全市校车和校园周边道路交通安全专项整治工作实施方案(2)

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1、 通 知各小学、幼儿园：请各校根据全市校车和校园周边道路交通平安专项整治工作方案的要求，填写附件1至附件4表格，务必于9月26日星期一上午10：00前送交中心，并发至中心。 注：各校在填表时，应注意各表备注说明。南安市金淘中心小学2011年9月22日全市校车和校园周边道路交通平安专项整治工作方案根据省教育厅、公安厅、交通运输厅全省校车和校园周边道路交通平安专项整治工作方案闽教安201112号的要求，为了进一步加强校车和校园周边道路交通平安管理工作，制定如下整治工作方案：一、指导思想以进一步贯彻落实道路交通平安法、中小学幼儿园平安管理方法和省教育厅、公安厅、交通运输厅全省校车和校园周边道路交通平

2、安专项整治工作方案闽教安201112号等有关法律法规和文件为指导，以维护中小学、幼儿园学生的生命平安为核心，以“属地管理、各负其责、协作配合，全面排查、集中整治为原那么，严厉查处校车含集中接送学生车辆交通行为，建立健全校车和校园周边道路交通平安长效管理机制，有效预防学生、校车道路交通事故的发生。二、工作目标通过专项整治，校车、集中接送学生车辆和驾驶人平安管理制度健全、责任落实、管理规、措施有力；校园周边交通平安设施更加完善，交通环境进一步改善，道路交通隐患得到排查整治；校车驾驶人、学生、教师与学生家长的道路交通法制和平安意识进一步增强；校车各类交通行为明显减少，学生和校车交通平安事故逐步下降；

3、无牌无证、不符合平安技术标准和低速载货汽车、拖拉机、三轮汽车、非法拼装车、摩的等搭载学生的行为得到遏制。三、组织领导市教育局、市公安局、市交通局成立校车和校园周边道路交通平安专项整治工作领导小组和工作机构，具体负责整治工作的组织实施、督导检查、考核验收和信息通报。四、工作步骤一发动排查阶段即日起至8月20日迅速发动部署，切实细化目标、任务、措施和要求，组织力量对辖区所有中小学校、幼儿园简称：学校校车与其它集中接送学生的车辆和驾驶人，以与学校周边道路交通平安隐患和交通设施等逐一进展全面排查、摸底，建立健全根底台帐。 二组织实施阶段8月21日至12月10日严格落实校车和集中接送学生车辆与驾驶人的源

4、头管理，推动校园周边道路交通设施完善和交通平安隐患整治，强化路面交通秩序管控，加强师生和校车驾驶人交通平安宣传教育，强化部门协作配合，建立健全校车和校园周边道路交通平安管理长效机制。 三总结考核阶段12月11日至12月31日对照既定目标和实施方案要求，对整治工作进展全面总结和考核验收，提炼经历；对工作落实好、整治效果明显的单位要与时表彰奖励；对工作不落实的通报批评，催促查找缺乏，研究改良措施，切实整改提高。五、工作重点一全面深入排查，建立健全档案认真按照上级文件要求，对全市所有学校校车与其它集中接送学生车辆和驾驶人、校园周边道路状况、交通平安设施和交通平安隐患等情况，以与学校对交通平安设施建立

5、、停车泊位施划和交通平安管理工作的意见等进展全面摸底排查，逐校建立计算机管理档案，实行一校一档，一车一档管理，做到底数清、情况明、根底实、台帐全。特别是各校要利用每学期开学之机，通过教师、学生与其家长等发放填写省中小学生幼儿园学生上下学乘车情况登记表附件4，对校车和集中接送学生车辆、驾驶人以与校车运行时间、行驶路线等情况进展调查、分类汇总并一式三份报送中心小学，由中心小学各送一份给辖区交警中队和交管部门备案核查，期初工作检查将作为必查容之一。二深化“护卫天使行动，狠抓秩序整治1、加强重点管控巡查。各级公安部门要科学调配警力，会同教育部门、学校，结合开展“交通平安综合整治大会战和“护卫天使行动，

6、切实完善“护学岗或女警“护学岗建立，积极探索建立职能部门主导，社会、学校、家庭共建共管的护学模式。建立动态静态相结合的勤务制度，加强对校车和其它接送学生车辆运行重点时段学生上学放学顶峰时段、寄宿生放假时段和重点路段、部位校园周边、校车运行路线、交通乱点与堵点、事故多发路段、城乡结合部以与国省道的巡逻管控，开展针对性整治。2、开展统一整治行动。各级公安、教育、交通部门要密切配合、通力协作，积极协调综治、安监、工商、城管等部门，集中力量，联合开展校园周边道路统一整治行动。每月20日为全省统一行动日，我市每周开展一次统一行动。重点依法从严查处机动车辆在校门口乱停放、乱调头、超速行驶、逆行、闯红灯、乱

7、鸣喇叭、人行横道不让行人、“黑校车、“黑出租、“黑摩的等接送学生、摊点占道经营以与校车驾驶人酒后驾驶、校车超员等行为，防止发生校园周边道路交通事故。特别是要大力开展对农村与山区接送学生的非法营运客车、低速货车、三轮汽车、拖拉机、非法拼装车和摩的等集中整治行动。对整治或执勤中发现的校车与其它接送学生车辆交通行为，要在依法查处、坚决纠正的同时，与时将查处情况抄告相关当地教育、交通部门和学校，强化监管措施，严肃追究相关责任人的责任。相关部门、学校要与时将处理结果反应给公安、教育和交通部门。三强化平安检查，严格校车管理1、加强校车平安检查。重点检查校车是否到公安交通管理部门办理校车登记具体参见省公安厅

8、 省教育厅转发公安部、教育部关于实施国家标准GB7258-2004)第2号修改单的通知，营运客车接送学生运营的，其车辆和驾驶人条件与平安管理是否符合国家和我省行业的规定要求；检查校车驾驶人是否具备驾驶校车条件；检查学校是否实行校车“六定管理模式，即定人固定驾驶员、随车管理教师或人员、定车固定班次、定座位固定学生座位、定检定时对校车进展检测维护、定线路固定接送线路、定时间固定接送时间；检查中小学校长、幼儿园园长与校车管理工作人员、校车驾驶人、随车管理教师是否层层签订平安责任书，明确各自工作职责；检查学校是否建立防校车交通事故的制度、措施和应急预案；是否按照规定对自有校车驾驶人和师生定期开展交通平

9、安教育。2、加强集中接送学生车辆审查。重点检查车辆与驾驶人是否符合平安技术条件与要求，是否有营运资质和进展校车登记，严格实行准入制度。从9月1日起，对于没有营运资质和办理校车登记即无专用校车外观标识或非专用校车标牌、存在平安隐患的集中接送学生车辆要从严查处，做到发现一起，查处一起；该扣车时扣车，该重罚的重罚，绝不姑息迁就。3、规并强化日常监管。学校要严格校车驾驶人的资格审查与聘用管理，建立校车与其驾驶人管理台账，切实加强校车与集中接送学生车辆的日常监管；全市所有接送学生车辆必须在2011年12月20日前安装使用带有卫星定位功能行驶记录仪GPS，并将校车平安工作落实情况纳入校园平安管理工作年终考

10、核容。学校要对校车的日常运行维护与检验、驾驶人遵章守纪与其审验、交通事故与每月平安教育等情况进展跟踪记录，严禁校车超员和租用个人车辆接送学生，杜绝使用拼装车、报废车作为校车。如有发现集中接送学生没有营运资格、没有进展校车登记的车辆以与其它危害学生交通平安情形的行为或隐患，学校应与时报告当地公安、教育、交通部门进展处置。四完善交通设施，消除平安隐患市交通局要根据公路建立管理规定，负责或协调公路管理部门做好公路标志、设施完善工作。同时根据中小学幼儿园平安管理方法的精神，积极配合教育行政部门、公安交通管理部门共同打击农村地区非法营运车辆搭载学生。各校要在全面深入排查校园周边道路交通平安设施和交通平安

11、隐患的根底上，对排除中发现破损、缺漏和不规的交通设施以与存在的交通平安隐患，要与时进展整改。对重大隐患或整改存在困难的，与时书面报告当地政府，特别是要进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等，合理规划停车泊位，科学实施停车管理，加强拥堵路段疏导，解决接送学生车辆停车难问题。五实施“文明交通行动计划，深化宣传教育1、进一步加强学生交通平安教育。各级公安部门要结合交通平安宣传“五进工作和实施“文明交通行动计划，积极组织民警协同有关部门深入校园，开展交通平安宣传教育活动。各级教育部门和学校要认真贯彻落实道路交通平安法、中小学公共平安教

12、育指导纲要，将交通平安教育纳入学校教育、教学计划，真正让交通平安常识进学校、进课堂、进头脑。通过学科渗透、专题教育、实践活动、地方课程、专题讲座，充分利用墙报、黑板报、校园播送与班会、队会、国旗下讲话、平安演练等多种形式，深入开展交通平安教育，切实将学校交通平安宣传教育贯穿于整治工作全过程。整治活动期间，每一所中小学校、幼儿园，都要结合交通事故案例对师生开展一次交通平安教育。2、着力做好学生平安乘车劝导和交通疏导工作。学校要摸清学生家庭居住分布情况，掌握学生上下学交通方式，了解接送学生车辆相关情况，与时将车辆交通行为报告当地教育、公安交通管理、交通运管等部门。对于校门口与周边路段复杂、拥堵的学

13、校，公安部门要在学生上放学顶峰时段，派民警或交通协管员指挥疏导交通，引导学生平安通行；交通部门要严查非法营运；教育部门和学校要适当调整年段放学时间，鼓励短途的学生家长接送学生步行上下学，以缓解交通压力。学校要安排保安、执勤教师等在校门口协助民警或者交通协管员，维持交通秩序；指派专人对校车每次运载学生情况进展检查，与时制止超载等交通行为。要反复教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆，不坐“摩的、货车、拖拉机等非营运车辆，自觉抵抗各类行为，提高师生的交通法制意识和平安意识，培养平安出行的良好习惯。3、重视抓好学校交通平安新闻宣传。广泛宣传开展整治行动的重要意义、工作成效、创新举措，宣传交通平安法

14、律法规和相关政策。要加强与新闻单位的联系沟通，坚持正面舆论引导，采取多种形式，对整治工作进展全面深入报道，积极营造良好的舆论气氛，争取社会与家长对整治工作的理解和支持；要重点加强对校车驾驶人和平安管理人员的平安教育和培训，提高他们平安营运、规营运的自觉性和责任感，做到守法驾驶，平安出行。六、工作要求1、加强组织领导，抓好工作落实。学生和校车交通平安事关广阔学生的生命与安康，关系到千家万户的安宁和社会稳定，是社会各界和人民群众关注的热点问题。各部门和学校要高度重视，加强领导，提高认识，要充分认识加强校车和校园周边道路交通平安管理工作的极端重要性，切实将学校交通平安管理作为加强和创新学校平安管理，

15、预防重特大道路交通事故的一项重要工作来抓，结合当地实际，确定工作重点，明确任务目标，细化责任措施，确保取得实效。2、加强部门协作，建立长效机制。各部门和学校要积极依靠当地党委、政府，主动协调各有关部门，经常召开专题会议，与时通报、研究存在问题和整改建议，健全完善校园周边道路交通平安定期排查、联席会议和交通平安公益宣传制度，建立健全“政府组织，部门协作，齐抓共管，综合治理的校车和校园周边道路交通平安管理长效协作机制，不断提高交通平安管理水平。3、加强督导检查，落实平安责任。教育、公安、交通等部门要加强专项整治工作阶段性、过程性的督导检查，与时发现和解决整治过程中遇到的困难和问题。要把这次整治工作

16、与成效，作为各部门和学校平安目标责任考核和绩效考评的重要容，纳入综治、平安先行学校和精神文明创立等考评围。要强化责任落实，建立健全奖惩、约谈诫勉、挂牌督办、渎职问责和责任追究制度，对措施得力、成效明显的地方，要予以表扬；对行动缓慢、工作不力、隐患整改不到位的地方，要予以通报批评，限期整改；对因工作措施不落实，监管不到位，交通平安隐患未消除而导致校车、师生发生交通事故的，要严肃依法依纪追究有关人员的责任。4、加强宣传报道，与时报送信息。各部门和学校要加大宣传力度，与时总结整治工作情况，切实做好整治工作的宣传报道。要通过新闻发布、简报、专报等形式，与时通报、发布整治行动进展情况，大力宣传开展整治行

17、动的好经历、好做法、好典型，形成舆论声势，推动工作深入开展。各校要认真做好整治工作的数据统计和信息采集、报送工作。省学校校车根本情况登记表附件2，中心小学存一份，另两份由中心小学负责收齐交教育局执法检查科和省县级教育系统学校校车根本情况汇总表附件3，一式一份按照表格备注要求认真，经学校盖章于9月9日前交教育局执法检查科。市教育、公安、交通等部门各确定一名联络员，专门负责专项整治情况信息采集、整理和上报，同时做好有关资料包括文字、图片、音像资料等整理归档等工作。市教育局执法检查科：联系人：林荣贵 ：jyj6367832126.： 86367832 ：059586367809市公安局交通平安综合整

18、治大会战办公室：联系人：侯文恭 ： .： ：059586362122市交通局运输管理所：联系人：叶福承 ： ： ： 附件：1.省校车和校园周边道路交通平安专项整治工作进度月报表2.省学校校车根本情况登记表3.省县级教育系统学校校车根本情况汇总表4.省中小学幼儿园学生上下学乘车情况调查表16 / 15附件1 省校车和校园周边道路交通平安专项整治工作进度月报表填报单位盖章：教育局公安局 交通局 填表时间：2011年 月 日市县、区已排查学校数集中接送学生车辆排查辆完善校园周边交通设施处、面查处校园周边交通行为起交通平安宣传教育情况专用校车非专用校车其它接送车校园宣传教育社会宣传教育已排查数已登记数

19、登记率%已排查数已登记数登记率%已排查数催促登记数已登记数登记率%需增设数已增设数整改率%超员超车停车无牌无证非法营运受教育学生数人专题教育讲座场次标语板报专栏期、条横幅标语条媒体报道篇次审核人单位负责人：教育局：公安局：交通局： 填表人签字：备注：第一次填报为本数，第二次开场为累计数。此表逐级填报，每月25日前由设区市教育、公安、交通部门共同汇总，连同当月工作小结分别上报省教育厅学校平安工作处 ：02，：yesfine163.、省公安厅交通平安综合整治大会战办公室：jtzzdhz163.和省交通运输厅平安监视处：jiaotongzz126.。附件2省学校校车根本情况登记表学校、幼儿园盖章 填

20、表时间：2011年 月 日学校名称办学性质 公办 民办校园长法人代表学校地址联系校车种类、型号核载人数车牌校车所有人名称购置时间登记时间登记事项办理校车登记有无 校车专用标志、标牌、标识有无校车类型大客 中客小客 专用校车校车检验有效期校车属性学校自配包租专用校车非专用校车校车保险有无 校车驾驶人准驾车型联系驾驶证证号有否配置平安锤、灭火器有无 行驶路线行驶时间段接送学生情况核定乘员数：人，其中学生 人，成人人。备注：1.大客指20座以上，中客指1019座，小客指9座以下，专门校车指汽车生产商按国家标准生产的校车。 2.“校车登记系指有报当地公安交管和交通运输部门批准登记，并有核发许可证、校车

21、标识、标牌，喷涂校车标识、贴校车标牌的车辆。“专用校车指设计和制造上专门用于接送学生的校车。“非专用校车指设计和制造上不是专门用于接送学生的校车。3.本表由学校、幼儿园自购和包租专门集中接送学生上下学的车辆的学校、幼儿园公、民办填写，一式3份，学校幼儿园、辖区县级教育部门、公安交通管理部门各存1份。附件3省县级教育系统学校校车根本情况汇总表填报单位盖章： 填表人签字： 填表时间：2011年 月 日序号学校、幼儿园车牌车辆类型车辆属性核载人数核载成人人数核载学生人数车辆登记时间主要行驶路线校车信息录入时间购置时间年审到期时间车主校车/车辆管理员驾驶员准驾车型领证时间备注备注：此表由有关学校填写，报辖区县级教育部门统计存档，建立校车信息化管理数据库。附件4省中小学幼儿园学生上下学乘车情况登记表学校、幼儿园： 填表时间： 年 月 日年龄班级学号家庭住址联系乘车类别学校校车； 家长与乡镇、村居包租车辆； 周末班车农村客运； 社会集中接送车辆；车辆类型大客车； 中客车； 小客车； 车牌乘坐人数驾驶人准驾车型驾驶证行车路线行车时间段填表人： 备注：1.大客车指20座以上客车，中客车指1019座客车，小客车指9座以下客车。 2.本表由有关的中小学校(幼儿园)于每学期开学初组织学生家长填写，汇总后交当地公安、教育、交通部门备案核查。