矿山安全评价研究报告

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1、 . 某矿山安全评价报告前 言*市*工贸*铁矿位于*市城区东南11.5Km*镇*村南，矿区中心地理坐标：东经1184933,北纬395850。矿区南1.75Km处有京-铁路*营站，西南3Km处有*公路通过，矿区南部有*沟村简易公路相通，交通便利。该矿为生产矿山，90年代就开始进行开采，2005年*月*日取得了安全许可证，目前开拓运输公路已经形成，工业场地，地表建筑齐全，并设在爆破围以外。该矿山为公路开拓，目前已形成露天凹坑开采，中深孔爆破，汽车运输。设计生产规模为4.5万t年，最终产品为铁矿石。为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，根据安全生产许可证条例国务院令第397号2004年1月

2、7日、非煤矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理局令第9号令）和省安全生产监督管理局 冀安监管一200818号省安全生产监督管理局关于非煤矿山安全生产许可证延期换证有关事宜的通知精神，受业主委托，*安全评价咨询对该矿进行安全现状评价。评价围为：总平面布置、采场布置、穿孔爆破作业、采装、运输等。根据该矿开采设计与现场调查容，用有关标准、规进行分析和研究该矿在生产过程中存在的危险、有害因素的种类与其产生危险、危害后果的主要触发条件，可能导致事故发生的可能性和严重程度进行评价，确定该项目的安全性，并提出消除、预防或减弱危险、有害因素的措施，提高安全运行的合理可靠性，使该项目安全风险降低

3、在可控制围本评价报告的编写得到*市、*市安全生产监督管理局领导和有关人员的大力支持与帮助，矿山企业给予密切配合，在此表示衷心的意。本报告中单位代号见下表： mm、cm、m、km毫米、厘米、米、公里（千米）mm2、m2、km2平方毫米、平方米、平方公里mL、L、m3毫升、升、立方米s、min、h、d、a秒、分、时、日（天）、年mg、g、kg、t毫克、克、千克（公斤）、吨N、kN牛（顿）、千牛（顿）A、kA、V、kv安（培）、千安、伏（特）、千伏W、kW、J、kVA瓦（特）、千瓦、焦耳、千伏安m/min、km/h米/分、公里/小时、摄氏度、华氏度、度、分、秒、英寸（吋）、英分Pa、MPa帕（斯卡）

4、、兆帕dB(A)分贝（A级），用于指噪声值、百分号、千分号目 录1 概述. 11.安全评价的目的. 11.2安全评价依据. 11.2.1 安全评价依据的法律. 11.2.2安全评价依据的法规. 21.2.3安全评价依据的部门规章. 21.2.4安全评价依据的技术标准、规程、规. 31.2.5安全评价依据的政府文件. 41.2.6依据的有关技术资料. 51.3安全评价程序. 61.4评价围与性质. 62 被评价单位基本情况. 72.1矿区位置与自然地理条件. 72.2企业简介. 72.3矿区资源条件. 82.4地质概况. 82.4.1区域地质. 82.4.2矿区地质. 92.4.3矿体特征. 9

5、2.5矿床开采技术条件. 102.5.1矿床工程技术条件. 102.5.2矿床水文地质条件. 102.6矿山周边环境与开采现状. 112.7矿山建设方案. 142.8供电、供气系统. 172.9排土场. 172.10矿山排水. 172.11矿山在用设备. 172.12矿山通讯. 182.13采场降尘. 182.14矿山生产规模与工作制度. 192.15安全管理机构与管理制度. 192.15.1安全管理机构. 192.15.2三项制度建设情况. 192.15.3事故应急救援预案情况. 203主要危险、有害因素辨识与分析. 213.1自然条件危险、有害因素辨识与分析. 213.1.1雷电、大风.

6、213.1.2.洪水. 213.1.3地震. 223.2矿山生产过程中危险、有害因素辨识与分析. 223.2.1爆破伤害危险有害因素的辨识与分析. 223.2.2物体打击伤害. 253.2.3高处坠落伤害. 263.2.4边坡破坏伤害. 273.2.5车辆伤害. 283.2.6机械伤害. 293.2.7排土场危害. 303.3矿山职业危害辨识与分析. 303.3.1 粉尘. 313.3.2 噪声. 313.3.3 振动. 323.3.4 高温作业. 333.4安全管理缺陷危险、有害因素辨识与分析. 333.4.1安全管理机构缺陷. 343.4.2安全资金投入缺陷. 343.4.3.安全管理制度

7、缺陷. 343.4.4安全培训教育缺陷. 353.4.5事故应急救援预案不制定或制定不具体缺陷. 353.5重大危险源辨识. 353.5.1重大危险源的分类. 363.5.2重大危险源的标准. 373.5.3重大危险源识别与分析. 373.6主要危险、有害因素辨识与分析小结. 374评价单元的划分与评价方法的选择. 394.1评价单元的划分. 394.1.1评价单元划分的原则. 394.1.2评价单元的划分. 394.2评价方法的选择. 405定性评价. 415.1开拓与总体布置现状评价. 415.2露天采场与边坡安全管理评价. 425.3爆破作业安全评价. 445.4铲装运输作业安全评价.

8、455.5排土场安全评价. 475.4矿山开采对环境的影响评价. 485.7消防与职业卫生评价. 495.8安全管理现状评价. 505.9安全设施是否符合法律、法规、标准规定与有效性评价. 515.10预防职业危害措施的有效性评价. 526资料审核和现场评价概述. 546.1 资料审核. 546.2现场评价概述. 556.3整改情况的复查. 577 事故预防、控制对策措施与建议. 587.1露天采场管理对策措施. 587.2穿孔作业管理对策措施. 587.3爆破作业安全对策措施. 597.4铲装作业管理对策措施. 607.5运输作业管理对策措施. 617.6采场边坡管理对策措施. 627.7排

9、土场安全管理对策措施. 637.8防尘、防火安全对策措施. 647.9安全管理对策措施. 648安全评价结论. 678.1总体审查. 678.2安全评价结论. 68附件1. 迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿采矿许可证复印件。2. 迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿营业执照复印件。3、迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿安全生产许可证复印件。4、迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿矿长培训证明复印件。5、迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿安全管理人员合格证复印件。6、迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿特殊工种合格证复印件。7、迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿为职工缴纳工伤保险复印件。8、迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿安全管理机构设置复印件。9、迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿安全投入情况复印件。

10、10、迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿应急救援预案演练复印件。附图：1. 迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿地质地形图。2. 迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿采场终了平面图。3、迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿露天开采现状平面图。4、迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿露天开采现状剖面图1 概述1.安全评价的目的为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，根据安全生产许可证条例国务院令第397号2004年1月7日和非煤矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理局令第9号、2004年5月17日）和安全评价通则AQ8001-2007精神，安全评价咨询受迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿委托，对该公司洪庄铁矿安全生产现状进行调查、分析，找出生产过程中存在

11、的安全隐患、有害因素、管理漏洞。本着“科学、公正、合法、自主”的原则，提出合理可行的安全对策措施与建议，根据企业整改的结果，经过评价提高该矿安全生产的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制生产过程中的危险有害因素，降低安全风险，预防各类事故发生。1.2安全评价依据1.2.1 安全评价依据的法律（1） 中华人民全生产法（自2002年11月1日起施行）（2）中华人民国矿山安全法（自1993年月1日起施行）（3）中华人民国矿产资源法（1996.4.12）（4）中华人民国职业病防治法（自2002年5月1日起施行）（5）中华人民国劳动法（自2004年10月28日起施行）（6）中华人民国环境保护法（自19

12、89年12月26日起施行）（7）中华人民国固体废物污染环境防治法（自2005年4月1日起施行）（8）中华人民国防洪法（1998年1月）（9）中华人民国消防法（1998.09.01）1.2.2安全评价依据的法规（1）中华人民国矿山安全法实施条例（自1996年10月30日施行）（2）安全生产许可证条例2004年1月7日（3）特种设备监察条例（国务院令（2003）第373号）（4）工伤保险条例（国务院令（2003）第375号）（5）地质灾害防治条例国务院令第394号（自2004年3月日起施行）（6）省安全生产条例（自2005年9月1日起实施）（7）生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)

13、（8）民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第466号 自2006年9月1日起施行）1.2.3安全评价依据的部门规章（1）非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法监管(2004)9号（2）劳动防护用品监督管理规定（国家安全生产监督管理总局1号令）2005年9月1日起施行（3）生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局3号令）2006年3月1日起施行（4）非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法（国家安全生产监督管理总局18号局长令）2005年2 月1日起施行（5）安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全生产监督管理总局16号局长令）2008年2月1日起施行（6）生产经营单位生产安全事

14、故应急救援预案编制导则国家安全生产应急救援指挥中心2006.6。1.2.4安全评价依据的技术标准、规程、规（1）金属非金属矿山安全规程GB16423-2006（2）爆破安全规程GB6722（3）安全评价通则AQ8001-2007（4）矿山安全标志GB14161（5）矿山电力设计规GB50070-94（6）金属非金属矿山安全标准化规导则AQ2007.1-2006（7）金属非金属矿山安全标准化规露天矿山实施指南AQ2007.-2006（8）金属非金属矿山排土场安全生产规则AQ20052005（9）工业企业设计卫生标准GBZ1（10）工业企业厂界噪声标准GB12348（11）建筑抗震设计规GB500

15、112001（12）工业企业总平面设计规GB50187-93（13）大气污染物综合排放标准GB16297（14）企业职工伤亡事故分类GB64411986（15）建筑设计防火规GB5001620061.2.5安全评价依据的政府文件（1）关于印发非煤矿山安全评价导则的通知，国家安监管技装字200393号（2）省人民政府冀政200669号 关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知 （自2006年8月30日起施行）（3）省安全生产监督管理局冀安监管一200555号关于印发省非煤矿山建设项目安全评价、安全设施设计审查与竣工验收实施办法的通知（4）财政部国家安全生产监督管理总局 财企2006

16、478号关于印发高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（自2007年1月1日起施行）（5）国家安全生产监督管理局 安监总管一2007214号 国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见（6）省安全生产监督管理局 冀安监管一2007127号关于加强金属非金属矿山安全基础管理的实施意见（7）省安全生产监督管理局 冀安监管一200818号省安全生产监督管理局关于非煤矿山安全生产许可证延期换证有关事宜的通知（8）省安全生产监督管理局 冀安监管一200819号省安全生产监督管理局关于明确非煤矿山安全生产许可证审查发放有关问题的通知 （9）省安全生产监督管理局 冀安监管协调20088号

17、省安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山、尾矿库、冶金有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹、机械制等行业（领域）企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知安全基础管理的指导意见1.2.6依据的有关技术资料（1）中钢集团工程设计研究院于2005年7月提交的迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿露天开采设计；（2）金石矿业科技2005年1月编制的迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿非煤矿山安全生产许可证专项安全评价报告；（3）迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿开采现状平面、剖面图（冀东建设工程测绘处2008年7月）（4）省安全生产监督管理局2005年7月25日颁发的迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿安全生产许可证

18、（证号：冀FM安许证字2005唐200070）。（5）市市国土资源局2004年11月核准颁发的迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿采矿许可证（证号：32）。（6）迁安市工商行政管理局于2008年7月16日核准的迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿企业法人营业执照（注册号:74920）。（7）矿山提供与现场调查搜集的其他有关安全评价的基础资料1.3安全评价程序安全现状评价程序分为：前期准备；危险、有害因素辨识与分析；划分评价单元；选择评价方法；定性、定量评价；提出安全风险管理对策措施与建议；做出安全评价结论；编制安全现状评价报告等。1.4评价围与性质1.4.1 评价围本次安全评价的围为迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿生产系统和辅助生

19、产系统。矿山不设炸药库，爆破器材的地面运输和管理不在本评价围。1.4.2 评价性质安全现状评价.2 被评价单位基本情况2.1矿区位置与自然地理条件迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿位于迁安市城区东南11.5Km夏官营镇洪庄村南，矿区南1.75Km处有京-铁路包官营站，西南3Km处有迁安卢龙公路通过，矿区南侧有夏官营五道沟村简易公路相通，交通便利。矿区中心地理坐标：东经1184933,北纬395850。矿区为平原丘陵区，海拔标高在77.8m一56m之间，相对高差18m。该区地处半干旱大陆性季风气候，四季分明，冬季寒冷，春季多风、夏季炎热。夏季最高气温380C390C,冬季最低气温-200C-250C，年平均

20、气温10.50C。降雨量多集中在69月份，年降雨量一般在700mm，日最大降雨量343.1mm，无霜期130天左右。矿区附近基岩被第四系黄土覆盖，植被较少，以树木、茅草为主，区除露天铁矿开采外，无其他工矿企业。2.2企业简介迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿经济类型为XX公司。企业成立于2004年5月20日，企业法人：学平，企业住所为夏官营镇洪庄村，企业的经营围为：铁矿石开采、加工、销售。矿山现有从业人员35人，其中管理人员6人，生产工人29人。根据省国土资源局2004年11月核发的采矿许可证（证号：32），该矿的采矿围由8个拐点确定，矿区面积0.1788km2，矿区围见下表：表21 矿区围 拐点序号X坐

21、标Y坐标14428480.0040399642.0024428200.0040399642.0034428000.0040399580.0044427952.0040399567.0054427771.0040399504.0064427692.0040399790.0074427900.0040399765.0084428478.0040399808.00开采深度由70m至0m标高2.3矿区资源条件 根据批准的开采围，该矿前期进行了地质普查工作，市地质矿产公司2004年3月提交的迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿资源/储量核实地质报告，计算该矿区围可开采矿石保有控制的经济储量 (122b)85.4万t,

22、平均品位Tfe35.44%，矿体厚度10-20m.2.4地质概况2.4.1区域地质矿区位于燕山台褶带马兰峪复式背斜蔚县凹褶束东南端，迁安隆起东缘之东部铁矿带的北部，出露地层为太古界迁西群下亚群上川组，岩性为辉石麻粒岩夹二辉斜长片麻岩夹薄层条带状-片麻状辉石磁铁石英岩。区域构造形式多为近南北向的短轴背向斜，铁矿床储存于短轴向斜中，一般为中小型矿床。2.4.2矿区地质矿区围主要分布第四系冲洪积砂土层，层厚0-15m。山顶可见少量风化片麻岩与风化基性岩脉。采场西帮见有浅色的含紫斜长片麻岩，角闪斜长片麻岩，走向50-100，北西倾，倾角700，混合质伟晶脉岩片麻里分布，垂直片麻里走向的伟晶脉岩数量少，

23、但脉幅宽度较大（0.5-2m），与顺层相连，为同期产物。I#矿体分布采场底部，产状与片麻理一致，II#矿体赤为隐状矿体，分布在矿区东南部。I#矿体北端靠东邦有一条辉石脉岩，脉宽25m，长近100m，产状近南北，东倾，倾角800。2.4.3矿体特征一、矿体规模、形态与产状洪庄铁矿主要开采I#矿体，分布在A线、B线之间与南北，矿体长约520m，总体走向100，倾角700-750。矿体厚度1020m，矿体埋藏与第四系之下，为隐伏矿体，矿石体重3.3t/m3。品位Tfe35.44%。II#矿体位于矿区围东南侧，赤为隐伏矿体，埋深约15m，矿体厚3m，长120m，走向近南北，倾向西，倾角700，为含辉石

24、磁铁石英岩，品位Tfe30%左右。二、矿石性质矿石自然类型为含辉石磁铁石英岩，属式沉积变质铁矿，金属矿物为磁铁矿，少量赤铁矿、褐铁矿。矿石多为它形粒状结构、块状结构。脉石矿物成分为石英、少量辉石、斜长石、黑云母、角闪石等，矿石化学成分以Fe、Si为主，有害成分S、P含量较低。三、矿石品位与变化根据地质资料，矿体平均品位Tfe37.30%，矿石品位变化不大。矿体厚度1330m之间变化，走向倾角比较稳定。2.5矿床开采技术条件2.5.1矿床工程技术条件该矿床构造简单，矿体顶底板围岩与夹石主要为二辉斜长片麻岩含紫斜长片麻岩，辉石石英岩与辉石岩（脉）等。由于混合岩或混合岩化岩石侵位也可能成为矿体围岩与

25、夹石，分布无规律性。混合岩化岩石与紫斜长片麻岩：呈片麻状、条带状。由于长石辉石含量较多地表易风化，接近地表易形成风化裂隙带，但深部质量很好，质量指标RQD平均为90.1%。辉石岩脉、混合岩脉体与石英辉石岩：是磁铁石英岩矿体的顶底板，中粒变晶结构。近地表节理裂隙较发育，深部岩石完整、致密、坚硬，岩石质量指标RQD平均为91.3%。质量等级一级，岩石质量好。矿山总体开采技术条件中等。2.5.2矿床水文地质条件一、地层含水特征第四系残破积层：分布普遍，岗丘顶部较薄02m，随地势降低，覆盖层加厚，厚度可达15m左右，上不多为细砂，砂土层夹粉沙土薄层，底部往往有黄土层厚25m。地表砂土层一般不含水区，在

26、低洼处含有第四系潜水，黄土层不含水，具隔水作用。矿区基岩主要为迁西群上川组地层，由片麻岩、混合岩与磁铁石英岩等组成，大部分岩石节理不发育，局部裂隙发育，含有弱基岩裂隙水。 二、矿床冲水因素分析造成该矿床冲水的主要因素由大气降水补给的矿体顶底板围岩的基岩裂隙水、风化层裂隙水和第四系潜水、辉石岩体风化裂隙含水层。在露天采场除大气降雨直接补给外，主要为矿坑北端第四系界面流出的第四系潜水，其流量0.3L/S左右，矿区无地表径流,地下水受断层的影响形成大气降水的充水通道,赋存其中的地下水也是矿床充水的水源，如果仅进行露天开采对矿床影响不大。综上所述,矿区水文地质条件为简单类型。2.6矿山周边环境与开采现

27、状2.6.1矿山周边环境迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿位于迁安市城区东南11.5Km夏官营镇洪庄村，矿区东侧为进入采场道路和平地，西侧为小树林和农田，南侧有夏官营五道沟村简易公路相通，交通便利。矿区地形为中间为凹坑，四周较为平坦。区耕地较少，从环境质量现状看，区除露天铁矿开采外，尚无其他工业污染，离矿区最近的洪庄村位于矿区北部800m处，周边近距离没有其他矿点，无铁路、水库、地表水体、通讯线路、110KV高压线路等重要建筑物，矿山开采影响会对南侧乡村公路造成一定影响，为此企业在采场南部设置了公路保护隔离安全带，并制定了公路保护隔离安全带严禁开采活动的安全措施，在南侧乡村公路的采场一侧设置了安全路障与警

28、示标志。公路保护带现场照片公路安全保护路障与警示标志2.6.2矿山开采现状迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿已开采多年，为采选联合企业，露天采场主要开采I#矿体，呈北-北东分布，南北长320m，东西宽40100m，现已进入凹坑开采阶段。按照设计开采标高为70m-0m之间，通过几年的开采上部矿体通过剥岩，西北部封闭圈已降至61m标高，东南部封闭圈标高66m.开拓公路从东北部进入采场，目前最低开采标高在6.4水平。目前开采深度在70m-0m采矿证围，由于开采深度的加深，根据围岩安息角的需要，四周上部围岩剥离围已超过采矿证允许围。采用公路运输，自上而下台阶式开采台阶高度1020m，最初设计生产能力为4.5万t/

29、a，目前的生产能力可达到4万t/a.2.7矿山建设方案2.7.1生产规模与服务年限 根据矿山的资源储量和开采条件，设计矿山生产规模为4.5万t/a。目前实际生产量为4万t/a。按年产生产能力和设计利用的境界资源储量85.4万t，已采出56.2万t，计算矿山剩余服务年限为7年以上。2.7.2矿山开拓 矿区地势南高北低，矿体为南北走向偏东，最高标高为70m，最低标高0m，高差70m，根据地形条件与警戒圈定的矿量与矿体地表出露面积大的特点，矿山开采方式为露天开采，开拓方案为公路开拓，采用挖掘机装矿。矿山目前开拓公路已经修至6.4m水平，采用单幅公路，矿区运矿道路采用盘山式开拓公路。2.7.3露天开采

30、境界圈定 一、境界圈定原则 最终开采境界按批准的矿区围与普查地质报告提供的储量计算边界进行圈定，保证矿产资源得到充分利用；露天采场的最终边坡角不大于55；采场最低开采标高0m。 二、最终边坡角的选择 最终边坡角是根据岩石性质、地质构造和水文地质条件，并考虑安全稳定因素来确定。矿层层位稳定，完整性好，未受构造破坏，根据金属非金属矿山安全规程，结合类似矿山资料与矿区普查地质报告的资源储量计算边界，设计按最终边坡角55。露天采场境界参数如下： 目前采场最高开采标高：70m ；采场最低水平标高：0m；台阶高度：单台阶：10m 并段后：20m并段后安全平台宽度：10m阶段坡面角：工作时：700 终了时：

31、5502.7.4采矿方法和生产工艺流程迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿露天矿山采矿方法为自上而下台阶式开采，目前矿山采用1台HD451潜孔机钻眼，中深孔爆破。开采阶段高度10m，推至最终境界时并段为20m，工作平台宽度10m，工作面推进方向为自下盘向上盘推进。其采矿生产工艺流程为： 1）穿孔凿岩； 2）爆破； 3）二次破碎； 4）采装； 5）运输。一、穿孔爆破 该矿山为露天台阶式开采，根据矿岩物理性质、岩石的完整性特点，矿山年开采矿石量为4万t/a,选用1台HD451型液压潜孔钻机进行穿孔，采用三角形布孔，孔距3.5m、排距3m、孔深12m、孔径100mm，爆破作业采用电雷管起爆，多排孔微差挤压爆破，为

32、确保采场爆破安全，该矿请设计单位编制了爆破说明书，爆破周期为23天，实施爆破时严格按爆破程序实施爆破，爆破工作在白天进行。 警戒围为作业区外300m。爆破大块控制在200mm以下，大块用钩机进行破碎，杜绝了因二次爆破产生飞石对周围居民的影响。二、采装运输 爆破后的矿石采用PC220型小松挖掘机3台或ZL50型前端式铲车2台直接装入8台15t自卸式汽车。2.8供电、供气系统现矿山用电设备为1台HD451型液压潜孔钻机、空压设备与照明，矿山电源来自附近变电所。实际矿山现选用S9150变压器一台。，可以满足该矿用电的需求。2.9排土场 根据现场勘察，在矿山开采过程中，前期对上部风化岩已经进行了剥离，

33、目前剥离量和夹石量较小，矿山排土场设在采场南600m的沟凹中，远离居民区。运输道路较平缓，满足矿山生产期的排土需要。 2.10矿山排水 该矿开采水平为70m-0m之间，位于较平的凹坑，影响矿山开采的唯一地表水系为大气降水。开采水平虽低于当地侵蚀基准面以下，但地下水对开采影响较小，在采场封闭圈以外周围开挖截排水沟，防止地表水涌入采坑，在采坑北部设有回水池，雨季设水泵将采场洪水排出采场。2.11矿山在用设备 露天采场设备较少，主要设备见下表：表213 矿山主要设备统计设备名称实际型号台数挖掘机PC220型3装载机ZL50C2汽车15t翻斗式自卸车8洒水车1潜孔钻机HD451型1空压机GA90AP-

34、13 CHN400 50RIF1变压器S9150型1各生产系统的在用设备挖掘机、潜孔机、自卸翻斗汽车、空压机等均均为新购设备，出具了产品出厂检测合格证。2.12矿山通讯 矿山矿部设有一部固定外线，矿山部通讯以与对外通讯均借助于移动，可以满足通讯需要。2.13采场降尘粉尘主要来自采场穿孔、爆破、采装、运输等作业过程，主要污染物与处理措施见下表。 粉尘污染源与其处理措施 作业地点污染源除尘方式或除尘设备备注采矿场穿孔湿式作业爆破、铲装爆堆洒水运输、道路洒水车洒水降尘 采场各产尘点与机动车运输扬尘经采用湿式作业与洒水降尘后，粉尘污染可得到一定程度的控制。2.14矿山生产规模与工作制度 矿山计划年产矿

35、石4.5万t。矿山采用间断工作制，年工作日为300天，每天1班，每班8小时。2.15安全管理机构与管理制度2.15.1安全管理机构根据省安全生产监督管理局关于加强金属非金属矿山安全基础管理的实施意见的规定：非煤矿山企业应设立专门安全管理机构（不得与其他机构合并设置），配备专职安全管理人员。地下矿山专职安全管理人员不少于3人，露天矿山不少于2人，小型露天采石场不少于1人。矿山每班必须确保都有专职安全检查人员。该矿为了严格安全管理，于2008年3月16日经迁安市荣鑫工贸研究决定，成立了洪庄铁矿安全生产科，科长：福彩，专职安全管理人员：万新、梅宝付，负责本矿的安全生产管理与检查各岗位的违章生产工作人

36、员。2.15.2三项制度建设情况 一、安全生产责任制 迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿组织机构比较健全，建立的安全生产责任制有：矿长安全生产责任制、副矿长安全生产责任制、各职能科室负责人安全生产责任制、专职安全员安全生产责任制等。 二、安全生产规章制度 根据露天矿山的安全生产特点，迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿建立了适合自己发展的安全生产规章制度主要有：安全生产检查制度、安全例会与安全活动日制度、安全教育培训制度、职业病危害预防制度、设备管理制度、生产安全事故管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度、矿山危险源监控和重大隐患整改制度、边坡监控和隐患整改制度、边坡安全管理措施、火工品保管监控制度、火工品使

37、用安全措施、重大危险源检测评估监控措施。 该矿建立的以上管理制度可以满足该露天矿山安全生产管理的要求。 三、岗位操作规程 迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿根据自身生产的特点，编制了挖掘机工安全操作规程、装载机工安全操作规程、维修电工安全操作规程、凿岩工安全操作规程、空压机工安全操作规程、爆破工安全操作规程、汽车司机安全操作规程、排水工安全操作规程、撬浮石安全操作规程等。2.15.3事故应急救援预案情况 该矿为有效防止重、特大安全事故发生时能够组织有效组织抢救工作，根据安全生产法、矿山安全法等文件精神有关规定，制定了适合该矿实际情况的重特大安全事故应急救援预案和边坡事故、爆破事故等应急救援预案，成立了应急

38、救援组织机构、人员编制与物资储备。3主要危险、有害因素辨识与分析通过对迁安市荣鑫工贸洪庄铁矿露天开采设计的研究和现场考察，矿山地理条件、水文地质条件、工程地质条件，并结合企业职工伤亡事故分类（GB64411986）综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，在露天开采过程中存在的危险、有害因素有：自然条件、边坡危害、爆破危害、物体打击、高处坠落危害、采装运输危害、水灾危害、粉尘危害、机械危害、火药爆炸、容器爆炸、粉尘、噪声与振动危害以与自然危害和管理缺陷危害等，其中可能造成重大危害后果的因素是边坡危害、爆破危害、高处坠落物危害和物体打击危害。3.1自然条件危险、有害因素辨识与分析

39、对该矿山的自然条件可能构成影响的自然因素主要有雷电、大风、雨雪、洪水、地震等。3.1.1雷电、大风作业面比较高,极易受雷雨、大风袭击、而引起浮石和伞檐浮石滚落伤害。雨雪天气造成路面光滑，极易引起边坡高处坠落危险和地面人员的跌倒摔伤事故。3.1.2.洪水暴雨水是洪水的主要来源，如封闭圈以外不设排水沟，雨水直接冲刷边坡，破坏边坡的稳定，造成坍塌；造成洪水危害的原因：（1）封闭圈外排水沟不通畅或排水不与时，极易冲刷边坡，引起泥石流或冲跨道路造成采场破坏；（2）降雨量瞬间加大，造成山洪淹没采场和设备。洪水易引发山体滑坡、塌方等事故，严重时可造成泥石流，威胁人员与设备安全。3.1.3地震 地震是由于地球

40、部缓慢积累的能量突然释放引起的地球表层的运动。地震直接造成的灾害主要有：地面的破坏，建筑物与构筑物的破坏，山体等自然物的破坏如滑坡、泥石流等。由此可见地震造成的危害是极其严重和巨大的。当地震突然发生时，地面有可能造成房屋倒塌，撞击伤人，供电线路断线、变压器跳闸等危险。3.2矿山生产过程中危险、有害因素辨识与分析该矿在生产过程中的主要工序有穿孔、爆破、铲装、运输等，在每一道工序中都存在着一种或是几种危险、有害因素。主要有爆破伤害、物体打击、车辆伤害、机械伤害、高处坠落、边坡破坏等。3.2.1爆破伤害危险有害因素的辨识与分析爆破作业是矿山生产中重要的组成部分，从领用、运输到使用的各个环节到不可忽视

41、，而雷管、导火索、炸药本身就属于危险品，管理不善会引发爆破事故的发生。爆破作业时会产生冲击波、震动和炮烟、粉尘，有时还会出现早爆、迟爆、盲炮等，作业人员在工作或善后处理中稍有不慎，即可造成安全事故。爆破事故在矿山伤亡事故中占有较大的比例。3.2.2.1爆破伤害的主要原因1）早爆早爆是指在爆破作业中未按规定时间提前引爆的现象。其原因有人的过失、环境干扰、起爆材料质量不良等。2）迟爆迟爆是在实施爆破后发生的意外爆炸。迟爆现象主要发生在用导火索火雷管起爆的起爆系统中，初看很像拒爆，但几十分钟至几十小时后会突然爆炸。导致迟爆的原因是导火索药芯局部过细或不连续等起爆器材缺陷。3）拒爆爆破作业中，由于各种

42、原因造成起爆药包（雷管或导爆索）瞎火和炸药的部分或全部未爆的现象称为拒爆。拒爆包括残药和盲炮。拒爆的原因是多方面的，制造质量、储存条件、使用方法上的缺陷都可能导致拒爆。爆破中产生拒爆不仅影响爆破效果，而且处理时有较大的危险性，如果未能与时发现或处理不当，将会造成人员伤亡。4）炮烟中毒炸药爆炸后会产生有毒有害气体，主要为一氧化碳（CO）、一氧化氮（NO）、二氧化氮（NO2）、微量的硫化氢（H2S）和二氧化硫（SO 2），这些气体，对人体有害。爆破后，人员过早进入放炮地点，容易引起炮烟中毒，严重者窒息身亡。5）飞石伤害爆破时，人员没有与时躲到安全地点，或躲炮安全距离不够,未达到规程规定的距离，有发

43、生飞石伤人的危险。3.2.2.1引起爆破伤害的主要原因（1）炮孔位置不当、抵抗线过小。（2）孔网参数不合理。（3）采用电起爆网路起爆前，未按要求进行杂生电流的测定或杂生电流超标。（4）起爆方法操作失误或不当。（5）爆破材料的质量差，引起早爆、迟爆、盲炮。（6）非爆破工进行装药、充填、接线、起爆。（7）凿岩工违章打残眼。（8）未按规定时间放炮，警戒线有其它作业人员,或警戒距离不够,警戒区边界未加明显的标志和岗哨。（9）起爆前信号不明，警戒不严，岗哨玩忽职守。未清查危险人员设备，或与采场无关人员误入警戒区。（10）未与时处理盲炮或者违章处理盲炮。（11）起爆后提前进入爆破区。检查工作面不彻底，未与

44、时处理浮石。（12）在爆破危险区未设避炮棚或避炮棚不坚固。（13）装药时使用铁棍填药。3.2.2.2爆破伤害发生的场所和后果该矿所用的爆破器材由公安局下属的民爆公司统一配送，所以爆破伤害主要发生在采场作业面。爆破事故涉与采场爆破危险警戒区设备、设施、从业人员，附近居民、牲畜与建、构筑物损坏。据不完全统计，造成重伤、死亡的人数比例大，不仅影响矿山生产，而且易引起社会不稳定。3.2.2物体打击伤害物体打击伤害是露天矿山发生率较高的伤害，尤其是该矿采场人工和机械混合作业，各种运动物体与从业人员非正常接触的机率大，造成伤害的可能性大。3.2.2.1引发物体打击伤害的原因（1）爆破作业时，人员未能与时躲

45、避至安全距离之外。（2）上下两个工作面同时作业，工具或矿岩坠落等。（3）爆破后未与时清理大块浮石。（4）对不能与时清理的浮石未加醒目的危险标志。（5）设计的爆破孔网参数和装药量不合理，爆破时产生大量的飞石，打击人员。（6）采装作业时，进行底部掏采形成伞檐、根底出现空洞，未注意上方松散矿岩的滑移。（7）挖掘机铲斗装岩过满，铲斗从人员上方经过，装车过程中石块坠落。（8）运矿车超载，造成石料滚落。 （9）凿岩时产生的震动使危石掉落。3.2.2.2物体打击伤害发生的场所和后果物体打击伤害主要发生在采场作业面的凿岩、爆破、铲装等过程中。物体打击会造成人员伤亡和设备损坏。3.2.3高处坠落伤害该露天矿山的

46、回采分层都有一定的高度，一般都在5m以上，处理危石、浮石、也都是在一定的高度、角度的坡面上作业，而几乎大部分从业人员都处在这样状况下。如果防护不得力，极易发生伤亡，必须给予足够的重视。3.2.3.1高处坠落伤害发生的原因（1）处理危石、浮石时未按规定系安全绳或使用不合格的安全带、安全绳。（2）人在未形成台阶的高陡坡上进行凿岩、爆破等施工作业时，未按操作规程施工，未佩带安全绳或使用不合格的安全带、安全绳。（3）高处作业时两人同使用一根安全绳。（4）在6级以上强风天气作业、大雾、沙尘天气作业。3.2.3.2高处坠落发生的场所和后果 高处坠落易发生在采场的凿岩工作面、分层工作面。一般发生在凿岩、铲装

47、等作业工序。高处坠落由于高度高、势能大、采石场地面不平整，地面坚硬，一旦发生事故会造成人员重伤或死亡和设备的损坏。根据不完全统计，一些小的露天矿山此类事故的发生比例大，伤残率高。3.2.4边坡破坏伤害 该矿山采用公路运输开拓，自上而下分台阶开采。如果边坡高度、边坡角严重超标，甚至在边坡底部掏采等违章作业，作业环境极不安全，容易发生坍塌事故。特别是采场台阶与断层、节理面相交，或岩层倾向与边坡方向一致时，很容易发生楔形滑落甚至造成大围坍塌。3.2.4.1边坡破坏的原因（1）未对陡坡进行处理，工作坡面角大于设计坡面角，未分层开采。（2）矿体出现破裂带、断层、节理、软岩等造成矿体不稳固。（3）雨季未采

48、取疏水措施，雨水冲涮边帮。（4）未建立边坡检查管理制度，发现滑坡前兆时，未与时报告和处理。（5）未设计安全平台，坡面角超限，未与时清理平台上疏松的岩土和坡面上浮石。（6）人工装车底部超挖，掏采。（7）最终边坡未进行控制爆破和未采取减震措施。3.2.4.2边坡破坏的后果 因采场边坡比较高，势能大，一旦边坡滑落，不仅会切断采场运输道路，破坏采矿工作面，而且会掩埋从业人员和设备，造成重大人员伤亡和财产损失，会严重影响矿区生产、生活秩序。3.2.5车辆伤害采装运输是露天矿开采的主要工序，工作量占采矿总工作量一半以上，其事故发生率在整个生产过程中也占据较大比例。该采场采用装载机装矿，采场道路狭窄，易触发

49、车辆伤害事故。3.2.6.1引发车辆伤害的主要原因（1）采装运输从业人员未佩戴有效的个人防护用品。（2）采场运输道路不符合安全规程要求，主要表现在：道路参数不合理、维护不好、路面损坏、恶劣气候条件下行车、冰雪、雨季未采取防滑措施等。（3）装载机司机无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超速行驶、争道抢行、违章超车或超载等。（4）工作人员心理异常，主要表现在：情绪急躁、精神分散、心理烦乱、身体不适等。（5）车况不好、安全装置不全、工作装置不可靠、指示灯失效等。（6）装车超载，石料滚落，装矿不均衡。（7）在运行中举升车斗，在举升的车斗或坡面上维修。临时维护时未使用警示标志和采取有效的阻车措施。（8）运矿车

50、载人或爆炸器材等。（9）卸矿场平台宽度不够，未设置坚固的阻车设施和反坡，卸矿时没有专人指挥。3.2.5.2车辆伤害的事故后果 车辆伤害一般发生在露天矿山的铲装与运输工序。车辆伤害事故具有“突发性”的特点。工作时作业人员与机械和环境的安全距离不易掌握，尤其是作业人员、装载机同时在一个采装工作面工作时，车辆的任何非正常移动，极易造成人员和设备的非正常接触，引起人员伤亡。另外在车辆运行中上下坡、急转弯等危险地段因路况不良或司机违章操作等引起撞车、倾翻事故的可能性很大，卸矿点卸矿时，阻车设施不符合要求，由于指挥不当或无人指挥，极易造成溜车引起重大人员伤亡和设备损坏。3.2.6机械伤害在该露天矿山的采场

51、中主要矿山机械是凿岩机、潜孔机、挖掘机、装载机、空压机，在工作中因机械操作不当或其他因素极易引发机械伤害事故。3.2.6.1引发机械伤害的主要原因（1）凿岩机身和钻杆未连接好易造成脱落。（2）凿岩机初始未定位时，碰伤脚和腿部。（3）挖掘机空压机制动操纵部分失灵失控。（4）空压机和凿岩机未定期检查，维护修理。（5）空压机等机械的旋转部位未安装防护装置。3.2.6.2机械伤害发生的场所和后果 机械伤害发生在各机械作业区，主要发生在凿岩工序。机械伤害会造成人员伤亡与设备损坏。3.2.7排土场危害 根据现场勘察，在矿山开采过程中，风化岩的剥离与采矿过程中的废石全部运往排土场，矿山排土场设在采场南600

52、m的沟凹中，远离居民区。由于排土场管理不善，可能造成环境污染和泥石流灾害。3.2.7.1引发排土场危害的主要原因（1）如果排土场位置不符合相应的环保要求；排土场场址设在居民区或工业建筑主导风向的上风侧和生活水源的上游，含有污染物的废石不按要求进行堆放，会给周边环境造成污染。（2）对排土场不圈定危险围、设立警戒标志，无关人员进入危险围，容易造成滚石伤人事故。（3）在矿山基建和生产过程中，修建道路和地表剥离的废石，选择位置不当，排弃在道路边和工业场地边缘，容易形成泥石流。（4）矿山企业不建立排土场监测系统，不定期进行排土场监测。排土场发生滑坡时，不能有效的监控，从而发生泥石流。3.2.7.2发生危

53、害的场所与后果 排土场发生危害的场所主要在边坡周围与附近的公共场所。产生的后果为滑坡、泥石流对环境的破坏和人员伤亡。3.3矿山职业危害辨识与分析 根据职业病围和职业病患者处理办法的规定，在该矿山的开采活动中，存在的主要职业危害有：矿尘、噪声、振动、高温作业等。3.3.1 粉尘在矿山生产的各个环节，如凿岩、爆破、铲装、运输等工序都会产生大量矿尘，尤其是凿岩作业，长时间接触粉尘，将严重影响从业人员的身体健康和生命安全，甚至造成尘肺病。3.3.1.1引起粉尘伤害的原因（1）未采取湿式凿岩。（2）岩堆、道路、卸矿厂未采取喷水降尘措施。（3）企业未监督教育从业人员佩戴符合国家标准或行业标准的劳动防护用品

54、。3.3.1.2粉尘伤害的场所（1）凿岩工作面。（2）爆破工作面。（3）采装工作面。（4）运输道路。（5）卸矿场漏斗处。3.3.1.3粉尘伤害后果从业人员长时间吸入粉尘，易引起肺部组织纤维化为主的硬化病变，逐渐丧失正常的呼吸功能，导致尘肺病。3.3.2 噪声 噪声是指人们不需要或感觉厌烦，甚至难以忍受的声音，不仅对人体的听力、心理、生理产生影响，还可引起职业性耳聋，而且对生产活动也产生不良影响。噪声的危害主要有：（1） 损伤听力，危害健康。 长期在高噪声场所工作，会发生耳痛或耳鸣，还可能发生噪声性耳聋或听力丧失。还会使人难以入睡，眩晕和眼球震颤，引发头痛、头晕、心悸、易疲倦、易激怒、睡眠障碍等

55、神经衰弱综合症，心血管病与胃肠功能紊乱等。（2）影响生产过程中的语言交流。强噪声影响对声音报警与其他信号的感觉和鉴别，掩蔽设备异常和事故苗头阶段的音响信号，干扰人员之间的语言交流，从而影响安全生产。（3）人员在强噪声下工作，会对人的心理造成强烈刺激，易烦躁，情绪波动，注意力分散。容易引发安全事故。噪声主要来源于气动凿岩工具的空气动力噪声，各设备在运转中的振动、摩擦、碰撞而产生的机械噪声和电动机等电气设备所产生的电磁辐射噪声。3.3.3 振动 振动是生产中常见的有害因素，它与噪声相结合作用于人体。振动可直接作用于人体，也可通过地板或其他物体作用于人体，按其作用部位可分为局部振动和全身振动。产生振

56、动多见于使用风动工具、电动工具与其他有较强机械摩擦作用的地方。局部振动典型表现为发作性手指发白（白指病）。患者多为神经衰弱症和手部症状。手部症状以手指发麻、疼痛、发胀、发凉、手心多汗、遇冷后手指发白为主，其次为手僵、手无力、手颤和关节肌肉疼痛等不适。全身振动引起的功能性改变，脱离接触和休息后，多能自行恢复。产生噪声和振动的设备和场所：空压机泵房；爆破作业场所；设备作业场所；凿岩设备和凿岩工作面；运输设备和设备通过的场所；挖掘机、装载机和装岩作业场所。3.3.4 高温作业 夏季露天矿山地面作业均属高温作业场所。高温作业极易引发中暑，其原因是由于通风散热不良，使人体的热量得不到适当的散发或人体损失

57、大量的钠盐和水分而引起。中暑一般分为先兆中暑、轻症中暑和重症中暑三种。3.4安全管理缺陷危险、有害因素辨识与分析 矿山生产的安全与否，人是第一要素。矿山企业的管理人员没有经过系统的专业学习，思想上往往有重生产、重经济效益，忽视安全倾向，对生产中存在的不安全因素麻痹大意，掉以轻心。发生矿山事故的原因是多方面的，既有客观原因，又有主观原因，从事故调查的情况分析，绝大多数事故是由于纪律松弛、管理不严、有章不循，违反安全操作（作业）规程、蛮干、盲干造成的。因此管理缺陷是影响失控发生的重要因素，也是矿山生产中最危险的因素。管理缺陷主要表现有以下几个方面。3.4.1安全管理机构缺陷根据安全生产法等相关法律

58、法规的要求，矿山企业属高危行业，必须设置安全管理机构或设专职安全管理人员。如果矿山企业未设安全管理机构或未设专职安全管理人员，则势必会出现安全管理工作无人问津、无人监督，即使出现安全事故隐患也不能与时发现从而导致安全事故发生。有的矿山虽然设置了安全管理机构，但流于形式，安全管理人员没有真正起到安全管理的职能作用，也易导致安全事故发生。3.4.2安全资金投入缺陷 必要的安全投入是保证矿山企业安全生产的一个必不可少的条件，矿山企业应制定年度安全生产资金提取和使用计划，并设立专用账户，专用于安全技术措施和隐患治理。但有的矿山企业主要负责人轻安全重利润，在安全投入方面不重视应付了事，导致企业应有的安全

59、设施带病运转或根本没有安全设施，从而易发生安全事故。 3.4.3.安全管理制度缺陷 矿山未依法建立各项安全管理制度、安全生产责任制、安全操作规程，或者制定了各项管理制度但只是挂在墙上流于形式，凡此种种势必造成安全管理工作无章可依或有章不依，管理人员违章指挥、工作人员违章操作、违反劳动纪律，从而引发各种安全事故。3.4.4安全培训教育缺陷 根据有关法律法规规定，对新录用的露天矿山的作业人员，应接受不少于40学时的安全教育和培训，经考试合格方可上岗作业；所有生产作业人员，每年接受教育培训的时间不少于20学时。矿山主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经相关机构培训合格、取得相应后方可上岗工作。

60、 但现在大多的矿山企业中由于缺少安全管理人员，安全培训工作往往不能正常开展，导致矿山职工缺乏应有安全技术知识，违章作业现象屡屡发生，易引发安全事故；特种作业人员不经培训不经考核即上岗所带来的安全隐患更大，因特种作业岗位的特殊性，因不懂岗位安全技术知识而违章作业，更易引发安全事故。3.4.5事故应急救援预案不制定或制定不具体缺陷不制定本单位生产安全事故应急救援预案，或事故应急救援预案不具体，不周密、不切合实际、不演练；不建立必要的急救组织和购置必备的急救药品、担架等，又不与邻近的矿山救护组织和医疗机构签订救护、医疗协议，当发生重大人员伤亡事故时，可能会因抢救不与时而造成人员伤亡增多和财产损失增大的危险。3.5重大危险源辨识重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）文件中有关规定，生产单位必须对重大危险源登记建档，进行定期检查、评估、监控，并制定应急预案。因此，评价组首先对该矿进行重大危险源辨识。3.5.1重大危险源的分类