某PPP投资项目可行性研究报告

《某PPP投资项目可行性研究报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某PPP投资项目可行性研究报告（27页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、-某 PPP投资工程可行性研究报告-目录一、工程根本情况 .1二、工程概况 .5三、合作模式 .6四、投资建立X围 .6五、合作分工 .7六、施工总承包中建安工程费及工程款支付. 8七、维修与养护 .9八、“政府补贴费用的组成与确定原那么. 9九、“政府补贴费用的支付.10十、保障措施 .10十一、实施方案 .11十二、投资方案及资金安排 .13十三、资金筹措方案 .14十四、退出机制 .16十五、财务评价 .16十六、工程审计 .18十七、工程风险分析及应对措施.19十八、结论与建议 .21-一、工程根本情况一工程名称某 PPP投资工程以下简称“本工程。二工程实施机构与参股机构本工程由某市政

2、府授权某市财政局作为实施机构，并委托某市城市建立投资集团公司以下简称“某市城投作为工程公司参股机构。某市城投成立于2002 年 9 月 16 日， 2004 年 5 月经某市人民政府批准，对原公司进展了重组增资。截止2021年底，集团公司注册资本 12.96 亿元，总资产 85.1 亿元，净资产 47.6 亿元，是直属某市市政府领导的，具有一级独立法人资格的城建投融资和国有资产运营企业。三工程背景1. 城市背景某市是XX省的省辖市，位于XX省最南端，西南与XX省交界，东南与XX省为邻。总面积9870 平方公里，人口147.28万。某市境内有着丰富的自然资源与历史人文遗迹，是古徽州地区的主要组成

3、局部，徽派文化源远流长，旅游资源丰富多彩。某市已经逐步开展成为一个以旅游产业为主导的新兴旅游城市。近年来，某市综合经济实力稳步攀升。2021年实现地区生产总值 507.2 亿元，按可比价格计算，比上年增长7.9%；全年财政收入 90.2 亿元，比上年增长11.3%，其中：地方一般预算收入68-1-亿元，增长14.5%。近四年某市GDP及财政收支情况表年度GDP人均 GDP财政收入地方一般预算收入公共财政支出2021年507.2 亿37450 元90.2亿68.0亿148.7亿2021年470.3 亿34725 元81.0亿59.4亿136.7亿2021年420.9 亿31452 元76.9亿5

4、6.3亿124.5亿2021年378.8 亿27966 元64.0亿45.5亿96.2 亿注：数据来源于某市统计局。2. 建立背景G205 国道改建工程是中心城区“一环五枝快速路网的东环和北环局部，南起屯光大道，向北绕行在徽州文化园东侧跨越皖赣铁路，接至徽州区永佳大道，向西延伸至新城区新城大道，与快速西路共同形成环绕某市主城区绿脉金竹山的一条“环形快捷通道。新城大道规划为城际快速通道，北连合铜黄高速公路潜口下站口，可达某地风景区，南接中心城区篁墩，经王村镇与徽杭高速公路连接。梅林南路工程是联系黎阳片区、现代产业园与经济开发区、徽州区的快速通道。改建后的 G205国道与梅林南路将形成城市组团间沟

5、通的快捷通道，对于拉开城市框架，完善城市路网，增强组团间联系，促进“一体化开展起着重要的作用。3. 对接情况2021年 12 月 9 日，时任某市市长、现任市委书记任泽锋，市委常委X孝华一行在XX市与我局总经理王传霖、副总经理汪志成等就某市根底设施投资建立进展了良好的沟通，并达成初步合作意向。-2-2021 年 3 月 8 日，我局副总经理汪志成就?某工程改建与梅林南路PPP 工程合作建议方案?向股份公司投资开展部进展了汇报。2021 年 3 月 11 日，我局副总经理汪志成就?某工程改建与梅林南路PPP 工程合作建议方案?与某市政府领导进展了深入交流与讨论。2021 年 3 月 23 日，某

6、市市委常委X孝华与我局副总经理汪志成等在XX市会晤，就某工程改建工程、梅林南路工程进一步商讨，形成了会谈备忘录，锁定了局部合作条款。会谈备忘录见附件一。2021 年 4 月 1 日，我局再次派员赴某地，与某市有关领导、市建委等单位负责人就某市PPP合作备忘录细节进展了沟通。4. 投资背景通过屡次调研，工程的市场条件、资源条件、技术条件、环境条件、社会条件、施工条件以及外部配套条件、投资环境相对较好。参与本工程投资的主要背景如下：（ 1具有良好的合作关系目前，我局在某市设有某地中铁旅游公司，并开发了“中铁滨江名邸房地产工程，参与建立了京福铁路与黄杭铁路等许多大型工程工程，资金实力和建立管理能力得

7、到某市政府的高度认可。某市政府对我局参与本工程的投资建立尤为重视。2投资返还资金有保障某市近几年经济开展迅速，GDP与政府财政收入呈逐年增长的趋势。某市财政局同意将本工程“政府补贴费用纳入中长期财-3-政规划和跨年度财政预算，报人大审批，并出具相关证明文件，为本工程实施提供了有力的保障。3市场开展的需要在国家政策支持下，当前各级政府大力推广 PPP投融资模式，全国已公布的 PPP 工程过万亿。本工程为市政道路，属于纯公益性的 PPP性质，如在风险可控的情况下成功实施，具有示X作用，也将进一步提高我局在 PPP 模式投资领域的市场影响力，以期得到更多更好的开展机遇。四工程前期进展情况本工程前期工

8、作进展情况如下：1.G205 国道一期、二期已完成立项、可研水保、地灾、环评、林地报批、土地规划调整和根本农田核减、施工图设计及施工图审查等前期工作，土地报批已上报省政府。2.G205 国道三期已完成立项、可研水保、地灾、环评、林地报批、土地规划调整和根本农田核减等前期工作，初步设计正在编制。土地报批已进入审核阶段。3. 梅林南路已完成工程建议书和可行性研究报告编制，勘察设计单位已明确；征地、拆迁统计工作已完成。正申请立项、土地组件报批及安臵区的规划设计等工作，其中迁坟工作先期启动。-4-二、工程概况本工程为某市根底设施建立投资工程，包括 G205国道一期、二期、三期与梅林南路，两者作为一个工

9、程分期分批实施。工程位臵及路线图如下：徽州区G205 国道一期、二期、三期新城组团梅林南路屯溪区其中， G205 国道一、二期，施工图设计已完成。一期、二期全长约 10.5km，双向六车道，为城市主干路，设计速度60km/h，平纵指标满足80km/h 。一、二期路幅宽45m，道路标准横断面布臵为： 3.0m人行道 +5.0m非机动车道+2.5m机非分隔带+24m机动车道 +2.5m机非分隔带 +5.0m非机动车道 +3.0m人行道总宽45.0m。 G205 国道三期，目前仍在初步设计阶段。三期全长约2.42Km其中新城大道段长1.81KM，梅林大道段长 0.61KM，路幅分布 :24m 机动十

10、 4.5X2 绿化十 5.5X2 非机动十4X2 人行，全宽52m。共 2 座小桥， 13 座涵洞。梅林南路全长约3.3Km，一座跨占川河桥长100m，一座 2X2m-5-箱涵，路幅分布 :22m 机动十 3mX2绿化十 3.5mX2 非机动十 2.5mX2人行，全宽40m。工程根本情况表单位：万元序号工程名称起讫点建安费用前期费用总投资1G205国道一期篁墩择树下240076002300092G205国道二期古岩寺黄源东293657341367063G205国道三期黄源东九亩段120563014150704梅林南路梅林大桥迎宾大道11245281114056合计7667319168 1958

11、41三、合作模式本工程采用“政府与社会资本合作模式 PPP模式实施，某市政府授权某市城市建立投资集团以下简称某地城建为政府代表，通过公开招投标方式，确定中某投资公司为社会资本投资人，同意引入产业基金，与某地城建共同出资成立PPP 工程公司 ; 某市政府授权某市财政局为工程实施机构 , 与 PPP 工程公司签订特许经营权协议，以 PPP 模式负责工程的投融资、建立、维护和养护管理。特许经营期为 8 年，其中建立期 1.5 年，维修养护期 6.5 年，特许经营期满时，工程移交给某市政府或其指定部门。某市财政局通过“政府补贴方式将我局含产业基金投入的资金及回报、银行贷款及其利息、某市城投投入资金、道

12、路养护费用、工程公司管理费等，分期分批返还至工程公司。整个工程周期为8 年时间， PPP公司随工程完毕而注销。中某投资公司出资的资本金在公司注销时清算，其在产业基金投入的资金于过程中通过PPP公司对外投资购置产业基金份额实现退出。四、投资建立X围投资建立X围包括：1 19168 万元前期费用中，某市政府出资6000 万，实际前期费用为13168 万元。-6-1.G205 国道一期、二期、三期及梅林南路的道路、桥涵、雨污水管道、电力排管、交通设施、绿化工程等，由PPP 工程公司以施工总承包方式委托我局实施。2. 除某市城投出资 6000 万作为前期费用，工程前期费用还需13168 万元约占建安费

13、用的17.1%，由 PPP工程公司委托某市财政局包干使用。3. 运营期内道路的管理，包括：道路、排水、公共绿地和路灯等公共设施的的维修与养护等。五、合作分工一某市政府负责事项1. 本工程已进入XX省 PPP 工程库注：本工程为XX省发布的第一批 PPP 试点工程之一，见附件二与附件三，某市政府应确保国家发改委批准本工程以 PPP 模式实施，对工程合法、合规性及政策性风险负责，并按合同约定及时足额出资。2. 负责工程立项批复、工可、规划、土地、初步设计、征地拆迁、三通一平、施工配套与环境协调等前期工作。3. 负责涉及政府层面工程重大问题的协调。4. 工程完工后，组织相关单位进展竣工验收，按合同约

14、定及时足额向 PPP工程公司支付“政府补贴费用。5. 同意将 PPP 工程公司“政府补贴收入用于归还我局含产业基金投入的资金及回报、银行贷款及其利息、某市城投出资、道路维修养护费用、 PPP公司管理费等。-7-二我局社会资本方负责事项1. 按合同约定投入资金。2. 负责工程施工总承包，并对工程平安、质量、工期、文明施工负责。3. 有权按合同约定，及时足额收回投资及回报。六、施工总承包中建安工程费及工程款支付PPP工程公司成立后，由我局与 PPP工程公司签订施工总承包合同。建安工程费确定及工程款支付原那么如下：一建安工程费建安工程费施工图预算依据政府方交付的施工图设计文件、?XX省建立工程工程量

15、清单计价标准 :DBJ34/T-206-2005, 市政工程?及相应配套市政工程定额和某市造价站发布的编制期材料信息价进展编制，并经双方确认。工程造价依据施工图预算下降幅度在 5%以内。措施工程清单与计价表中的措施费率按国家现行规定计取，如取费标准涉及浮动费率的，取中间值计算。建立期内，材料价格与编制期施工图预算同期价格相比，发生变化在 8%X围内的，不予调整；超出 8%X围的，超出局部根据实际情况进展调整，无信息价的由双方共同向市场询价确定。人工、机械台班费单价、规费等发生政策性调整时，按照有关规定同步调整；设计变更、工程签证履行程序后据实调整。目前 G205国道一期、二期施工图除绿化、照明

16、、交通设施外已完成，三期和梅林南路正在进展施工图设计，其施工图预-8-算编制比照一、二期确定原那么执行。二工程款支付在 PPP 工程公司成立后，与我局签订施工总承包合同。PPP工程公司按月支付工程进度款，支付比例为 90%，审计报告完成后支付到 95%，余下 5%质保期满后一次性支付完成。七、维修与养护本工程完工后，进入运营期，由 PPP 工程公司负责道路的维修与养护。工程运营期的维修与养护费用以国家?城镇市政设施养护维修工程投资估算指标?等相关标准作为依据，由某市政府与 PPP工程公司协商确定。八、“政府补贴费用的组成与确定原那么“政府补贴费用由某地城建投入的资本金和社会投资人的投资额组成，

17、各项费用确实定原那么如下：一某市城投投入的资本金根据持股比例，需投入工程资本金6000 万元，其中工程公司注册资本金2000 万元、资本公积4000 万元，在特许经营权内，均不计取利息及投融资回报、不参与工程公司分红。二社会投资人的投资额由前期费用、建安费、工程保险费、维修养护费、管理费、利息及投融资回报、双方认可的其他相关费用组成，其中：1. 前期费用：不超过建安费的 20%，约 1.9 亿元，根据工程进度分期投入，由政府包干使用。2. 建安费用：根据XX省现行市政定额及取费标准编制施工-9-图，经双方确认后，预算下浮率不超过 5%。建立期内，主要材料价差超出 8%局部据实调整，人工和机械台

18、班费根据国家政策及XX省配套文件同步调整，设计变更据实调整。3. 工程保险费：由工程公司负责购置签约，费用纳入投资X围。4. 维修养护费：根据国家?城镇市政设施养护维修工程投资估算指标?及某市现行配套文件，由工程公司和某市行政主管部门与道路养护分包单位共同确定，费用纳入投资X围。5. 管理费：由市财政局与工程公司另行协商确定。6. 利息及投融资回报：根据每笔投入资金额度及占用时间，社会投资人投入资金按央行5 年以上期同期贷款基准利率上浮25%计取，银行贷款资金按贷款本钱，即央行5 年以上期同期贷款基准利率上浮10%计取。其中：工程自有资金和银行贷款以到达项目公司账户时间起算，其他资金以实际发生

19、时间起算。7. 双方认可的其他相关费用：主要指由于国家政策调整，如“营改增政策等，所引起税费增减局部。九、“政府补贴费用的支付根据“政府补贴费用组成及确定原那么，由某市财政局与工程公司共同计算并确定工程在特许经营期所需的补贴费用，按等额本金方式，自工程交付使用之日起，在6.5 年内每半年一次共13 次，由市财政局补贴给工程公司。十、保障措施某市政府为整个工程投资提供有效保障，将全部需支付资金列入中长期财政规划，按新?预算法?及财政部财金2021113-10-号文、?政府和社会资本合作模式操作指南试行?要求纳入合法合规的跨年度财政预算，并经人大批准。十一、实施方案一工程管理架构根据工程实施需要，

20、由 PPP 工程公司与我局签订施工总承包合同。工程施工过程中， PPP公司负责工程投资建立过程中的建立管理、工程投资开发本钱含资金本钱确实认和控制、组织验工计价及统一对外管理与协调等工作。我局授权子分公司成立工程经理部，实施工程施工管理，承担该工程的施工管理职责，包括但不限于施工生产、平安质量、工期进度、企业信誉、经济效益等工作。二工程进度安排G205 国道一期、二期、三期与梅林南路工程，专业较多有道路、雨污水、边坡防护、给水、交通工程、绿化工程、电力排管工程及路灯等，施工穿插作业较多，施工协调工作繁琐，根据工程实际情况，工程方案工期1.5 年，方案在2021 年 7 月份开工建立，具体见以下

21、工程实施进度表。序2021 年2021 年2021年2021年2021年2021年3季度4 季度1 季度2 季度3 季度4 季度工作阶段号1231231231231231231 路基工程施工2 桥涵工程施工3 排水工程施工4 护坡工程施工5 路面及附属工程施工-11-三平安质量控制工程平安目标：杜绝一般及以上事故的发生。建立健全平安保证体系，贯彻国家有关平安生产和劳动保护方面的法律、法规，严格执行平安生产责任制度、平安生产责任考核制度等相关平安制度。逐级签订平安承包合同，使各级明确自己的平安目标，制定好各自的平安规那么，实行全员参与、全面管理、全方位控制。工程工程质量目标：全部工程到达国家、行

22、业工程质量验收标准及设计要求，确保工程一次验收合格率到达 100%。按照国务院公布的?建立工程质量管理条例?的要求，建立与落实工程质量责任制，严格执行建立程序，强化施工管理，加大施工监视与物料设备质量验收力度，并建立质量保证体系。对其实施的主体工程实行质量终身负责制，并承担相应的责任。平安质量控制：工程实施过程中，根据国家相关法律、法规规定、股份公司平安质量管理要求、我局平安质量管理要求及红线条款，严格要求各工程经理部执行，并灌输投资工程不同于通常的招投标工程，平安质量要求更高，否那么将直接影响到投融费的回收的理念。工程具体实施过程中，平安质量执行我局管控、各子分公司直插现场指导、控制、工程办

23、严格管理的制度，对各种平安质量隐患严格排查，杜绝一切平安质量事故发生。四竣工验收、移交工程竣工验收：根据?XX省房屋建筑工程和市政根底设施工程竣工验收与备案管理规定?，政府方在收到竣工验收报告后28 日内组织有关单位进展竣工验收，并在验收后14 日内给予认可-12-或提出修改意见。我局按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。收到我局送交的竣工验收报告后28 日内无正当理由不组织验收，或验收后14 日内无正当理由不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。工程移交：我局配合政府方在竣工验收合格后10 日内向管养单位提交工程管养移交申请，管养单位应在 30 日内完成工程管养移交工作，并出具移交证

24、书。十二、投资方案及资金安排本工程总投资为 9.6 亿元，建立期为 18 个月。按照工程建立总工期进度要求和施工组织设计制定的分年、季、月实施进度方案，编制工程建立资金使用方案如下：1. 工程资本金为 3 亿元，由 PPP工程公司股东根据出资比例在正式合同签订后一个月内 PPP 工程公司注册时到位 100%的工程资本金。2. 除工程资本金外的工程资金6.6 亿元，由银行向 PPP工程公司提供商业贷款，并根据工程进度与工程资本金按7：3 比例分期投入，每一期商业贷款未到位前，工程资本金不能独立先行启动。3. 工程建立资金使用方案按总工期18 个月安排，前 6 个月内投入 3.63 亿，后 12

25、个月投入 5.20 亿。工程建立资金分期使用方案具体见下表单位: 万元：-13-注：银行贷款利息按照央行贷款基准利率上浮10%计算十三、资金筹措方案本 PPP工程公司资本金为3 亿元。其中：注册资本 1 亿，某市政府出资 2000 万，股权比例为 20%；我局出资 1000 万，股权比例为 10%；产业基金出资 7000 万，股权比例为 70%。除工程公司注册资本外的工程资本金差额2 亿，由某市政府、中某投资公司、产业基金按股权比例以资本公积方式提供，三方出资分别为4000 万、 2000 万、 1.4 亿元，产业基金资本公积中由我局提供劣后资金6950 万元。除工程资本金3 亿元外，还需6.

26、6 亿工程建立资金，由PPP工程公司向徽商银行贷款，无需我局提供担保。工程贷款本钱为-14-央行 5 年期以上贷款基准利率上浮10%，贷款宽限期为3 年，即第4 年开场等额本金还款，其中贷款利息由工程公司每季度支付一次，贷款本金每半年支付一次。目前，徽商银行为 PPP 工程公司引入产业基金，作为工程公司股东提供 2.1 亿工程资本金，且同意产业基金资金先于银行贷款退出。该方案资金筹措构造图如下：-15-十四、退出机制1. PPP 公司获得的每一笔投资返还款政府补贴，局部款项用于归还银行贷款本金及利息、局部款项通过对外投资购置产业基金份额，用于实现产业基金投入资金其中 33%由我局提供的退出。2

27、. 我局投入的注册资本及资本公积在工程公司注销时，按照国家有关规定履行清算程序，获得相应款项。十五、财务评价一工程施工利润工程工程建安费用 7.7 亿元，经测算，施工利润率为 18.26%，即我局实现施工利润为 14060 万元。二财务评价表1. 基于工程的财务评价以整个工程9.6 亿投资作为全投资， 3 亿元工程资本金作为自有资金，财务分析表如下：财务分析根底参数表序号工程名称参数或指标备注1工期1.5年2支付期6.5年3总投资万元96000工程资本金3 亿元，银行贷款6.6 亿元。4融资利率银行贷款6.22%5 年期以上贷款基准利率上浮10%。-16-5工程资本金支付利率7.06%5 年期

28、以上贷款基准利率1.25 倍6施工利润率暂定18.26%7营业税及附加3.45%8所得税率25%9工程管理费万元420每年财务评价指标表序号指标名称指标值说明1修正的工程全部投资内部收益率(MIRR)8.26%大于 8%2财务净现值 (NPV)9562大于 0万元3工程全投资回收期( 年 )5.93含建立期4投融资管理费收益万元17485施工利润万元140602. 基于投资人角度的财务评价表从投资人角度出发，我局及其引入的产业基金共同出资2.4亿为股权投资。具体财务分析表如下：财务分析根底参数表序号工程名称参数或指标备注1工期1.5年2支付期6.5年3总投资万元24000我局出资1 亿元，产业

29、基金出资1.4 亿元。4融资利率产业基金9%综合本钱-17-5政府支付利率7.06%5 年期以上贷款基准利率1.25 倍6施工利润率暂定18.26%7营业税及附加3.45%8所得税率25%财务评价指标表序号指标名称指标值说明1投资人股权投资财务内部收益率(MIRR)14.36%大于 12%2财务净现值 (NPV)8079大于 0万元3静态股权投资回收期( 年 )2.98含建立期4投融资管理费收益万元25095施工利润万元14060三财务分析附表1. 工程全部投资现金流量表见附表二2. 投资人角度股权投资现金流量表见附表三十六、工程审计某市审计机构将根据原设计规划将工程分为四个工程(G205一期

30、、二期、三期、梅林南路) 进展审计，每个工程按照合同约定原那么进展过程跟踪审计，过程跟踪审计与工程实施同步进展，过程审计结果的累加作为工程的最终审计，竣工时不再进展重复审计。-18-PPP 工程合同中明确界定政府方十七、工程风险分析及应对措施一关于政府支付风险本工程以政府与社会资本合作模式 PPP模式实施，根据合同约定，“政府补贴费用在工程完工后由政府每半年支付一次，周期相对较长，存在着政府不能及时、足额支付的风险。躲避措施：1. 本工程在省级 PPP工程中心备案通过。2. 在起草与政府方的框架协议、 PPP工程合同中，将及时、足额支付作为重要的合作根底，并作为政府方的主要义务之一。假设政府方

31、出现支付不及时等违约情况，那么政府方自应付之日起，以未付款项为基数，除按合同约定应计的融资费用外，还须按日万分之三的比率计算补偿金支付给 PPP工程公司，直至 PPP工程公司收到全部应收款项为止。3. 某市政府同意将“政府补贴费用列入某市中长期财政规划，按新?预算法?及财金 2021113 号文要求纳入合法合规的跨年度财政预算，并经人大批准。二关于政策风险相比 BT 模式的“债权投资 ,PPP 模式投资更加复杂，我局暂无成功实施案例，加上国家部委从2021年才开场大力推行 PPP投资模式，很多配套政策仍未出台或尚未成熟，因而在操作过程中可能会出现一些不可预见的政策风险。躲避措施：做足工程前期准

32、备工作，在-19-与我局的权利与义务，约定政策性风险应由政府方负责。三关于工程审计风险本工程实施过程中 , 某市审计机构将会对该工程进展审计，包括施工过程审计和工程竣工决算审计，使得该工程的工程预算额可能产生减少的风险，从而对我局投资收益产生影响。躲避措施：在前期做好与政府方及其审计机构的沟通工作，将整个工程分为 4 个工程单独进展审计，并各自确认审计结果，防止了整个工程因审计时间过长带来的负面影响；我局与政府方在建立投资合同中确定审计原那么、审计期限，力争将审计风险降低到最小，确保工程收益最大化。四关于材料价格上涨风险本工程材料价格与编制期施工图预算同期价格相比，发生变化在 8%X围内的，不

33、予调整，超出 8%X围的，超出局部根据实际情况进展调整。因而存在一定的材料价格上涨，影响工程施工利润的风险。躲避措施：提前与材料提供商签订期货合同，锁定建立期材料价格，躲避建立期材料价格波动风险，锁定工程施工利润。五关于“营改增税收风险“营改增后，建筑业税负会相应增加，将导致建筑企业施工利润减少。-20-躲避措施：在 PPP合同中约定，由于“营改增增加的税费由政府承担。十八、结论与建议一结论1. 工程符合我局当前投资开展战略规划本工程为根底设施建立投资工程，以PPP 投资模式运作，工程施工是我局强项，施工周期短，投资回收期较为合理，符合我局当前战略开展规划。2. 工程投资能带来较好的投资收益本

34、工程由我局负责施工，工程造价按双方确认的施工图预算为准，变更设计同步据实调整，是较为理想的合作条件。经测算，本工程施工利润较为可观，融资费率按照央行同期5年期以上贷款基准利率上浮25%计取，预计能为我局带来较好的投资收益。3. 利用了资金杠杆效应我局出资局部工程资本金，获得整个工程的施工总承包权。利用了资金的杠杆效应，实现了“以小撬大。4. 有利于实现我局在某地地区滚动开展本工程的投资建立有利于我局今后在该地区的滚动开展，也将进一步提高我局在该地区的市场影响力，继续保持并逐步扩大市场占有率，获得更多更好的开展机遇。5. 属于公益性市政道路PPP模式的新探索，将为推广PPP打造“模具-21-自 2021年以来，国家大力推动 PPP投资模式，鼓励社会资本参与城市根底设施投资领域。本工程实施符合国家政策要求，是PPP投资模式在公益性市政道路工程上实施的探索。纯公益性的城市市政道路工程在XX省乃至全国尚无成功的PPP模式X例。此工程假设实施成功，将为推广PPP打造“模具，有特殊的战略意义和示X作用。二建议综上分析，本工程符合我局当前投资开展方向，有利于我局在某地地区实现滚动开展。该工程满足股份公司及我局投资工程的各项决策指标，且能带来较好的投资收益，建议实施。-22-23-附表二：工程全投资现金流量表-24-附表三：投资人角度股权投资现金流量表-25-