2016安全生产规章制度汇编

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1、2016有限公司安全生产规章制度汇编编制：安全领导小组审核： 签发：2016年5月1日发布实施关于修订安全生产管理制度的通知公司各单位：2011公司颁布的安全生产管理制度至今已运行三年，根据三年来的运行经验，结合国家安全生产法规的新要求，公司安全科于2016年2月1日，召集各部门开制度评审会。会议对公司的32项管理制度进行了全面审核，修改了个别词句，认为制度基本满足公司安全生产管理需要。同意发布实施。总经理2016年2月1日安全生产规章制度目 录一、 安全生产责任制度 3二、 安全生产法律法规、标准及其他要求管理制度 5三、 安全生产会议管理 7四、 安全生产费用 7五、 安全生产奖惩管理 8

2、六、 管理制度评审和修订10七、 安全培训教育11八、 特种作业人员管理12九、 管理部门、基层班组安全活动管理13十、 风险评价管理14十一、 隐患排查治理17十二、 变更管理20十三、 事故管理22十四、 防火、防爆管理26十五、 消防管理27十六、 仓库、罐区安全管理29十七、 关键装置、重点部位安全管理30十八、 生产设施管理31十九、 监视和测量设备管理32二十、 安全作业管理33二十一、 危险化学品安全管理44二十二、 检维修管理46二十三、 生产设施拆除和报废管理48二十四、 承包商管理49二十五、 供应商管理50二十六、 职业卫生管理51二十七、 劳动防护用品（具）和保健品管理

3、53二十八、 作业场所职业危害因素检测管理54二十九、 应急救援管理54三十、 安全检查管理57三十一、 安全标准化自评管理制度58三十二、 重大危险源的辨识和管理60一、安全生产责任制度总 则第一条 根据中华人民共和国安全生产法及国家有关安全生产的方针、政策、法规，为明确各级人员的安全责任，加强对安全生产工作的领导和管理，保障员工在科研生产中的安全、健康和国家财产安全，特制定本制度。第二条 各级人员必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，在日常科研生产活动中实行全员、全过程的安全控制，切实把实现安全生产当作全体员工的共同目标和任务。第三条 各级行政一把手是本单位安全生产的第一责任者，对本单位安

4、全生产负全面责任。分管安全生产工作的各级领导，对本单位安全生产负直接领导责任。各级安全第一责任人、分管安全工作的领导人和安全生产管理部门领导人应报上一级安全生产管理部门备案。第四条 应坚持“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比科研生产工作的同时、计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作（简称五同时，以下同）。签订各项经济承包合同时要明确安全生产责任、制定安全目标和保证安全生产的措施。要把安全生产工作作为评优、评先的主要考核内容，行使安全生产一票否决权。第五条 本制度适用于本公司。 总经理的安全职责1、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： 2、建立、健全

5、本单位安全生产责任制； 3、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 4、保证本单位安全生产投入的有效实施； 5、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 7及时、如实报告生产安全事故。8、负责审查批准公司安全生产政策、规划和重要法规制度，并将安全生产规划纳入公司总体规划中。9、设置适应工作需要的专职安全生产管理机构，按要求配备足够数量高素质的安全生产管理、技术人员。10、每半年至少主持召开一次安全生产会议，对安全生产工作进行总结分析，对安全生产中存在的重大问题进行决策。主管副总经理的安全职责1、组织制订公司安全生产规划

6、，审批安全生产规章制度，并督促实施。2、积极开展安全技术教育，有计划地对下属单位领导干部进行培训、考核。3、在新建、改建、扩建、技术改造和引进工程等经济技术项目时，负责监督劳动安全卫生“三同时”制度，确保劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。4、每季度至少组织召开一次安全生产工作会议，布置、总结安全生产工作，表彰安全生产先进单位。5、每季度至少组织一次安全生产大检查，定期对关键装置重点部位等危险点进行安全检查，责令存在事故隐患的单位制订整改措施，并限期整改。6、负责组织重伤事故、重大未遂事故的调查处理工作。安全部门负责人的安全职责1、组织、督促各单位贯彻执行国家

7、安全生产方针、政策、法规、标准和上级有关安全生产工作的指示，组织编制安全技术工作规划、计划、标准、措施、安全规章制度和安全操作规程，并督促实施。2、经常对作业现场进行巡回检查，查处“三违”现象。组织专业和定期的安全检查，负责下达事故隐患整改通知书，并督促其按要求整改。遇有危及职工生命安全的紧急情况，有权停止作业，并立即报告单位领导。3、负责做好新进厂职工的三级安全教育和其他人员的安全技术培训考核工作。特殊工种操作人员应根据国家有关规定进行培训，并取得操作证。4、负责制定员工劳动保护用品（含用具）、保健费和清凉饮料的发放标准，并负责对其质量和正确使用进行监督。5、根据单位生产特点，切实做好防暑降

8、温工作。6、组织开展安全生产竞赛、评比等各项活动，进行安全生产奖惩，总结、推广安全生产先进经验和成果，树立安全生产典型，表彰安全生产先进单位和个人。7、负责工伤事故、重大未遂事故的调查和处理，建立工伤事故档案。编制伤亡事故防范措施计划，并监督实施。负责工伤事故统计、分析和上报工作。8、参加新建、改建、扩建、技术改造项目的劳动安全卫生设施的审查和验收工作。9、配合保卫（消防）部门做好防火工作，协助工业卫生部门对科研生产中有毒有害物质进行定期监测和分析。10、与相关部门配合，负责危险作业和临时线的审批和现场监督工作。车间主任的安全职责1、把安全工作纳入经济承包内容，在布置生产任务时，同时具体布置落

9、实安全保证措施。2、在每月召开的生产例会上，要把安全工作作为一项重要内容来讲，对存在的安全问题，制定相应措施。3、督促检查安全规章制度的贯彻落实，保证设备、工夹具等符合安全要求，搞好安全、文明生产。4、组织对危险点、重要部位和设备及作业现场进行安全检查，及时消除事故隐患。5、组织编制临时性危险作业的安全控制措施。6、组织推广安全生产先进经验和成果，表彰、奖励安全生产先进单位和个人。7、组织或参加工伤事故、重大未遂事故的调查和处理。班组长的安全职责1、认真执行安全生产规章制度，模范遵守安全操作规程。每日班前布置生产任务时，要具体布置安全工作。2、坚持每班现场巡回安全检查，督促职工严格遵守安全制度

10、、安全操作规程和正确使用个人防护用品（含用具）。纠正违章作业和不安全行为，负责监督危险作业的实施，及时发现和消除事故隐患。3、组织开展各项安全活动，经常进行安全意识、安全技术知识教育，特别做好新调入、变换工种、复工人员的安全教育，督促职工持证上岗。4、及时总结交流安全生产先进经验，表扬好人好事。5、发生工伤事故、重大未遂事故，负责保护好现场，并及时报告上级领导，配合或参加事故调查。职工的安全职责1、努力学习安全技术知识，严格遵守安全操作规程，提高自我保护能力。2、严格遵守规章制度和安全操作规程，有权拒绝违章指挥。3、班前、班后检查所使用的工具、设备，保证其安全可靠，做到正确使用。发现不安全因素

11、及时报告。保持作业现场整洁、卫生，爱护并正确使用劳动防护用品（含用具）。4、积极参加安全活动，主动提出改进安全工作的意见和建议。5、发生工伤事故后，立即报告班组长，保护现场，并如实向事故调查人员介绍情况。 各职能部门的安全职责财务部门的安全职责：1、根据国家和上级规定，按时足额提供安全技术措施经费。2、保证和监督个人劳动保护用品、保健食品、防暑降温和安全奖励基金等经费的及时提取。办公室的安全职责：1、配合安技部门，及时对新进厂职工、调换工种人员、重新上岗人员和新聘用干部进行安全教育、培训、考核。2、按国家和上级部门规定，合理编制安技部门定员，配备符合要求的高素质人员。3、对各基层单位在晋级、评

12、奖时应把安全生产作为主要考核内容之一。4、对因工致残或经体检确定需要调离原工作岗位的人员、职业病患者，应负责安排适当的工作。5、组织新进厂员工体检，分配工作时不得将有职业禁忌症人员分配到所禁忌的岗位工作。6、将安全技术教育培训列入员工培训教育计划，会同安技等部门做好安全技术培训工作，并负责支付员工安全技术培训考核费用。工艺、技术部门的安全职责：1、按照国家职业安全卫生法规、标准要求编制各种技术资料和文件。2、研制、推广新产品、新工艺、新技术、新材料时，负责提出安全卫生的有效技术措施。在试制、投产前，应向生产单位提供安全操作资料。工艺布置图纸要送安技部门会签。3、根据国家职业安全卫生法规、标准要

13、求设计工程项目，并负责编写职业安全卫生专篇，说明生产工艺流程中可能产生的危害和应采取的防范措施及预期效果。4、负责劳动安全卫生设施的设计，承担劳动保护科研任务，提供安全技术信息资料，审查安全生产方面的合理化建议。5、参加重大伤亡事故的调查分析，提出事故技术原因和防范技术措施。 保卫、消防部门的安全职责：1、督促各部门贯彻落实消防法，负责消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改，负责组织对火灾事故进行调查和处理。2、负责督促做好易燃、易爆、剧毒化学物品管理，做好要害部位的安全保卫工作。3、负责临时动火危险作业的审批工作，并报安技部门备案。4、负责厂内车辆交通的管理。 附则第六条 本制度由安全

14、部门负责解释。第七条 本制度自发布之日起施行。二、安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度1. 目的建立获取的渠道，识别我公司在安全标准化活动中用来确定并获取适用于安全管理的法律要求和其他要求并及时更新，保证企业安全标准化活动运行的各个层面各个工作环节均符合法律法规要求。2适用范围使用于我公司与安全标准化活动相关要求的法律、法规标准和其他要求的获取，识别与更新的控制。3.引用标准及相关文件3.1中华人民共和国安全生产法3.2危险化学品安全管理条例3.3安全生产许可证条例3.4危险化学品从业单位安全标准化规范4 职责 4.1安全管理部门和相关部门都有责任通过各种渠道获取与我公司安全标准化活动有

15、关的法律、法规及其他要求。并负责对相关的法律、法规及其他要求确认其适用性，制定相关法律、法规及其他要求清单。4.2各职能部门、基层单位负责相关法律、法规及其他要求传达给员工并遵守执行。5工作程序5.1安全管理部门负责通过主管部门认证或评价机构、行业协会及报纸杂志、互联网等渠道获取国家地方对安全管理的有关法律、法规及其他要求。 5.2我公司各职能部门应经常与政府主观部门、行业协会、咨询机构等部门保持联系，每季度至少交流一次（去访或电话），主动获取相关的法律、法规及其他要求，也可以通过出版机构、图书馆、书店、报刊、杂志、互联网进行补充，以确保我公司在安全管理过程中能获得最新的有效版本。6确认、分布

16、和更新6.1各职能部门根据以下条件确认获得法律、法规及其他要求的适用性。6.1.1 是否与我公司安全管理有关。6.1.2 是否为最新版本。 6.2 由安全管理部门主持，相关处室配合，根据收集的法律、法规及其他要求确认结果，制定我公司相关“法律、法规及其他要求清单”经主管领导审批，并发放到相关单位和基层单位。6.3 各单位负责保存与本部有关的法律、法规及其他要求文本。6.4 当上述法律、法规及其他要求更新时，应及时进行收集并修正清单，由安全管理部门主持将新的内容补发到相关部门，并对旧的文件做相关的处理。7 贯彻执行和符合性评价7.1 各相关部门采取发放、转换、会议、宣贯、培训等形式，落实到相关层

17、次或基层、岗位，并传达到相关方。7.2 各相关部门应关注本处室有关规定与相关的法律、法规标准及其他要求的差异并及时修订以保持一致。 7.3 相关部门按照法律、法规及其他要求，组织进行开展安全标准化活动的各项活动，并对执行情况进行监督检查。我公司通过管理评审，内审或日常监督检查等形式对相关部门的执行情况进行检查确认。7.4 安全管理部门每半年组织一次对我公司及相关处室的法律、法规及其他要求的执行情况的符合性进行评审，对不符合法律、法规及其他要求的情况立即组织有效整改采取相应纠正措施，并根据要求制定建立新的管理制度，确保我公司能够按照法律法规标准的要求进行安全生产。7.5我公司的安全管理制度的汇编

18、每三年进行一次修订和补充，新颁布的管理制度按照我公司有关文件管理制度执行。7附则：本制度由安全管理部门负责解释。三、安全生产会议管理制度1、本公司的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。2、每月最少召开一次安全生产办公会议，研究安全生产有关事项，并做好会议记录。3、会议由安全生产领导小组组织，相关部门人员参加。4、汇总和审查安全技术措施、计划并监督有关部门切实按期执行。5、组织和协调有关部门制定或修订安全生产制度和安全技术操作规程。6、研究落实安全生产检查

19、，有明确的目的和具体计划（安全月、年检、季检、月检计划的布置、落实）。7、总结和推广安全生产的先进经验。8、审查、批准新建、改建、大修项目的设计、计划以及工程验收和运行工作的监控。9、组织有关部门研究企业职业安全健康工作，制定防止职业病和职业卫生的安全措施，督促有关部门做好职业安全卫生工作。10、研究有关安全生产教育，在采用新工艺、新方法、新技术、新设备时，要有计划的组织进行职业安全生产教育培训。11、审核生产安全事故的调查分析报告，明确责任，确定责任人。12、审核企业安全生产责任目标的内容。13、审批企业安全生产奖惩制度的落实方案。四、安全投入保障制度1 目的依据财企201216号-高危行业

20、企业安全生产费用财务管理暂行办法的要求，为保证本单位安全生产条件所必需的资金投入，特制定本制度。2 适用范围本制度适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理。3 职责与分工安全生产领导小组：负责制定年度安全费用提取计划和使用计划。并对其使用监督检查。财务科：负责安全费用的提取、支出。安全生产科：负责安全费用的审批、使用管理。4 内容与要求4.1 安全费用包括A 安全培训教育所需资金投入。B 为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健品的经费。C 安全设施、安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电、防雷设施、防噪声防尘设施等费用。D 职业卫生改进、检测费用，员工休息、洗浴设施费用

21、。E 应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用。F 事故隐患整改费用。G 安全生产技术研究和推广费用。H 其它为提高安全状况所需费用。4.2 企业主要负责人应对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。4.3 安全生产资金的提取4.3.1 由企业安全生产委员会每年1月份编制企业年度安全生产费用提取和使用计划，提取比例按附录标准执行，企业主要负责人签字批准。4.3.2 财务部门按规定比例提取安全生产费用，建立台帐，专款专用。4.4 安全生产费用的使用4.4.1 使用安全生产专款的部门填写安全费用审批表，经相关部门批准后，提取使用。4.4.2 使用安全生产费用项目完成后应进行总结，并将费

22、用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。4.4.3 安全生产费用项目的使用主要部分应将发票（复印件）与安全费用汇总表一并存档。4.5 安全生产费用的管理4.5.1 安全生产费用由安全生产科按年度计划审批，年末编制汇总。4.5.2 企业安全生产领导小组会对安全费用的提取与使用实施监督检查。4.5.3 如较大的安全项目或安全专户资金不足时，由公司安全生产领导小组研究，临时追加安全帐户资金，保证安全生产所需费用。附录：危险化学品生产企业安全生产费用提取标准（超额累退方式）1 全年实际销售收入在1000万元及以下的，按照4%提取；2 全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照2%提

23、取；3 全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.5%提取；4 全年实际销售收入在100000万元以上的部分，按照0.2%提取。五、安全生产奖惩管理制度1目的为促进我公司各项安全管理制度的严格执行，落实严管重罚原则，激励干部职工遵章守纪，实现安全生产，特制定本制度。2适用范围本制度适用于厂所属各单位。3引用标准及相关文件3.1中华人民共和国安全生产法及相关法律法规。3.2危险化学品从业单位安全标准化规范4职责4.1安全管理部门、企管部门负责考核落实工作。4.2各单位按照安全生产责任制的分工在各自的职责范围内落实考核工作，并有权提出奖惩建议。5.奖励办法5.1签订安

24、全生产目标责任书的单位按照安全生产目标责任书条款进行年度奖罚。5.2安全生产合格班组按照厂安全合格班组考核标准进行评定奖励。5.3厂年度安全生产先进个人、先进单位评选条件。5.3.1全面落实安全生产责任制，单位事故指标得到有效控制，经考核取得优异成绩的。5.3.2在安全生产竞赛等活动中取得突出成绩的。5.3.3严格执行安全生产规章制度，在制止和纠正违章作业、违章指挥上坚持原则，对安全生产做出突出贡献者。5.3.4精心操作，保持生产稳定，认真执行巡检制度，及时发现和消除事故隐患，成绩突出者。5.3.5在实现安全生产和改善劳动条件中，推行现代化安全管理方法，进行技术改造，有发明创造，为安全生产做出

25、特殊贡献者，5.3.6避免重大事故或在事故抢险中处理果断、奋勇抢救人员和企业财产，防止事故扩大、减少事故损失，贡献突出者。5.3.7在重大事故隐患项目整个治理工作中，禁止尽职尽责，措施得力，成绩突出者。5.3.8在实现安全生产有其它突出贡献者。5.3.9在所辖单位无工伤事故，无直接经济损失10万元以上的责任事故及造成一定社会影响的环境污染事故。5.4厂评选小组可根据年度安全生产情况增减名额。6处罚标准项 目考核内容考核标准1、 安全教育、及 会议管理1.1 新进分厂员工必须经三级安全教育（学徒工学徒期满），取得安全作业证后，方可独立作业。如发现无证作业者，每人次扣责任单位100元。1.2 各单

26、位要按分厂要求组织全员进行年度及日常安全教育、考核。考核率及合格率达不到98%，扣责任单位100元。1.3 凡外来人员，进厂必须由主管部门带领到分厂签订安全管理合同，交纳安全保证金，并经三级安全教育培训，考核合格后，方可进厂作业。如不按规定执行，禁止入厂。1.4 各单位必须按时按要求，积极参加公司及分厂组织的各种安全教育培训及安全工作会议。无故缺席每人次扣责任单位50元、迟到一次扣20元。1.5 各单位必须建立健全安全会议及教育培训制度，并做好记录。无制度或记录者，每次扣50元。2、现场管理2.1 加强明火管理，厂区内严禁吸烟。如发现吸烟者，交公司处理，并扣罚责任单位500元。在各部门辖区内发

27、现烟头者，每个烟头扣责任单位烟头所在岗位每人50元。2.2 各部门必须严格执行化工企业厂区作业安全规程的有关规定。如发现不按规定办理八大票证手续，而违章进行作业的，每次扣责任单位100元。2.3 分厂员工进入生产区域，必须严格按规定穿戴防护用品。如发现未按规定穿戴防护用品的，每人每次扣50元。2.4 安全装置不齐全的设备不准启用。如发现安全装置不齐全或不能灵敏使用的，每次扣责任单位50元。2.5 机动车辆进入分厂生产区域，必须戴阻火器，并正确使用。如发现违规者，每车次扣车辆所在区域及有关责任单位各50元。3、防护器材、个人防护用品及事故柜的管理3.1 防护器材及事故柜的使用单位，每周检查一次，

28、并建立检查台帐上。如无台帐或不按时进行检查者，每次扣20元。3.2 防护器材，失灵、损坏、过期后，应及时更换维修。使用单位不及时报告，不及时送交、维修，每次扣责任单位20元。3.3任何单位及个人不得损坏、挪用各种防护器材。违者每发现一次，除责令整改外，每次扣责任单位50元。7附则本制度由安全部门负责解释。六、管理制度评审和修订制度1.目的为了加强对安全生产制度的管理，及时评审和修订安全生产制度，确保安全生产制度的适宜性和有效性，制定本规定。 2.适用范围 本规定适用于公司范围内的安全生产规章、制度、标准评审和修订。 3.引用法规、标准危险化学品从业单位安全标准化规范 4.安全生产管理制度的制订

29、 4.1安全部门组织有关的专业部门制订公司级的安全生产制度，并送达相关部门、单位进行会签，征求修改意见。 4.2安全部门根据会签提出的修改意见，对初稿进行修改，形成审批稿。 4.3审批稿经分管副总审核后由总经理审批，发布实施。 5.评审与修订 5.1安全生产制度的评审 5.1.1评审的频次：正常情况下，每年组织评审一次；当出现以下情况时，可随时组织评审。 a）安全生产的法律、法规发生变化； b）生产装置和工艺技术发生重大变化； c）安全生产相关的组织机构发生重大变化； d）管理机构的管理职责发生重大变化时； 5.1.2评审组织：安全生产制度评审，本着制订部门组织评审的原则。 5.1.3评审内容

30、 a）与法律、法规符合性； b）与企业发展总体水平的相适应性； c）与工艺流程和装置变化的相适应性； d）安全管理制度之间的相容性和匹配性； 5.1.4评审输出 5.1.4.1评审结果作为安全生产制度修订的主要依据之一。 5.1.4.2 评审结果要形成书面材料，反馈给参加评审的人员和审批人。 5.2安全生产制度修订 5.2.1修订频次：正常情况下，每两年组织修订一次。当出现以下情况，可随时组织修订。 a）安全生产法律、法规发生变化，现行安全规章制度与之出现冲突，或不能充分满足法律、法规要求； b）生产装置和工艺技术发生重大变化； c）新装置、新产品投产，现行管理制度不能覆盖其安全管理； d）组

31、织机构发生重大变化，需重新分配安全生产职责； e）各级人员素质发生较大变化，规章制度的要求已经充分转变员工的自觉行动； 5.2.2修订组织：安全生产制度修订，本着制订部门组织修订的原则，当制订部门发生职能变化时，由该职能的后续承接部门组织。必要时，需了解该制度的制订的原始背景。 5.2.3修订依据： 5.2.3.1国家行业的安全生产法律、法规、条例。 5.2.3.2安全生产制度评审结果。 5.2.3.3制度执行过程中，员工提出其它合理建议。 5.2.4修订后的安全生产规章制度，要履行会签手续，最后由总经理审批后，修订版发布实施。 5.2.4 安全生产制度终止执行因特殊原因，终止执行的安全生产制

32、度，按原审批程序申请批准终止执行。七、安全培训教育制度第一章 总 则第一条 为了加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，确保各级人员具备与本职工作相适应的安全技术与安全管理知识，提高安全管理水平，特制定本制度。第二条 本制度适用于公司。第三条 本制度所称安全培训是指以提高生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关管理人员的安全素质为目的的教育培训活动。第四条 公司负责人、主管安全领导、中层干部、安全技术管理人员、特种作业人员必须经过培训、考核取得安全技术考核合格证或认可后才能上岗工作。第二章 生产岗位职工安全教育第五条 企业新职工上岗前必须进行三级安全教育。三级安全

33、教育时间不得少于七十二学时。第六条 公司级安全教育由公司安全生产管理部门组织实施。公司级安全教育应包括劳动安全卫生法律、法规，通用安全技术、劳动卫生和安全文化的基本知识，本企业劳动安全卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故安全等项内容。第七条车间级安全教育由车间负责人组织实施。车间级安全教育应包括本车间劳动安全卫生状况和规章制度，主要危险危害及安全事项，预防工伤事故和职业病的主要措施，典型事故案例及事故应急处理措施等项内容。第八条 班组级安全教育由班组长组织实施。班组级安全教育应包括遵章守纪，岗位安全操作规程，岗位间工作衔接配合的安全卫生事项，典型事故案例，劳动防护用品（用具）的性能及正确使用

34、方法等项内容。第九条 企业职工调整工作岗位或离岗半年以上重新上岗时，必须进行相应的车间级或班组级安全教育，培训时间不得少于4学时。第十条 企业在实施新工艺、新技术或使用新设备 、新材料时，必须对有关人员进行相应的有针对性的安全教育，培训时间不得少于4学时。第十一条 从事特种作业的人员必须按照国家有关法规规定；经过专门的安全知识与安全操作技能培训，并经国家主管部门考核合格，取得中华人民共和国特种作业操作证后，持证上岗工作。八、特种作业人员管理制度1目的为加强特种作业人员的，减少各类事故发生，特制定本制度。2使用范围本制度适用于我公司各单位。3.引用标准及相关文件3.1中华人民共和国安全生产法3.

35、2危险化学品安全管理条例3.3河南省安全生产管理条例3.4生产经营单位安全生产培训管理办法3.5特种作业人员安全技术培训考核管理办法3.6特种作业人员安全技术考核管理规则GB5306854职责4.1各部门负责本部门特种作业人员日常的安全管理、培训、考核。4.2安全管理部门负责特种作业人员的综合监督管理。5术语本制度采用GB5306-85特种作业人员安全技术考核管理规则中的术语和定义。6工作程序6.1特种作业的范围6.1.1电工作业6.1.2金属焊接切割作业6.1.3起重机械（含电梯）作业6.1.4厂内机动车驾驶作业6.1.5登高架设作业6.1.6锅炉作业（含水质化验）6.1.7压力容器操作6.

36、1.8制冷作业6.1.9由省、自治区、直辖市安全生产综合监督管理部门或国务院行业主管部门提出的其它作业。6.2特种作业人员应具备的条件6.2.1年龄年满18周岁。6.2.2身体健康，无妨碍本工种作业的疾病和生理缺陷。6.2.3高中（含技工）以上文化程度，具备本工种的安全技术知识及实践经验。6.3考核与培训6.3.1特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。6.3.2特种作业人员安全技术考核分安全技术理论考核和实际操作考核。具体内容按照特种作业人员安全技术培训考核标准执行。6.3.4参加特种作业安全培训的人员按照厂年度培训计划统一组织，安排参加

37、培训。6.3.5考核的主要内容6.3.5.1健康检查6.3.5.2违章违纪情况6.3.5.3安全生产新知识和事故案例的了解6.3.5.4本工种安全知识考试6.3.6特种作业操作证每2年复审一次，连续从事本工种10年以上的，复审时间可延长至每4年一次。按照上级部门的有关规定执行。6.3.7特种作业人员作业证复审由特种作业人员本人或所在部门在有效期内提出申请，由各职能部门统一组织参加复审。6.3.8对于参加上级主管部门的资格考试或复审不及格的特种作业人员，按照厂里有关规定处理。6.4监督管理6.4.1特种作业人员必须持证上岗，否则，不能独立上岗作业。6.4.2特种作业人员所在部门应加强对特种作业人

38、员的管理，做好日常检查和违章违纪情况的记录工作。6.4.3各职能部门应建立特种作业人员档案，做好申报培训、考核、复审的组织工作。6.4.4各用人单位应保持特种作业人员的稳定性，做好新老交替工作，对特种作业人员工作上的过失，应本着“教育为主、处罚结合”的原则，如确需换岗换人，应及时进行变更备案。6.4.5特种作业人员不得利用特种作业操作证从事与本公司无关的工作。6.4.6有下列情况之一的，有关部门将收缴其特种作业操作证：6.4.6.1违章操作造成严重后果或违章操作记录达3次（含3次）以上的；6.4.6.2经确认健康状况不适于继续从事所规定的特种作业时；6.4.6.3工作调动或离开特种作业岗位6个

39、月以上的；6.4.6.4伪造、涂改、转借和转让特种作业证者；6.4.7对在安全生产和事故预防中做出显著成绩的特种作业人员，所在单位应给予奖励，并记入操作证。6.4.8外来施工单位的特种作业人员由主管单位负责管理。7附则本制度由安全管理部门负责解释。九、管理部门、基层班组安全活动管理为了普及安全生产知识，提高员工安全生产意识，建设安全文化，使安全生产长治久安，保护员工生命财产安全特制定本制度，本制度适用于公司内部。1、 管理部门每季度至少举行一次安全活动，活动内容可以是开会、读报 、看视频、讲课等，管理部门负责人须 主持本部门安全生产活动，2、 公司每年举行一次安全生产卷面考试3、 班组每月至少

40、举行一次安全活动，活动内容可以是开会、读报 、看视频、讲课、考试测验讨论演讲等4、 班组须在所在地开辟班组安全活动园地，布置事故案例、政策法规、员工心得感悟、安全漫画、安全知识5、 公司每年举办安全生产先进单位和个人评选和表彰活动，对在安全生产活动和安全文化建设中表现突出的单位和个人进行奖励，奖励以精神奖励为主，物质奖励为辅。6、 每年安全月期间，管理部门和车间班组举办一次安全生产知识竞赛活动十、风险评价管理制度1、目的为加强公司风险管理、预防事故发生，实现安全技术，安全管理的标准化和科学化制定本制度2、适用范围依据危险化学品从业单位安全标准化通用规范及本公司的实际情况，确定本公司的风险评价范

41、围如下：（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段（2）常规和非常规活动（3）事故及潜在的紧急情况（4）所有进入作业场所的人员活动；（5）原材料、产品的运输和使用过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）丢弃、废弃、拆除与处置；（8）企业周围环境；（9）气候、地震及其他自然灾害等。3、职责3.1主要负责人直接负责风险评价领导工作，组织制定风险评价和指导书，明确风险评价的目的、范围。制定企业风险评价计划并承担审核批准的责任。主持年终公司风险评审工作。每年不少于1次。负责厂级风险控制“纠正、预防措施”的实施、检查和验收。3.2安全员是风险评价的归口管理人员，负责公司重大风险分析记录

42、的审查与控制，定期进行风险信息更新。开展全员风险培训，培训率95%，每年不少于1次。3.3公司各级管理人员应负责参与风险评价工作，提供相关资料，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。直接负责本部门或相关项目的风险评价工作并承担部门相应的责任。负责本部门或相关项目风险控制“纠正、预防措施”的实施、检查和验收。负责本部门或相关项目风险评价计划、风险控制措施和绩效的评审/适时。负责制定部门或相关项目持续改进的计划。3.4车间主管参加车间级风险评价，负责车间级风险控制“纠正、预防措施”的实施、检查和验收。4、风险评价机构组长：齐秀海副组长：李秀萍成员： 魏玉鹏5、风险评价方法根据公司生产的实际情况和

43、评价人员的水平，采用“工作危害分析（JHA) ”；“安全检查表（SCL）”；“危险与可操作性分析（HAZOP）”；“预先危险分析法(PHA)”等进行风险评价。6、风险评价准则6.1风险评价应遵循以下准则：（1）产业政策的符合性准则；（2）安全生产法规的符合性准则；（3）设计规范、技术标准的有效性准则；（4）安全管理和技术标准的可靠性准则；（5）实现安全生产方针、目标的可能性准则；（6）风险等级判定准则。6.2本单位风险评价准则：采用风险度R=可能性L后果严重性S的评价法，具体评价准则规定为：评估危害及影响后果的严重性（S）等级法律、法规及其他要求人财产(万元）停工环境污染、资源消耗公司形象5违

44、反法律、法规发生死亡50部分装置(2套)或设备停工大规模、公司外重大国内影响4潜在违反法规丧失劳动252套装置停工、或设备停工公司内严重污染行业内、集团公司内3不符合集团公司的HSE方针、制度、规定截肢、骨折、听力丧失、慢性病101套装置停工或设备公司范围内中等污染省内影响2不符合公司的HSE操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒适10受影响不大，几乎不停工装置范围污染公司及周边范围1完全符合无伤亡无损失没有停工没有污染形象没有受损事件发生的可能性（L）等级标准5在现场没有采取防范、检测、 保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有检测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容

45、易被发现，现场没有检测系统，也未做过任何检测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有检测系统），或曾经做过检测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现。并定期进行检测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、检测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。风险控制措施及实施期限风险度等级应采取的行动/控制措

46、施实施期限2025巨大风险在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立刻1516重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估。立即或近期整改912中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通2年内治理48可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施，但需保存记录3、外部评价由有关资质的机构自行选用评价准则。7、风险评价、分析的范围及职责（1）新改扩建项目规划、设计前应由有资质的安全评价机构做安全预（设立）评价；（2）新改扩建项目的建设阶段应由安全员、厂务部进行风险分析，做好风险控制记录；（3）公

47、司投产、运行过程中的常规和非常规以及丢弃、废弃、拆除与处置活动应由各部门进行分析并做好风险控制记录；（4）所有进入作业场所的人员活动、作业场所的设施、设备风险、危险因素，包括：违反安全操作规程和安全生产规章制度的风险，由所在部门进行分析，并做好控制记录；（5）原材料、产品的运输和使用过程以及作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品的风险由厂务部、业务部进行分析，并做好控制记录；（6）气候、地震及其他自然灾害等应由评价资质机构进行风险评价；（7）事故及潜在的紧急情况。企业周边环境由安全管理员进行分析，并做好控制记录。8、风险评价周期8.1常规活动每贰年一次，非常规活动开始之前，开展风险评价。8.

48、2在下列情形发生时及时进行风险评价：（1）新的或变更的法律法规或其他要求（2）操作条件变化或工艺改变（3）技术改造项目（4）有对事件、事故或其他信息的新认识（5）组织机构发生大的调整。9、风险评价活动实施步骤9.1主要负责人主持风险评价活动，成立评价小组。9.2各相关部门收集整理评价所需材料，提交评价组织9.3危险源辨识：实施现场检查，识别危险有害因素9.4通过定性和定量评价，确定评价目标的风险等级9.4.1作业风险：巨大风险作业由所在部门负责人初审签字，经安全员复检签字后报公司领导终审批准；重大风险作业由所在部门负责人初审签字，报安全员终审批准；9.4.2岗位（装置、部位等）风险：巨大风险和

49、重大风险所在岗位（装置、部位等）由所在部门作为重大部位和关键装置按照关键装置、重点部位安全管理制度进行管理；中等风险、可接受风险和轻微或可忽略风险所在的岗位（装置、部位等）应由所在部门采取隔离、防护、制度操作规程等措施降低风险。10、风险控制的内容10.1选择风险控制措施时应考虑：10.1.1控制措施的可行性、可靠性、先进性、安全性和经济合理性及厂的经营运行情况10.1.2可靠的技术保证和服务10.2控制措施应包括：10.2.1工程技术措施，实现本质安全10.2.2管理措施，规范安全管理10.2.3教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识10.2.4人体防护措施，减少职业危害11、风险信息更

50、新11.1不间断的组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的危险、有害因素。11.2企业对于常规活动，每年组织一次评审或检查，检查危险、有害因素识别的充分性，即危险、有害因素是否得到了全面识别；看控制措施是否充分、有效，是否需要补充完善控制措施，根据国内外技术的发展，是否需要选择、更新控制措施；看风险控制效果是否达到要求，是否控制在可接受范围内。11.3企业对于非常规性（如拆除、新改扩建项目、检维修项目、开停车、较中道的隐患治理项目和工艺变更、设备变更项目等）的危险性较大的活动，在活动开始之前进行危险、有害因素识别和风险评价，在此基础上编写实施方案，并经有关领导严格审批。11.4公司发生下列情

51、况时进行风险评价：新的或变更的法律法规或其他要求操作条件变化或工艺改变技术改造项目有对事件、事故或其他信息的新认识组织机构发生大的调整。12、隐患治理12.1评价出的隐患应及时治理，按照隐患排查治理制度执行。13、风险管理的宣传、培训13.1风险评价的结果由组织从业人员学习，培训内容包括：危险因素识别、风险评价方法、风险控制措施和应急救援预案等；增强从业人员的风险意识，使其认识到所在岗位的风险，并掌握控制风险的技能。十一、隐患排查1.目的为建立安全检查内容、形式和整改程序，及时发现问题，及时采取措施，消除物的不安全状态，纠正人的不安全行为，促进安全管理，实现安全生产，特制定本规定。2.适用范围

52、本规定适应于公司各部门的安全技术检查。3.职责3.1安全环保科是安全检查管理的职能部门，负责安全生产检查规定的起草及管理工作。3.2各单位负责本办法实施工作。3.3各车间安全生产工作由车间安全员负责监督、检查。4.工作程序4.1安全检查的形式可分为厂级安全检查、车间级安全自查、班组级安全检查、日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期的特种检查。4.1.1厂级安全检查由厂级领导带队，中层管理人员参与进行检查，每周五进行。检查出的安全隐患由安全环保科负责汇总，分别提交有关部门进行整改，并对整改情况进行跟踪。4.1.2车间级安全自查由车间主任、部门领导负责组织车间安全员、班组长进

53、行检查，每月至少二次，检查情况报安全环保科。4.1.3班组级安全检查由班组长组织本班工人在各自工作范围内，按时按点进行巡回检查，并严格履行交接班制度。4.1.4日常性检查。4.1.4.1对安全生产的认识是否正确，安全责任心如何；特种作业是否持证上岗；对忽视安全的思想和行为是否敢于斗争；出了事故是否从思想上认真吸取教训。4.1.4.2安全活动是否认真开展，各种记录资料是否齐全。4.1.4.3领导是否把安全生产摆在重要的议事日程，是否坚持了领导值班，是否正确处理安全与生产的关系；是否做到安全生产“五同时”，对职工的安全教育执行情况，出了问题能否严肃处理，是否认真落实安全技术措施和不安全因素整改措施

54、。4.1.4.4安全生产的各项制度执行情况，各工种安全技术操作规程的建立、健全和执行情况；有无违章指挥不按操作程序动作标准执行、违章作业现象，有无制定车间部门安全管理制度以及执行情况。劳动纪律的执行情况，有无脱岗、串岗、睡岗等违纪情况。4.1.4.5各种原料是否按规定投入，各单元操作是否按规定操作，操作原始记录是否如实记录。4.1.4.6机械、仪表、厂房、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好，工、器具堆放是否整齐，职工劳保用品穿戴、保管是否良好，消防通道是否畅通。生产现场是否按定置要求管理。安全文明生产、标志是否齐全，是否做到照明充足，安全防护设施齐全、可靠，安全标志醒目，现场有无安全生

55、产隐患。4.1.4.7对职工工伤事故的调查、报告和处理中是否坚持了“四不放过”（即事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过）的原则。4.1.4.8查作业环境及劳动条件、生产设备及相应的安全防护设施是否符合安全标准要求，查原材料使用及有毒、有害、易燃、易爆、物料气体等引发安全事故的防范措施，查个人防护用品的使用是否符合安全防护标准，以及通风、照明、安全通道、安全出口等作业环境，劳动条件是否符合相关安全防护的标准。4.1.4.9安全管理考核内容规定的安全检查；4.1.5专业性安全技术检查。检查安全设施、人身安全、劳动保护器具、通风、除尘、噪声、护罩、

56、栏杆、人孔等安全装置等；检查文明生产、环境卫生等；4.1.5.1电气检查：车间内的照明不准接一相一地。电气设施的金属外壳保护接地、临时线、配电及停送电装置、设备、仪表、安全联锁、报警仪器、安全状况；4.1.5.2易燃易爆场所安全检查：主要对危化品库房、乙炔库、天然气配气站、煤粉仓等。检查防爆、防触电、防雷、防静电接地、防雷接地、防火、防爆、用火管理及消防设施是否完好；4.1.5.3库房检查：消防标识、消防设施、门窗、灯具等是否完好、有效；4.1.5.4检查工艺操作、跑、冒、滴、漏、堵、串等；4.1.5.9专业性安全检查由安全环保科组织电气动力科、设备科、相关技术人员、安全员和各车间主要领导进行

57、联合大检查，每季度检查一次。4.1.6季节性安全检查：4.1.6.1春季安全检查，以防雷、防静电、防倒塌、防跑冒滴漏及防火为重点检查内容；4.1.6.2夏季安全检查，以防汛、防暑、防爆、防人身伤害为重点检查内容；4.1.6.3秋季安全检查，以防火、防爆、防冻、保温为重点检查内容；4.1.6.4冬季安全检查，以防火、防爆、防冻、防滑、防毒为重点检查内容；4.1.6.5季节性安全检查由安全环保科组织电气动力科、设备科、相关技术人员、安全员和各车间主要领导进行联合大检查。4.1.7节假日安全检查：4.1.7.1重要节假日（如：元旦、春节、五一、十一等）前，为保证节假日期间的安全生产，应进行安全检查；

58、4.1.7.2节假日安全检查由安全部门组织技术人员、安全员进行自查并做好记录；4.1.7.3节日前需认真检查下列情况：4.1.7.3.1生产原料、燃料、辅助原料及备品准备情况；4.1.7.3.2易燃易爆物品的存放保管情况；4.1.7.3.3贮存易燃、可燃易爆物料罐区的防火和安全保卫情况；4.1.7.3.4假日生产安全措施的安排落实情况；4.1.7.3.5劳动纪律、操作规程的执行以及节前安全教育情况；4.1.7.3.6各类设备的安全运行以及隐患整改情况；4.1.7.3.7节假日值班人员的落实情况。4.1.8不定期安全检查4.1.8.1新、改、扩建装置运行、试运、投产验收检查，装置开停工前、检修后

59、检查，临时性专业检查及生产出现问题必须进行安全检查。该项检查由主管职能部门、车间、班组分别负责进行。4.1.9综合性安全检查：包括生产现场各方面的安全检查。4.1.10事故现场调查与属实：事故发生后，由安全环保科工作人员进行调查属实，在调查时，各单位安全员和车间及班组负责人配合，并实事求是的介绍发生事故的经过和原因，不得隐瞒事故的真相。4.1.11其它安全检查。4.1.11.1开展安全活动时，对各单位布置、进展情况的检查；4.1.11.2对安全管理新制定的规定、制度的执行情况的检查。4.2隐患整改4.2.1事故隐患范围：4.2.1.1危及安全生产的不安全因素；4.2.1.2导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患；4.2.1.3可能造成职业病、职业中毒的劳动环境。4.2.2事故隐患治理项目的管理、实施、验收：4.2.2.1对查出的隐