人员,要求提供相关的上岗证和培训证明。3) 经济措施建立安全文明施工的激励制度,对发现的冒险作业,要责令停工整顿,造成损失的要处罚,对安全文明施工好的单位要给予精神激励或物质激励。4) 合同措施 建议或协助建设单位与施工单位签订安全文明施工协议,明确责、权、利。 督促总承包单位与分包单位签订安全文明协议。十、本工程安全监理工作重难点1、暗挖施

58、工:开挖控制、严格按十八字方针执行;回填注浆的控制;地表及地下的监控量测;地下管线的监控(带水管线);出入口过路开挖的路面监控;降水控制;开马头门控制(开洞口);小导管超前探测;超前注浆控制;地面建筑物的监测;初支、初支拆除二衬受力转换的控制。2、明挖施工:边坡监控量测;边坡防护施工控制(支撑,轴应力控制);周边建筑物、构筑物、管线的监控量测;基坑降水控制;拆撑受力转换;交叉作业等。3、盾构施工:下井、上井吊装;开仓换刀具;地面洞内监控量测;始发开洞门控制、穿越桥梁、穿越临近建筑物。4、临电安全(地下施工尤其注意)5、环保安全:防尘6、边口防护;高空作业7、管线防护监控:上水(最重要)、下水、

59、煤气8、临时架子支撑9、起重设备控制(电葫芦、吊车)十一、安全监理工作控制要点(一)工地基本安全监理要点1、施工企业应制定保证施工安全的措施,包括设立的安全生产管理机构,配备的专职安全生产管理人员等。2、施工企业在编制施工组织设计中应当有安全技术措施和施工现场临时用电方案,并对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附安全验算结果,经施工企业技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全管理人员进行现场监督。3、施工现场应有安全标志,危险地段必须悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志,夜间设红灯示警。工地的布置应全面规划,妥善安排。遵守有利施工生产、方便职工生活的原

60、则,符合防洪、防火、防雷等安全和卫生的要求。采用机械施工时,应制订作业程序和运行路线,确保协调施工,安全生产。(二)安全管理体系检查监理要点1、安全生产责任制1)已建立安全生产责任制度;2)责任制应含盖有各部门、各级领导、各岗位所有人员,并且含有分包单位的现场负责人、管理人员和作业班组长;3)具有安全管理目标,且目标值可测量;4)层层分解和落实安全生产管理职责和目标指标;5)制定确认和落实安全生产责任制的记录规定,能够有计划地开展监督、检查和整改活动,以此作为考核依据;6)有安全生产奖惩考核制度,并具有实际落实记录。2、安全生产资金保障制度1)内容完备、齐全。明确安全生产资金的计划编制、支付使

61、用、监督管理和验收报告的管理要求和职责权限;2)资金的使用做到专款专用,使用合理、按时支付、不得擅自更改,严禁挪作他用。3、安全教育培训制度1)明确安全教育培训的类型和对象,项目负责人、管理和技术人员、特殊作业人员、岗前培训、新工人培训、经常性安全教育;2)明确不同岗位人员的培训内容;3)制定不同岗位的安全培训教育的主要方式;4)编制详细、具有操作性的教育培训计划,保证各类岗位人员的培训时间和质量要求;5)制定有教育培训实施记录的规定,并正确贯彻实施。4、安全检查制度1)安全检查的内容明确、全面,主要内容应含:安全生产责任制、安全生产保证计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、防护用品、安全标识、操作行为、安全记录、安全事故处理;2)明确安全检查的形式和方式,如:日常检查、定期检查、专业性检查(脚手架、施工机械、安全防护、临时用电、消防等)、季节性检查、节假日前后及重要时期安全检查;3)对检查发现的隐患和问题的整改、处理和复查等具有明确规定;4)明确考核及奖惩规定,并贯彻落实。5、设备安全管理

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