HSE实施计划书

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1、-目 录一、工程概述11.1、工程概况11.2、工程场址概况11.3、工程特点11.4、作业工程环境敏感指标11.5、作业工程安康敏感指标11.6、外部依托11.7、施工现场、预制场、驻地生活区布置11.8工程部遵守的法律、法规及规章1二、 HSE政策和目标31、HSE承诺32、HSE方针33、工程的管理理念44. 安康、平安与环境方针45、培训5三、能力评估见附一5四、风险控制74.1 风险评价小组74.2 危害识别与风险评估84.3 控制措施8五、应急方案85.2 应急演习方案8六、管理制度和文件控制9七、信息交流10八、监测和整改13九、审核和总结回忆15一、 工程概述1.1、 工程概况

2、本工程是昊达化学*环氧乙烷装置。工程主要包括：变电所及雨淋阀室、压缩机厂房、机柜间及外操室、罐区装车现场操作室、罐区及装车综合厂房、反响器框架、氧气混合站框架、主管廊、仪表桥架管廊、精制管廊、精制框架、污水池、收集池、稀释池、塔根底、其他设备框架、总图土建、地管等工程1.2、工程场址概况施工区域位于省滕州市木石镇鲁南高科技化工园区。1.3、工程特点该工程特点是一个有大型吊装作业和现场管理复杂的基建工程，并且在较多的高空作业施工，质量要求较高，必须到达高质量、高标准，才能保证本次程顺利完成。1.4、作业工程环境敏感指标1.4.1、自然环境木石镇周围有山环绕，夏季比较炎热。1.4.2、生态环境 施

3、工场地因土质特殊、坚硬，施工过程不会造成地质生态很大变化。1.4.3、社会环境工程建立施工现场与驻地约3km，驱车大约10分钟，交通便利，购物方便，通讯兴旺，社会治安良好、地方民风淳朴。1.5、作业工程安康敏感指标滕州市以其独特的优化资源构造，并以不断增长的安康需求为导向，充分满足了地区的安康需求，防止了各类传染疾病的发生；本地区未发生过大面积传染性的疾病。1.6、外部依托施工现场旁有一条S83道路，交通方便。建立单位配备医务室和专职医生，医疗卫生条件有保障,部设有消防大队，其消防设备配置能力能满足日常施工所需。1.7、施工现场、驻地生活区布置施工现场位于S83道路边，交通便利；工程部驻扎在木

4、石镇谷山村中。1.8工程部遵守的法律、法规及规章安康、平安、环境主要法律、法规、其他要求及管理制度表1-1相关的法律、法规及其他要求序号文件编号法律、法规其他要求及管理制度名称实施日期备注1GB/T28001-2001石油天然气工业安康平安与环境管理体系2Q/SY 1002.12007安康平安环境管理体系 第1局部：规20073GB/9448-99焊接与切割平安19974JGJ46-2005施工现场临时用电平安技术规5GB6067-1985起重机械平安规程1986-4-16HG23014-1999厂区高处作业平安规程2000-3-17HG 23015-1999厂区吊装作业平安规程2000-3-

5、18HG23016-1999厂区断路作业平安规程2000-3-19HG23017-1999厂区动土作业平安规程2000-3-110JGJ80-1991建筑施工高处作业平安技术规11JGJ130-2001建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术规12GB12801-91生产过程平安卫生要求总则13C70 GB5817-86生产粉尘作业危害程度分级14C72 GB4053.3-93固定式工业防护栏杆平安技术条件15C73 GB2811-89平安帽16GB6095-85平安带17SH3505-1999石油化工施工平安技术规程18SY6516-2001石油工业电焊焊接作业平安规程2000-10-119YS/T

6、6524-2002石油工业作业场所劳动防护用具配备要求2002-8-120Q/ZYLJ/OHS/E/HSEMS-TZ-2006-02高处作业HSE指导书21ZYLJ/HSE-01-01A脚手架作业HSE指导书22ZYLJ/HSE-01-02A临时施工用电HSE指导书23ZYLJ/HSE-01-03A吊装作业HSE指导书24ZYLJ/HSE-01-04A受限空间作业指导书25Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS-C*01292006安康 平安 环境管理程序文件2006920二、 HSE政策和目标1、HSE承诺依法建立和实施安康、平安与环境管理体系，并提供足够的资源以保证体系的有效运行，将安康、平

7、安与环境管理列为公司重要管理体系之一。公司员工所有的作业过程都需要保护环境，科学合理地利用资源，致力于可持续开展。通过有效的体系管理，持续改进我们的安康、平安与环境表现水平。 确保人员不受到伤害，消除事故和环境事件是我们始终不懈的追求。定期坦诚公布我们的安康、平安与环境表现状况，通过交流与协商，寻求员工、业主及其他相关方对我们安康、平安与环境标准的认同、支持与信任。鼓励公司员工及相关方积极创造以人为本的企业文化，表彰嘉奖对安康、平安与环境业绩做出奉献的人员。以上是公司对安康、平安与环境做出的唯一承诺，公司所有员工及相关方都有责任维护本承诺的实现。2、HSE方针遵守法律法规，建立并实行严格的管理

8、制度。实施全员培训，树立和强化安康、平安与环境管理理念。坚持预防为主，致力保护员工安康平安，防止环境污染。确保清洁生产，追求零事故，实现无污染。完善体系管理，不断提升公司的安康、平安与环境管理绩效。贯彻执行公司HSE政策和方案并提供必要的执行资源。3、工程的管理理念所有事故、伤害都是可以预防的；HSE管理只有起点，没有终点；进展工程的HSE管理和监视是每个管理人员应尽的义务。4. 安康、平安与环境方针4.1 工程部的HSE管理理念一贯执行公司HSE承诺，一贯执行公司HSE方针，遵守和地方法律法规，把安康、平安和环境保护工作融于施工生产作业的全过程、落实到每个员工的工作岗位，自始至终抓好HSE管

9、理，持续改进，以保护员工的身心安康、保障施工生产平安、维护生态环境为己任。4.2工程部HSE目标所有的伤亡事故为零，火灾事故为零，交通事故为零，放射源危害事故为零，重大职业病危害和中毒事故为零，环境污染和生态破坏事故为零，杜绝一次直接经济损失 10 万元人民币以上的HSE事故。4.3工程部控制指标杜绝造成重大社会影响的平安生产事故。杜绝重特大工业生产火灾、爆炸事故。杜绝工业生产、交通同等及以上责任、火灾事故中的职工死亡。杜绝一次直接经济损失10万元以上的平安生产事故。百万工时损失工时事故率LITF不超过5.0，工时损失率不超过4.2。员工千人重伤率不超过0.30。千人负伤率不超过8.0。关键岗

10、位人员持证上岗率、特殊工种持证上岗率均为100%。与作业队签订HSE 责任书100%。应急预案编制及应急演练100%。废气、废水液、固体废弃物控制及处理到达规定的标准。放射性作业防护达标率为100%。放射工作人员个人剂量检测率100%。职工安康检查率为100%。工程部作业队/班组努力实现零伤害、零损失、零事故的奋斗目标。4.4、业务围和关系本方案书明确了本工程整个生产过程的安康、平安和环境的一系列活动的程序方法及要求，方案书在操作实施过程中，承受业主相关部门、工程管理承包商、监理公司对本工程的监视、检查，承受公司及上级部门的指导、监视和检查，倾听相关方的意见，使工程部HSE管理工作做到持续改进

11、和不断的完善，提升公司在石化公司和地区的企业形象。5、培训根据工程工程特点和员工的能力情况，初步拟定以下培训容：1所有进入现场施工的人员在进厂前到寰球HSE部承受HSE教育。2工程HSE作业方案书发布时，将组织全体员工进展学习。3组织职工对作业场所风险识别削减和控制措施进展学习。4应急预案的培训及应急演习。5各专业工种、岗位HSE知识平安措施的培训。6人员急救、自救根底知识培训。7实习人员培训。8岗前、岗位HSE培训。9各个专项HSE培训如：吊装作业、动火作业、开挖作业、有限空间作业、高空作业、用电作业、射线作业、车辆交通等等进展专项平安培训。10班组长、班员HSE培训。*培训时间、人员围、培

12、训方式、培训考核记录方式依据实际需要确定。三、 能力评估见附一 具体由文控行管办对工程部主要管理人员、主要技术工种、关键岗位、特种工进展学历、资质、能力、持证的评价，评价其是否胜任所要从事的工作。见文控行管办人员能力评价3.1主要施工设备、HSE设施及用品主要施工设备一览表序号设备名称规 格数 量性能评价一运输设备1混凝土运输车6台符合要求2客货两用车1.51台符合要求二加工机械1钢筋调直机1台符合要求2钢筋弯曲机1台符合要求3钢筋切断机1台符合要求4钢筋弯箍机1台符合要求5平刨锯1台符合要求三焊接设备1电焊机Z*7-4005台符合要求2焊条烘干箱ZYH3-5001台符合要求3恒温箱101-4

13、1台符合要求4去湿机1台符合要求5焊条保温筒5个符合要求四检测检验设备1水准仪DSZ32台符合要求2经纬仪J21台符合要求3全站仪STS-7521台符合要求4钢卷尺50m1把符合要求HSE设备及物资序号名称数量备注1应急车1辆2干粉灭火器10瓶MFZ83应急灯2盏4平安带30付全身五点式平安带5戒备绳1000m6铁铲2把7应急警示牌2个8创可帖10片小创伤出血9京万红软膏2盒烧、烫伤10烧伤膏1支烧、烫、灼伤11清凉油2瓶驱暑醒脑、防治虫咬122%碘汀1瓶局部消毒，用后用70%的酒精退碘1375%酒精1瓶局部消毒14医用棉签2包15纱布2032814包16白药喷剂红、白药各2瓶止血愈伤17氟哌

14、酸2盒150粒腹泻、尿路感染18三金西瓜霜2盒润喉19维C银翘片2盒清热解20硝苯地平片2瓶心绞痛，高血压21酚氨咖敏片2瓶 感冒、头痛、神经及风湿痛四、风险控制4.1 风险评价小组本工程部成立风险评价小组，其成员如下：组 长：继明 副组长：曲庆水 组 员：宋汝亮 宋振亮 宋立康 宋振洲 宋佩文组长职责与权限1组织进展工程施工的风险评价。2负责工程风险评价准则的建立及评审工作，收集相关的法律法规，规章制度。3负责与公司平安环保部和相关部门联络，及时获得相关信息和指导。4负责工程风险变更的管理工作。5有权利对施工上违反平安操作人员进展处分和教育或停令施工。副组长职责1建立详细风险评价目标和表现准

15、则。2风险评价的组织筹划工作。组员职责与权限1根据公司施工风险的初评结果，易发生事故的环节以及日常管理工作经历，结合施工环境，工作工序特点对施工工程的全过程风险因素进展识别。2当发现施工过程中出现未评估到的风险或因工作变动出现新的风险时，及时向组长提出。3有权对施工过程中不平安行为进展纠正。4.2 危害识别与风险评估危害识别/风险评价见风险评价报告,根据评价的结果，工程部应制定相应的风险削减和控制措施。4.3 控制措施见风险评价报告五、应急方案5.1 见工程部应急预案5.2 应急演习方案工程部根据施工环境制定应急演习方案，按规定要求对主要应急预案进展演练，并将演练的效果和评价结果及时做好记录。

16、演练一：名 称：现场中暑应急演练 负责人:继明地 点：滕州施工现场方案时间：2021年8月15日参加人数：全体人员 演练二：名 称：现场高空急救演练 负责人: 继明地 点：滕州施工现场方案时间：2021年8月30日参加人数： 全体人员六、管理制度和文件控制6.1 管理制度标准HSE管理制度清单序号编 号名 称备 注1GB/T13869-1992用电平安导则2GB2894-1996平安标志3GB8978-1996污水综合排放标准4GB16297-1996大气污染物综合排放标准5GB6095-1985平安带6GB8965-1988阻燃防护服7GB2811-89平安帽8GB5725-1997平安网9

17、GB13690-92常用危险化学品的分类及标志10GB4776-84电气平安名词术语11GB5748-1985作业场所空气中粉尘测定方法12GB/T3608-93高处作业分级13GB6077-1985剪切机械平安规程14GB12942-91涂装作业平安规程有限空间作业平安技术要求15GB18599-2001贮存、处置场污染控制标准16GB16387-1996放射性工作人员的安康标准18工程部HSE管理规定19工程部员工手册6.2文件控制6.2.1文件和资料控制围与工程施工作业有关的、行业、企业有关的标准、规、规程。本公司制定的或工程部制定的有关HSE的规章制度及规定。公司安康、平安和环境管理手

18、册、程序文件、作业文件。外来文件：包括、各级政府、行业公布的有关HSE的法律、法规、标准、规等。6.2.2文件管理工程部所制定的文件须经工程领导批准后发布。指定专人负责发放工程部的技术文件和资料，并及时进展登记。工程部建立HSE受控文件总清单；各部门建立本部门的受控文件清单。确保对工程部文件的批准、发布、分发、接收、使用、标识、回收等进展严格控制。保证随时从工程部所有发放或使用场所收回失效、作废的文件，防止误用。七、信息交流7.1 安康、平安与环境会议工程部应建立安康、平安与环境会议制度，通过会议掌握和了解安康、平安与环境的相关信息。连续重整HSE日常会议分三级：每月定期召开一次HSE领导小组

19、会议，由工程经理主持；每周召开一次HSE周会议，由工程部HSE经理梁善忠主持，参加代表有工程部HSE监视员、作业队专职平安员/班组平安员及相关专业人员必要时可邀请业主和监理HSE代表参加；每天各队/班组召开HSE班前会，由班长主持，全体成员参加。另外还应有不定期HSE专题会。7.1.1工程开工前发动会宣传工程安康、平安与环境管理的目标、指标及意义。为HSE管理创造文化气氛。7.1.2 安康、平安与环境小组会议月会议工程经理主持的安康、平安与环境小组会议至少每月举行一次，其主要容有：讨论在巡视期间发现的问题以及现有的或预计的与安康、平安与环境有关问题。协调和控制在各作业队之间任何拥挤或危险的工作

20、状况。通告业主、公司、监理公司或有关部门的信息和指示。讨论和确认由工程HSE经理提出的月度安康、平安与环境目标和任务。根据HSE鼓励方案推荐HSE方面获奖的小组和人员。7.1.3安康、平安与环境会议周会议HSE经理主持的安康、平安与环境会议由工程部管理人员及各作业队专职平安员和相关专业人员参加，亦可邀请业主HSE代表参加，安康、平安与环境会议。会议的主要目的有：讨论本周平安巡视发现的问题。讨论预计的安康、平安与环境问题。报告有关包括安康、平安与环境培训在的安康、平安与环境管理体系执行情况和存在问题。报告最近的事故和险情情况以及后续措施。7.1.4 安康、平安与环境班前会议工前会班前会议应在当日

21、工作开场前在工程地点附近召开。主要说明和确认当天的工作方案和程序，包括以下容：介绍安康、平安与环境会议的纪要、公司信息。预计潜在的危险和防措施。选用个人防护装备和平安设施。 使用设备和工具的平安说明。工程区域附近将进展的其它工程的信息。检查工人的安康状况。确认取得的工程需要的工作许可和与工程控制有关的信息。7.2 报告和记录7.2.1工程部须填写的报告和记录：HSE培训记录HSE检查记录设备检查和维护记录HSE审核记录设备台帐HSE会议记录事故报告工作许可记录废物处理记录进场人员工作卡员工个人资料特殊工种持证记录急救记录HSE报表现场与工程信息交流备忘录百万工时记录事故隐患报告HSE简报班组可

22、记录事件登记表7.2.2填写要求字迹清晰工整，记录数据真实可靠。容完整、不漏项。填写人应签字，日期填写应完整。7.2.3记录管理各岗位执行HSE工作任务中的情况，应及时记入HSE讲话记录本，由班长/作业队统一保管。各种记录资料由HSE监视员或作业队/班组平安员进展验收，对不符合规要求的记录应重新填写。7.3 通讯与联络目前工程部使用的联络方式有：固定、移动、 。现场、生活区、医院及消防中队、消防支队的紧急求援都应收集上墙，并保证工程部每位员工都清楚。施工现场将配置无线对讲系统，生活区局部部门安装，HSE有关人员配备必要的联络工具。现场配备一台值班车，以便应急突发事件时快速反响。7.4 变更管理

23、任何对作业容、图纸、人员和设备的变更，都必须有批准人的签字，形成书面文件，并保存变更通知单。对可能产生新的或扩大危害的变更要进展风险评估，必须有批准人签字，形成书面文件，保存变更通知单。及时向主管领导及业主反响变更情况，以书面形式将变更后可能产生的后果及时进展交流，并保存通知单。7.5 与相关方的交流与寰球公司平安环保处、中国石油天然气华东勘察设计研究院等相关方交流采用、会议、书面呈报等方式，交流容形成书面记录或文件留存。与公司安环部、总工程HSE部交流采用、电传、书面报告等形式，交流容形成书面记录或文件留存。工程部与职工或各部门、作业队之间采用会议、口头、个别谈话的方式进展交流，并将交流容形

24、成记录。八、监测和整改8.1 监测检查工程部制定监测检查方案，对工程施工的全过程进展监测检查。方案容包括：施工现场、预制场、作业环境、生活设施、消防设施、环境卫生、人员保护、平安用电、平安用火、机械设备、岗位作业等进展监测，并进展记录填入相应记录表。8.1.1 安康、平安与环境检查安康、平安与环境检查包括一般检查和专项检查。 一般检查是管理人员、HSE监视员对平安状态、平安作业环境和环保问题进展的日常检查。预定检查是由HSE小组确定的定期或特别检查。HSE小组应制定预定检查方案包括参加人、检查区域、检查项等。检查重点：平安状态、施工作业环境、环保问题、机械设备，认为不平安的或低于平安标准的，任

25、何人发现应直接通告有关方面或人员。发现的不符合项情况和纠正措施的说明应报告给HSE领导小组。如果发现人员或财产马上面临危险，应停顿所有相关工作并制止使用此设施设备直到平安或状态被纠正或控制为止。8.1.2 监测设备监测设备应保持良好状态，根据其技术要求进展定期校准，做好日常维护，并保持校准和维护记录。8.1.3监视、检查反响信息应包含通报非平安作业或状态。 发现的任何不符合标准设备/设施。工程停顿、设备、设施制止使用应以平安指令单报告给有关方。业主查出的非平安作业和不符合标准状态。 近期全体施工员的平安行为状况、思想动态、各类事故或隐患统计结果。发现的非平安或不符合标准的情况在HSE会议上结论

26、的公布。8.2 整改工程部应制定整改记录表，记录表中应明确不符合项、整改人、整改时间、监视检查人等。8.3事故管理8.3.1事故报告发生小事故、一般事故，由工程部HSE领导小组调查处理，以书面形式向业主和公司平安环保部报告。发生重大和特大事故，应在24小时报到业主和公司平安环保部，不得以事故不清楚而延迟报告。发生危害居民安康和环境的事件应按事故性质，向当地政府或当地居民团体、业主、监理进展口头或书面报告。事故报告容应包括：事故经过、发生的时间、地点、事故类型、处理情况等。8.4 事故调查8.4.1成立调查组发生轻伤、重伤事故由HSE经理组织生产、技术、劳资、文控等有关人员组成平安事故调查组，进

27、展事故调查。发生死亡事故由公司平安环保部、工会、工程部领导与业主、当地劳动部门、公安部门、工会组成平安事故调查组，进展事故调查。发生重大死亡事故由中油集团公司会同省市公安、监视、监察部门和工会组成平安事故调查组，进展事故调查。8.5现场勘察现场勘察主要容为：做出笔录事故发生的时间、地点、气象等。 实物拍照、现场状况绘图。见证人访谈记录。8.5.1 分析事故原因按照GB6441-86附录A的规定对事故原因分析，同时也应分析人、机、环境、管理与事故间的联系，找出导致事故的真正原因。8.5.2 调查组写出事故调查报告8.5.3事故的处理与结案有关平安事故调查处理形成的文件、资料、图片均应归档。事故处

28、理程序：确定事故性质与责任。严肃处理平安事故责任者对事故责任者的处理见作业指导书。8.5.4 制订纠正措施在事故原因分析的根底上，制定预防类同事故发生的预案。九、审核和总结回忆9.1 审核工程部应制定本次作业的审方案，对HSE方案书的执行情况进展审查，审核完成后，应形成审报告、总结报告提交工程部安康、平安与环境领导小组，并上报公司平安环保部。通报非平安作业或状态。当发现任何非平安或不符合标准的情况时，发现人不应视而不见或忽略这些情况，应直接通知有关方面或人员。如果发现人员或财产即将面临危险，应停顿所有相关工作并制止使用此设施或设备，直到不平安方法或状态得到纠正或控制为止。工程经理和平安监视员对

29、建立单位查出的不平安作业或不符合标准状态，必须立即纠正。平安指令单和纠正措施、报告应进展登记并保存。发现不平安或不符合标准情况应在HSE会议上公布并讨论。9.2 总结回忆及改进工程竣工后，HSE经理、HSE监视员要对工程部HSE方案实施情况业主的总体评价进展总结，总结包括完成日期、负责人、总结报告编写人及提出对HSE方案书的改进要求。. z.-盛华员 工 能 力 评 价 表单位:盛华工程名称: 昊达化学12万吨/年环氧乙烷装置工作地点: 滕州姓 名工种或岗位从事本工种时 间学历有无相近工作经历培训及持证情况安康状况评语评价人继明工程经理1991-07-01大专一类工程经理良好合格评价小组曲庆水现场管理师2005-7-1大专曹妃甸、呼和浩特高级现场管理师良好合格评价小组宋汝亮土建经理1995-7-1中专蒙、施工员证良好合格评价小组宋立康技术经理2005-7-1中专曹妃甸、蒙技术员证良好合格评价小组宋振洲HSE经理1994-6-1、蒙平安监视、专职平安员良好合格评价小组宋佩文质检员1991-8-1曹妃甸质检员证良好合格评价小组郭正岭工程师1990-7-24高中良好合格评价小组附一：主要管理人员. z.