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1、附件2:i行政执法案卷评查计分表案卷名称:评查时间：年 月日检杳内容扣分得分立 案 阶 段 （共 5 分）立案审批 文书（5分）1、有案件来源，即注明案件是来自现场检查、举报、交办还是移送等内容；（1分）2、有案情记载；（1分）3、有承办人意见，应注明当事人可能违反的法律、法规、规章的名称；（1分）:4、有行政机关负责人的审批意见、签名和日期；（1分）5、在规定时间内立案。（1分）调 查 取证 阶 段（共35分）检杳 （勘验）笔录（10 分）1、有现场检查的起止时间、场所记载；（2分）2、现场检查的内容清楚；（2分）3、有被检查人的基本情况；（2分）4、现场检查情况记录准确、客观、全面；（2分
2、）5、有被检查人对笔录的意见及签名（被检查人不在现场或拒绝签名的， 应有见证人或两 名以上执法人员签名并说明原因）。（2分）询问笔录 （11 分）1、有询问的起止时间、地点；（1分）2、一份询问笔录针对一个被询问人；（1分）3、被询问人基本情况完整；（1分）4、询冋笔录记录的内容完整；（2分）5、有两名执法人员的签名；（2分）6笔录有被询问人逐页签名（被询问人拒绝签名的，应有两名以上执法人员签名并说明 原因）；（2分）7、笔录中有涂改之处时，应有被询冋人压指印、盖早或签名。（2分）#调 查 取 证 阶 段（共35分）调查取证 与保存证 据文书（10 分）1、完整记录被调查取证人的情况；（1分）
3、2、调查取证事由正当；（1分）3、调查取证的地点准确具体；（1分）:4、提取的证物应与案件有关；（1分）r 5、调查取证物品的性状描述完整准确（包括物品名称、规格、数量等）；（1分）：6、应当有两名以上执法人员的签名；（1分）7、有被调查取证人签名或盖章（被取证人不在现场或拒绝签名的，应有见证人或两名以 上执法人员签名并说明原因）；（1分）:8有行政机关的印章和日期；（1分）P 9、采取先仃登记保存扌日施须经仃政机关负责人批准；（1分）rio、先行登记保存的物品应在法定期限内做出处理决定。（1分）鉴定文书（4分）1、有申请鉴定的单位或个人；（1分）2、有申请鉴定的时间及内容；（1分）1 3、有
4、明确的结论性意见；（1分）4、有鉴定部门印章、日期及鉴定人员姓名。（1分）审 查 决疋 阶段（共40分）案件处 理的审 批文书 （5分）1、案由和当事人的基本情况记载准确；（1分）2、违法事实记录完整，证据确凿、充分，处罚依据明确；（1分）:3、承办人的意见明确、具体，有签名和准确日期；（1分）:4、有法制机构的审查意见；（l分）:5、行政机关负责人审批意见明确、具体，有签名、日期。（1分）违法行为 处理告知 文书（5分）1、当事人名称准确；（1分）2、载明违法事实和法律依据；（1分）3、明确告知拟给予行政处罚的内容；（1分）4、明确告知当事人行使陈述权、申辩权和要求听证权的期限；（1分）5、
5、处罚机关的印章、日期完整。（1分）审 查 决疋 阶段（共40分）听证通 知书 （4分）1、举行听证的时间、地点具体、准确；（1分）2、明确告知听证主持人的姓名；（1分）3、注明当事人可以委托代理人参加听证和有要求主持人回避的权利，告知当事人无故不按时参加听证视为放弃听证权；（1分）4、处罚机关的印章、日期完整。（1分）听证笔录（4分）1、准确记载举行听证的起止时间、地点；（1分）2载明听证主持人、记录人、当事人、代理人、案件调查人员的基本情况；（1分）3、载明当事人对案件涉及的事实、证据、依据方面的陈述和申辩内容；（1分）4、有当事人的签名。（1分）听证报告（4分）1、载明案由；（1分）2载明
6、听证的时间、地点、参加人员情况；（1分）3、当事人针对处罚机关认定的违法事实、情节、适用法律等提出的理由和依据及从轻、 减轻或不予行政处罚的要求及依据；（1分）4、载明听证结论。（1分）行政处罚 决定书（18 分）1、有当事人基本情况（公民：姓名、性别、年龄、住址；法人：单位名称、地址、法定 代表人）；（2分）2、有违反法律、法规、规章的事实和证据；（4分）3、有行政处罚的依据和种类；（4分）4、有行政处罚的履行方式和期限，并告知若逾期缴纳罚款加处罚款的规定；（3分）5、有告知当事人如不服仃政处罚决疋的， 可以申请仃政复议或者提起仃政诉讼的途径和 期限；（2分）6、有作出行政处罚决定的处罚机关
7、名称及印章、日期。（3分）送达和 执行 阶段（共15分）送达回证（5分）1、载明送达文书名称；（1分）2、载明受送达人名称（姓名）；（1分）3、载明送达时间、地点；（1分）4、送达方式准确；（1分）5、有送达人、收件人员的签名、行政机关印章。（1分）送 达 和 执行 阶段 （共15分）罚没款 （物）票据（4分）1、处罚机关应当和罚款收缴机关分离，法律规定可以由行政机关当场收缴的除外；（1分）2应使用合法罚没票据；（1分）3、票据填写规范、准确；（1分）4、缴纳罚款期限正确，加盖处罚机关印章。（1分）行政处罚 强制执行 申请文书（3分）1、案件名称准确、被申请人基本情况、案情叙述完整准确；（1.
8、5分）2、申请执行项目准确、强制执行理由正确；（1分）3、案件主要材料齐备。（0.5分）结案报告（3分）1、案由清楚；（0.5分）2、载明结案理由；（0.5分）3、载明行政处罚决定执行情况，未执行部分应有说明；（0.5分）4、罚没财物应有处理结果；（0.5分）5、有案件调查人员结案意见及签名、日期；（0.5分）6、有行政机关负责人同意结案的意见和签名、日期。（0.5分）案 卷 归 档 （共 5 分）1、一案一卷（特殊情况分正副卷的除外）；（0.5分）2、使用统一规范的卷宗封面、一卷一号；（0.5分）3、卷内文字应当使用钢笔、签字笔或毛笔书写；（0.5分）4、卷内目录和备考表填与规范；（0.5分）5、卷内材料排列有序（应按时间顺序排列，或行政处罚决定书在前，其余文书按时间顺 序排列），装订整齐；（0.5分）6、卷内材料有规范的页号；（0.5分）7、不能随文书装订立卷的证据，应放入证据袋中，随卷归档；（0.5分）8卷内无金属物；（0.5分）9、破损的文书应修补或复制；（0.5分）10、案卷归档及时。（0.5分）4注：有下列情况之一的，评为不合格案卷：1、执法主体不具备执法资格；2、超越法定职权（受委托范围）执法的；3、违法主体认定错误的；4、无证据或证据虚假、违法和不具有关联性的;5、适用法律法规错误；6、实施行政处罚种类错误。评查人员签名：总评分：5
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