2022年在全县财税工作会议上的讲话模板

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1、2022年在全县财税工作会议上的讲话模板(_年_月_日)同志们：这次全县财税工作会议主要任务是贯彻落实全县农村、经贸、招商、民营工作会议精神，全面总结去年财税工作，客观分析当前财政经济形势，安排部署今年的财税工作任务，动员全县上下进一步统一思想，开拓创新，扎实工作，确保圆满完成今年各项财税工作任务。刚才，对在_年度全县财税工作中做出突出成绩的先进单位和先进个人进行了表彰，在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。一、肯定成绩，找准差距，切实增强做好财税工作的责任感和紧迫感_年，在县委、县政府的坚强领导下，经过全县

2、上下的共同努力，全县经济社会呈现出又好又快发展态势，主要经济指标保持平稳较快增长，财税工作取得了优异成绩。一是财政收入快速增长，保障能力显著增强。全县财政总收入完成_亿元，其中国税首次突破_亿元，地税完成_亿元；地方财政收入完成_亿元，增长_%，是_年的_倍，年均增长_%；税收收入占地方财政收入的比重达到_%，比_年提高_个百分点；全县实际可用财力为_亿元，较上年增加_亿元。财政收入增幅及税收收入占地方财政收入的比重两项指标均列全市第一位，创历史最好水平。二是创新发展步伐加快，财税杠杆作用不断增强。围绕全县经济工作重点，积极发挥财政政策杠杆作用，设立了民营经济发展基金，成立了金财国有资产经营有

3、限公司，支持名牌产品和科技创新工程，持续加大了对“三农”的资金投入，有力推进了结构调整、节能减排、自主创新和_新农村建设。支撑全县经济社会发展的融资渠道进一步拓宽，“财、银、企”联动投入机制进一步完善，“风光牌”变频器、“利生牌”面粉被评为中国名牌，农业基础设施建设和农业产业化步伐明显加快。三是民生投入快速增加，人民生活水平逐步提高。先后两次提高工资标准，县直人均月工资达到_元、乡镇人均月工资达到_元；县乡教师工资统一标准发放，教师人均月工资达到_元，使我县县乡工资在全市六个欠发达县中保持最高水平。全面实施农村义务教育经费保障机制改革，教育优先发展战略得到全面落实，覆盖普通高中、职业学校和义务

4、教育阶段学校的困难学生资助政策体系日益完善。新农合覆盖面进一步扩展，城镇居民医疗保险顺利启动，社会保障机制不断健全。粮食、良种、农机和生产资料综合补贴政策全面落实，对农民的直接补贴大幅增加；大力实施村村通和“一池三改”工程，农村生活条件得到较大改善。四是财税改革快速推进，管理机制日臻完善。积极探索税收征管新模式，健全信息化、自动化税源监控机制，大力推广税控机使用和_双奖活动，税收征管手段不断强化。会计集中核算、乡财乡用县管、“收支两条线”制度执行进一步规范，政府采购规模不断扩大，节减支出、规范预算执行的效果日益显现。财政监督机制进一步健全，基本形成了事前、事中、事后全方位监督的财政资金管理格局

5、。在宏观环境趋紧、减收增支因素较多的严峻形势下，这样的好成绩来之不易，财税部门广大干部职工为此付出了辛勤劳动，做了大量卓有成效的工作，尤其是国税、地税部门的同志们，以支持地方经济发展为己任，识大体、顾大局，积极服从县委、县政府的安排，在争取政策、依法治税、完善监管上动脑筋、下功夫、求实效，为促进经济发展、增强地方财力做出了重要贡献，表现出了强烈的大局意识、责任意识和创新意识。财政部门充分发挥协调纽带作用，在协调与国地税、银行、上级财政部门关系、争取上级财政政策和资金支持方面，做了大量艰苦细致的工作。在此，我代表县委、县政府向全县财税系统的广大干部职工表示衷心的感谢。成绩应当肯定，但问题也不容忽

6、视，特别是横向比较，我县无论财政收入的总量还是质量，都有明显的差距和不足，集中表现在以下几个方面：一是收入总量小，人均可用财力少。_年我县地方财政收入总量列全市第_位，比任城区少_亿元，比嘉祥县少_万元。二是税源单一，过多依赖煤炭资源企业。阳城、义桥、唐阳三个煤矿_年上交税金占全县财政总收入的_%，地方税收部分占全县地方财政收入的_%。税源单一的现状尤为突出，特别是煤炭产业主要还是以原煤生产为主，处于产业链条的最底端，科技含量低，附加值低，受产业政策、税收政策调整和煤炭市场价格波动的影响较大，经济运行稳定性较差。三是非税收入征收不足。特别是地质环境保证金、价格调节基金欠缴数额巨大，仅煤矿企业就

7、应缴地质环境保证金_亿元，其中首次应缴的_%部分，仍欠缴_亿元。根据当前经济社会发展的形势，县委、县政府从全县大局和今后长远发展出发，确定今年的财政收入增幅要达到_%以上。实现这一目标，尽管有压力、有困难，但也有基础、有条件、有潜力，经过努力是完全能够完成的。从产业基础看，煤炭作为我县支柱税源产业，发展势头良好，特别是受我国南方遭受历史罕见的低温雨雪冰冻灾害影响，煤炭价格持续上涨，利润空间进一步拓展，仍然能够在下步税收持续增加中发挥支撑带动作用。要科学管理、依法监控，把这个领域的所有税源收足、收实，最大限度地反映在地方财政收入的增长上。另外，国家、省市即将实施的资源税征收改革等政策举措，也为我

8、们_收入带来了新的机遇、创造了有利条件。从新增长点看，阳城电厂、李官集铁矿、长乐湖小区、圣泽商务广场等一批大项目陆续开工建设，新风光电子扩大规模、天容公司更新改造、机械制造业整合等，都会带来新的经济增长点，必将有力拉动财税收入的持续较快增长。从征管措施看，经过我们去年开展的税费集中整治活动，税费监管措施更加有力，部门配合更加密切，各企业自觉纳税、缴费的意识不断增强，只要我们有针对性地解决好“跑冒滴漏”现象，财税收入一定会有新的增长。因此，各级各有关部门要切实把思想统一到县委、县政府的部署要求上来，进一步增强大局意识、责任意识，坚决消除畏难发愁、无所作为的情绪，自加压力、迎难而上，以奋发有为的精

9、神状态、锲而不舍的工作态度抓好各项工作落实，务求今年财税工作实现新突破、开创新局面。二、明确目标，突出重点，狠抓财税各项工作的落实今年是全面贯彻落实党的_精神的第一年，也是本届政府的开局之年，财_革和保障任务繁重。各乡镇各部门要围绕财税工作目标，突出工作重点，着力做好以下四个方面的工作：(一)用足用活财税政策，促进经济发展方式转变。转变经济发展方式，是当前经济工作中最紧迫、最重要的任务。要认真落实稳健的财政政策，灵活运用财税政策手段，支持解决经济发展方式粗放和结构不合理问题，努力提高经济发展的质量和效益。要围绕调整优化结构、培植主导产业、扩大经济总量，多方增加有效投入，大上先进制造业、农业产业

10、化、新兴服务业、高新技术产业等领域的大项目、好项目，千方百计增加规模以上企业数量，形成更多的财税增长点。财税部门要按照_的要求，紧密结合全县经济工作总体部署，选准主攻方向和切入点，研究运用财税政策促进经济又好又快发展的思路办法，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应，引导、吸引、聚合民间资金、信贷资金等社会资金，投向鼓励发展的项目、产业和领域，务求在助推发展、培植财源上大有作为。要进一步拓宽融资渠道，大胆学习借鉴发达地区的成功经验做法，尽快做强做大县金财公司，强化融资载体功能，更好地吸引和承接国内外大企业、大财团及金融资本投入我县重点项目建设。密切与县内外金融机构的协作联系，从根本上解决好中小企

11、业、民营企业贷款难的问题。要大力支持服务业加速崛起，以推进全省服务业发展试点县建设为契机，集中力量加大宝相寺景区开发力度，加快物流业发展，大幅提升服务业综合带动效应和对财政增收的贡献份额。要紧紧抓住上级扶持欠发达县发展的政策机遇，加强与上级有关部门的联系沟通，着重围绕水利、交通、生态环保、农村公共设施以及资源综合开发利用、采煤塌陷地治理等方面做好工作，争取更多的_支持。(二)狠抓_收入工作，确保财政收入平稳快速增长。_收入是财税工作的核心任务。虽然我县去年经济发展取得了显著成绩，但目前全市各县市区发展势头异常迅猛，新一轮竞争发展还会再掀_，我们正面临着标兵越来越远、追兵越来越近的巨大压力，这在

12、地方财政收入指标的变化上尤为明显。今年_月份，我县地方财政收入增幅为_%，仅列全市第五名，而排在我们前面的县市区增幅极大超过我们，其中鱼台增幅达到_%、嘉祥达到_%、任城和兖州都在_%以上。因此，各级各部门一定要持续加大_收入力度，务求在严格征管、依法聚财上有大的作为。一要加强收入调度分析，提高收入的预见性。要进一步细化分解任务目标，加强工作调度和目标考核，完善收入奖惩激励约束机制，充分调动各征收部门的积极性，确保财税收入任务目标落实到位。加强形势分析和调研，及时掌握财源变化和增减情况，加强财源与经济相关性分析，有针对性地采取措施积极应对，进一步增强_收入的主动性，提高_收入的质量，保持税收与

13、经济的协调发展。二要完善征管手段，优化税收收入结构。进一步完善“责任到人、管理到户”的征管模式，推进税收征管改革和精细化管理，扩大税源监控面，深化纳税评估，优化纳税服务，加大清欠力度，提高征管效率和质量。继续加强综合治税工作力度，强化税源动态监控，切实抓好重点税源和税收大户的征管，特别要加强对煤炭、建筑、餐饮、房地产开发等骨干行业和重点企业，以及增值税、营业税、所得税等主体税种的有效监控，及时掌握入库情况，实行长期跟踪管理；加强对个体工商户、私营企业等非国有经济的税收征管，建立以建房、售房、租房、装房“四房”管理为核心的_收一体化管理模式，多管齐下防止税收流失。坚持依法征管，依率计征，认真清理

14、现行税收优惠政策，切实加强税务稽查和_查处力度，依法严厉打击偷、逃、抗、骗税行为，实行以查补收，坚决杜绝跑、冒、滴、漏。三要加强非税收入征管，确保应收尽收。非税收入是政府财政收入的重要组成部分，必须纳入财政管理，任何部门、单位不得坐收、坐支。当前，财政预算内资_稳定、保运转的压力很大，城市建设、城乡道路等大项目建设亟需大量的资金投入，各有关部门要毫不放松地抓好非税收入征管，特别要重点加强对地质环境保证金、价格调节基金、土地出让金、配套费、矿产资源补偿费、国有资产变现收入等非税收入的征缴，确保该收的一定管住、收好、收足。继续深化“收支两条线”改革，实现执收、执罚部门的收缴分离和收支脱钩管理，有效

15、弥补预算内资金的不足。严格执行非税收入管理奖惩办法，加大对非税收入征管的稽查力度，对不履行职责，应收不收、应缴不缴的有关责任人，坚决予以严肃查处、公开曝光，确保非税收入依法收缴。(三)优化财政支出结构，抓好各项民生政策落实。解决民生问题，发展社会事业是全面建设小康社会的重要方面，各级各部门要进一步强化民生意识，调整财政支出结构，确保新增财力优先用于解决民生问题，不断提高民生支出占财政总支出的比重，逐步实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标。一要强化预算执行刚性，大力压减一般性支出。坚持量入为出、有保有压的原则，严格执行预算方案，强化预算约束力。各乡镇各部门要始终把增收与

16、节支、开源与节流作为持家理财的重要手段，克服“穷日子富过”的不良风气，始终保持艰苦创业的良好本色，从严控制人、车、会、话等一般性支出，细花钱、少花钱、多办事、办好事，绝不能大手大脚、讲排场、比阔气、互相攀比，坚决杜绝各种形式的铺张浪费。继续坚持“县长一支笔”审批制度，各单位的经费县财政已统筹安排，原则上不再审批追加预算。同时，要牢固树立多渠道筹集资金的思想，通过积极向上争取，有效弥补办公经费的不足。二要合理调度资金，集中财力保重点需要。继续加强机关事业单位编制管理，严把进人关口，积极推行财政预算与机构编制“双控”管理，实行财政供养人员_制，从源头上控制财政供养人员过快增长。进一步完善工资统发制

17、度，确保工资及时足额发放。认真落实就业再就业财税优惠政策，健全完善城乡困难救助机制，有效解决弱势群体的生活困难问题。积极筹措资金，继续加大新农村建设投入，围绕“一池三改”、农村公路、乡镇卫生院、敬老院及村卫生室等改造建设项目，努力加大财政支持力度；进一步落实种粮直补、良种补贴、农机具购置补贴、“家电下乡”工程等支农惠农政策，改革财政涉农补贴发放方式，将各项涉农补贴实行“一本通”发放；继续实施农村义务教育经费保障机制改革，不折不扣地落实城乡义务教育阶段学生“两免一补”政策；扎实推进新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保险改革，积极落实配套资金，建立和完善基金财务管理制度和监督检查制度，切实解决好群

18、众治病难问题。(四)创新财政管理方式，努力提高资金使用效益。财政资金取之于民，一分一厘都来之不易，讲求绩效是公共财政的基本要求。要牢固树立现代管理理念，着力构建科学规范、基础扎实、注重绩效的财政管理机制，建立以提高财政资金使用效益为核心、以实现绩效预算为目标的公共支出绩效评价体系，确保将有限的财政资金用在最需要的地方，最大限度地提高资金使用效益。在总结往年成功经验的基础上，突出抓好财税管理制度改革和机制创新，务求取得实质性进展。要结合政府收支分类改革，进一步加强会计集中核算管理，创新管理方式，完善运行机制，确保财政资金合理分配、安全运行、高效使用。要继续巩固“乡财乡用县管”改革成果，规范程序、

19、强化监督，控制乡镇新增债务，防范财政风险，不断提高基层财政管理水平。探索建立健全行政事业单位国有资产管理制度体系，切实改变“重购置、轻管理”的现象。积极推进财政投资评审制度改革，健全绩效评价机制，对财政投资项目严格实行事前评审、事中监控和事后评价，严肃查处冒领、挤占、挪用财政资金的违法违规行为；不断扩大政府采购范围和规模，逐步提高政府采购占财政支出的比重。加强对财政收支活动的监督检查，进一步完善监督检查机制，改进考核监督方法和手段，建立覆盖财政收入、支出、管理、改革等全过程的监督管理体系，保证所有财政收支活动全部纳入监督范畴。尤其是对关系群众切身利益的重点资金管理使用情况，要查深查透，发现问题

20、严肃处理，督促整改，坚决杜绝损害群众合法利益事情的发生。三、密切配合，落实责任，确保圆满完成全年财税工作任务财税工作事关科学发展，事关和谐社会建设，事关人民群众的切身利益。全县各级各部门要高度重视财税工作，真正摆上突出位置，切实抓紧抓好，抓出成效。一要加强领导，狠抓落实。各乡镇各部门主要领导要认真学习研究财税政策，善于从经济社会发展全局思考、谋划财税工作，努力提高决策能力和水平。要把_收入工作纳入年度工作的重要日程，精心安排，明确时间任务，狠抓均衡入库，确保全年收入任务的完成。要建立目标管理责任制，充分发挥考核的激励作用，加大对各项重点工作任务的跟踪督查，做到真奖实罚。二要顾全大局，协调配合。

21、财税工作涉及方方面面的利益，面临着许多复杂的矛盾和问题，仅靠财税部门的力量是不够的，需要社会各界的理解、支持和配合。特别是我县财政收支矛盾仍十分突出，经济社会发展的资金缺口依然很大，各乡镇、各部门都要进一步增强全局意识，从实际出发，大力发展经济，努力节约开支，理解财政困难，支持配合财税工作。广大纳税人要依法自觉纳税，及时足额缴纳各项税收，在全社会形成依法纳税光荣的良好氛围。三要勇于创新，扎实工作。要不断创新思维方式和工作方法，引导广大干部职工牢固树立宗旨意识、大局意识、责任意识和民生意识，大兴求真务实之风，尤其要把严格执法与热情服务有机结合起来，帮助企业解决生产经营中的实际问题，切实把精力集中

22、到效益提高、税收增加上来。要建立健全内部监督约束机制，进一步加强行风和廉政建设，不断转变工作作风，提高工作效率和服务质量，努力打造一支素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的财税干_伍。同志们，做好今年的财税工作，任务光荣而艰巨。2022年在全县财税工作会议上的讲话模板（二）同志们：根据县委、县政府的统一安排，今天，我们在这里召开全县财税工作会议，总结去年的财税工作，深入分析当前财税工作面临的新形势、新问题，找准差距，找出重点，找明方向，认_署后八个月的财税工作任务。会议既是一次分析会，又是一次动员会。大家务必统一思想，迅速行动起来，全力以赴完成财政收入“双过半”，确保全年财政收入突破五亿元。

23、刚才，何英、文荣、天良同志就本部门工作分别作了发言，下面，我再讲三点意见。一、充分肯定成绩，进一步增强今年完成财政收入五亿元的信心和决心过去的一年，全县上下紧紧围绕财政收入“两年翻番”目标任务，狠抓征管，强化调度，财税各项工作可圈可点。1、财政收入高位增长，收入结构优化，财政总量壮大。一是增长速度上，实现了“一个纵向超越”和“两个横向进位”。全年财政收入达到_亿元，比_年增收_亿元；比_年增收_亿元，完成了“两年翻番”目标，实现了财政收入的“纵向超越”。增长速度和增长绝对值均名列全市各县(区)首位，荣获全市财政收入综合考评第一名，财政收入总额在全省各县(区)名列第_位，较上年前移_位，实现了在

24、全市、全省范围的“两个横向进位”。二是收入结构上，实现了“两个比重”上升。收入结构不断优化，财政收入占gdp的比重由上年的_%上升为_%，提高_个百分点；税收收入占财政收入的比重由上年的_%上升为_%，提高_个百分点。三是税源构成上，实现了三大产业板块的主导地位。工业、物流业、房地产业三大板块优势明显，三大板块总计完成税收_亿元，占财政收入的_%，占税收收入的_%。其中：工业收入_万元，物流业收入_万元，房地产业收入_万元，分别较上年增长_%、_%、_%，2、财政资金调度及时，可用财力充裕，保障能力提高。一是县乡两级人员工资足额到位。自_年_月份以来的_个月调资增支_万元，自去年实施的人均_元

25、津补贴增支_万元，第_个月的奖励工资_万元全部予以兑现。二是部门综合预算中按新标准安排公用经费_万元，小车燃修费_万元足额拨付到位，公检法系统人均公用经费水平全部达标，切实保障了县乡两级_机构的稳定运转。三是各类社会保障资金约_万元全部按进度要求拨付到位；“三保一金”中除乡镇住房公积金外，其余部分约_万元也全部代扣代缴到位，缺口部分由财政预算进行全额托底；安排财政补困资金_万元，较上年增加_万元，较好地保障了农林水、中医院、县医院等财力弱势单位的运转经费。四是及时调度国库资金，拨付上级专项指标_亿元，拨付率达_%，到今年_月底止，财政“三级帐户”资金余额累计达_亿元。五是经济建设投入加大，完成

26、财政总支出_亿元，其中“两区”建设资金_亿元，成功地启动了“十八项”重点工程建设和工业园区的建设。财政投入的加大促进了经济的快速发展，促进了财政增长方式的根本转变。3、财税征管手段加强，征收目标明确，激励措施得力。在税收收入方面，突出四个重点。一是突出工业税收。狠抓招商引资，完成了恒安二期扩建工程，启动了渊山岗板块和创业园板块的建设，引进了海润陶瓷、_机电、海裕金属、慧能金属等大型投资项目；突出财政扶持，千方百计促进鑫源、慧能两家大型铜材的扩大再生产；探索科伦、施美等制药行业实行总部经济的措施和办法。为去年的财政收入增长提供了强力支撑，也为今年财政收入过五亿元大关奠定了坚实基础。二是突出物流业

27、税收。在深化调研和强化调度的基础上，对全县物流企业和物流税收奖励机制进行了整合与完善，加大了奖励扶持力度，启动了物流中心建设，全县物流企业达到_家，运输总吨位超过_吨。三是突出房地产业税收。完善了征管模式，拨出_多万元资金购置一体化软件。全面兑现了优惠政策和优惠合同，大力开展三项治理整顿。对_户主要楼盘进行了为期三个月的税收清理，追缴资金_万元；进行了为期三个月的土地非法交易集中整治，共清理非法私建户_户，私建面积_万平方米，追缴土地出让金_万元；对私人非法开发房地产项目进行了为期两个月的集中清理，共查出非法开发项目_个，非法占地_万平方米，非法建筑_万平方米，待追缴非税收入_万元以上。四是突

28、出土地运作。按照“足量收储、适量投放”的原则，稳健运作土地收放，收储土地约_亩，当年实现土地净收益_亿元，为历年来最高水平，有力地支持了“两区”建设。在非税收入方面，加大了三个力度。一是加大了考评奖罚力度，将非税收入考评纳入财政综合考评范围，取得了显著成效。二是加大了账户管理力度，有效扼制了非税收入体外循环和坐收坐支现象。三是加大了专项整治力度，实现非税收入_亿元，比上年增长_%；其中乡镇级非税收入实现_万元，较上年增长_%。在改革创新机制方面，强化三项举措。一是对乡镇财政收入实行“七奖一补”，共奖励乡镇_万元。二是对进入房地产“一体化”中心的征管部门实行“核定基数、超收奖励”，共奖励返还征管

29、部门_万元。三是对财税三家实行“以奖代补”，对财税三家的投入达到_万元，其中国税部门_万元(不含上级主管部门对口下拨的经费_万元)，地税部门_万元，财政部门_万元。仅奖励性质的经费就达到_万元，其中：国税部门奖励_万元，地税部门奖励_万元，财政部门奖励_万元。二、理性分析形势，进一步增强完成今年财政收入五亿元任务的责任感和紧迫感尽管去年的财税工作取得了显著成绩，但我们更应清醒地看到存在的问题和差距，主要体现为“三个不够”：1、财政结构不够优。一是财政收入占gdp的比重为_%，比全省落后_个百分点，比全市落后_个百分点。二是税收收入占财政收入的比重为_%，比全省落后_个百分点，比全市落后_个百分

30、点。三是去年我县财政收入_亿元中，地方财政收入_亿元，但剔除各项列支返还的收入_亿元后，地方财政收入对可用财力的实际贡献率仅为_%。2、增收后劲不够强。一是工业税收中，鑫源铜材、慧能金属两家铜材加工福利企业所占税收份额过大。由于福利企业税收政策的调整变化，增加了企业生产经营和税收缴纳的流动性和不稳定性。二是物流税收中，新的税收政策规定，没有自有车辆的代_不具备开票资格，势必会影响到整个财政收入的进度。三是在房地产业税收中，供需市场疲软，房地产开发面积存量过大，商品房库存积压较多，造成税收增长后劲乏力。3、征管力度不够大。一是领导重视力度不够大。一些部门领导思想认识不足，收入征管抓得少，经费拨款

31、叫得多；_收入办法少，困难条件讲得多；任务大局观念少，部门利益争得多；培植财源举措少，互相攀比想法多。严重影响了财政收入的均衡入库，必须引起大家的高度重视。二是调研分析力度不够大。在完成收入任务、盘活资金支持“两区”建设方面，财税部门对县委、县政府的参谋作用发挥不够，缺少有价值、有分量、有举措的建议和措施。三是收入征管力度不够大。如去年除福利企业外，工业企业所得税仅完成_万元，与工业大县的地位极不相称。四是部门配合力度不够大。主要是协调联动性差，部门之间各负其责、各行其是，不能充分发挥出群策群力、联合征管的强大威力。五是工业总部经济力度不够大。除福利企业、物流企业具有明显的总部经济特征外，对其

32、他工业企业则缺乏有效的总部经济管理措施。对这些存在的问题，我们要以清醒的头脑、饱满的精神、积极的姿态，沉着应对，加压奋进，变压力为动力，变动力为合力，咬定目标，坚定信心，把各项工作抓紧抓实抓好，为完成全年目标任务夯实基础，赢得主动。三、积极抢抓机遇，狠抓收支管理，全面完成财政收入五亿元的奋斗目标今年我县财政收入要突破五亿元大关，增长_%，增收_亿元，其中：国税部门要完成_亿元，增长_%；地税部门要完成_亿元，增长_%；财政部门要完成_亿元，增长_%。从今年_月份财政收入情况看，全县财政收入完成_亿元，比上年增长_%，占奋斗目标的_%，离均衡入库相差_个百分点，短收_万元，形势不容乐观。财税三家

33、中只有财政部门_收入达到均衡入库要求，国、地税部门均未达到，尤其是国税部门进度滞后。目前，离财政收入“双过半”时间只有一个多月，离年底不足_个月，各单位要紧紧围绕县委、县政府确定的财政收入_亿元和集中财力支持两区建设两大工作目标，科学安排工作计划，强力推进，圆满完成今年的各项任务。1、统一思想，提高认识，努力促进财税征管工作再提速。要坚持完成_亿元财政收入目标任务不动摇，切实把思想认识和工作部署统一到县委、县政府确定的两大工作目标上来，心往一处想，劲往一处使，千方百计、全力以赴完成各项工作任务。既要充分认识到当前极为严峻的收入形势和极为严峻的支出压力，更要看到经济增长和财政增收的一系列优势。在

34、财政收入方面，我们基本稳定了两家铜材加工福利企业，引进了海润陶瓷、特色车辆等大型工业项目，完成了恒安二期、科伦药业、回音必药业及雨帆酒精等重点企业的扩改，启动了创业园和渊山岗工业园的建设；储备了充裕的工业和商业建设用地，物流中心、行政中心、文化广场等即将开工建设，城市基础设施和城市面貌大幅度改善。在“两区”建设筹集资金方面，原来的财政“三级帐户”中有_亿元的资金有待盘活，土地收入下半年可适时推出并集中缴库，全面实施国库集中支付制度改革的政策条件、资金条件已基本成熟等等。以上种种优势必将更加坚定我们完成两大工作目标的信心。为此，我们必须强化三个观念：一要强化任务至上观念，推进财政收入的均衡入库工

35、作，确保在全市各县(区)的排位迅速前移。二要强化时间至上观念，严格按月调度财税进度，在“双过半”期间，由县政府牵头召集财税三家每十天召开一次财政收入调度会，促进财政收入的良性运行。三要强化效率至上观念，全面盘活财政资金，集中一切可用资金财力投入“两区”建设，充分发挥财政资金的杠杆作用。2、突出重点，狠抓征管，努力促进税收征管工作再升温。要突出三个重点板块的税收征管。要牢牢抓住工业、物流业、房地产业三大增长极的税收不放松，进一步优化财政收入结构，力争三大板块收入达到_亿元，较上年增加_亿元，占财政收入比重达到_%，占税收收入比重达到_%。一是工业税收力争实现_亿元，占财政收入的_%，较上年增长_

36、倍。要密切_鑫源、慧能两个铜材加工企业的生产经营，及时足额兑现各项税收奖励政策，确保两户企业实现税收_万元。推进恒安二期、科伦二期、雨帆酒精、高信化工等重点企业的扩改项目，确保老工业企业税收基础的总量不滑坡。促进海润陶瓷等大型新上项目的竣工投产，实现工业税收增量上的新突破。要以企业所得税、土地使用税为今年的征管突破口，在促进税收服务的同时，加大税收宣传力度和税源监控力度，力争实现税收管理上的新突破。二是物流业税收力争实现_万元，占财政收入的_%，较上年增长_%。妥善控制物流税收总量规模，使物流税收保持一定的增长幅度和适当的占有份额。加速自有车辆及吨位的整合回流，减少磨合时间、降低税收风险。要严

37、格兑现奖励政策，加速资金返还，用足用活闲置吨位，确保今年的物流税收不滑坡。三是_收力争实现_亿元，占财政收入的_%，较上年增长_%。要重点抓楼盘清理，继续加大县城_户在建楼盘共_万平方米在建面积的税费征管，对存量税收_亿元中已实现了的税收，要进行全面清理，并足额收缴入库。要妥善抓税收挖潜，结合实际，启动土地增值税的清算工作，妥善开征。要强力抓治理整顿，继续加大对非法建筑房地产开发行为的清理整顿，并足额收缴各项欠缴的土地出让金和税费。要完善三个方面的征管机制。一是进一步完善部门联合征管机制。对涉及财税三家共同征管范围的税收，如园区工业企业税收、个体工商户税收、房地产业税收等，要建立和加强部门之间

38、的协调配合与联动机制，防止和杜绝人为设立“部门壁垒”和“部门关卡”，尤其要继续完善房地产“一体化”征管模式，全面堵塞税收征管漏洞。二是进一步完善县乡护协税征管机制。加大乡镇烟花鞭炮、粮食加工、采石场、砖瓦窑四种特色行业的税收征管，摸清行业发展和税收征管中存在的问题，合理确定税收负担，扶持特色行业持续健康发展。三是进一步完善房地产业的纳税申报制度，国税、地税、财政部门对_户在建楼盘建好项目库，并按项目库的情况进行税收监控。要搞好四个方面的调查研究。国税部门要搞好年纳税_万元以上的重点工业企业和烟草石油企业税源分析的专题调研，地税部门要搞好物流产业、邮电_业、土地增值税的税源分析的专题调研，房地产

39、一体化中心要搞好房地产项目库的税源分析调研，非税收入管理局要搞好县乡两级非税收入的专题调研，为政府抓好今年的财政收入工作出谋献策。3、深化改革，加强管理，努力促进财政运行质量再提高。财政运行质量的提高是实现县委、县政府两大财政工作目标的根本保障。在今年的财税工作中，要以提高财政运行质量为核心，深化“六项改革”，强化“一个管理”。深化“六项改革”：一要深化国库集中支付制度改革。要进一步克服财政“三级帐户”管理体系中的种种弊端，全面实施第二步国库集中支付制度改革，建立国库单一帐户体系，实现政府对财政性资金全程监督，充实国库存款资金，充分发挥财政资金的使用效益，为经济发展和“两区”建设筹措资金。二要

40、深化非税收入“以奖代补”制度改革。按照“核定基数、增长奖励”、“核定收支、结余分成”或“收入全额上缴、支出全额下拨”的办法，对部门单位的非税收入进行奖补分成，提高部门单位_收入的积极性。三要深化乡镇财政收入“以奖代补”制度改革。乡镇财政收入“七奖一补”办法刚才已经发下，在去年乡镇“七奖一补”办法的基础上，今年对各项考核指标予以调整和完善，增强考核指标的合理性，完整性和可操作性。四要深化财税三家“以奖代补”制度改革。自今年开始，对财税三家的经费全面实行“以奖代补”的管理机制，在保证正常运转的经费足额安排以外，按照财政收入的完成情况，分别设立财政收入“双过半”奖、全年财政收入任务奖、_收提成奖、物

41、流税收增收奖等，将收支进行绩效挂钩。五要深化总部经济体制改革。在鑫源和慧能铜材的基础上，进一步探索总部经济的政策、办法、措施和模式，力争取得大的突破。六要深化园区财政管理体制改革。提高园区的自主发展能力，优化招商引资环境，以健全的机制促园区发展，以园区的发展促经济发展，以经济的发展促财政增收。强化“一个管理”：即强化土地收支管理。要继续贯彻“足量收储、适量投放、以丰补歉、以城补工”的总体思路，做好“以地生财”文章，合理控制土地资源，适时投放；同时，加强土地清理整顿，规范土地交易市场，力争土地净收益_亿元左右。同志们，从现在起到_月底仅有一个多月的时间，离年底只有不到_个月的时间，完成“双过半”和全年财税目标，任务艰巨，责任重大，希望在座的同志们认真寻找差距，研究问题，以饱满的工作热情，必胜的工作信心，扎实的工作作风，为实现双过半和全年财政收入过_亿元的奋斗目标任务而努力奋斗。谢谢大家。第17页共17页