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1、关于进一步加强我省农村老龄工作的实施意见2018-12-03关于进一步加强我省农村老龄工作的实施意见（粤府办 2 0 0 81 1号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：加强农村老龄工作，切实解决广大农村老年人实际问题，不断满足农村老年人的物质和文化需求，是深入贯彻落实科学发展观、加快社会主义新农村建设、构建和谐社会的重要举措。根据中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（中发XX 1 号）、中共广东省委广东省人民政府关于加快社会主义新农村建设的决定（粤发XX 4 号）精神，结合我省农村老龄工作实际，经省人民政府同意，现就进一步加强我省农村老龄工作
2、提出如下意见：一、指导思想和总体要求（一）指导思想。以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党政主导、社会参与、全民关怀” 的老龄工作方针，围绕老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的总体要求，从我省实际出发，不断完善农村社会保障制度，不断提高农村老年人的生活质量，切实维护农村老年人的合法权益，促进农村老龄工作与经济社会协调发展，让农村老年人在共建和谐社会中共享发展成果，为全面建设小康社会作出新贡献。（二）总体要求。一是把农村老龄工作纳入全省经济和社会发展的总体规划，根据经济社会发展水平和老年人口增长速度，建立相应的投入机制，使老 龄事业与经济
3、社会发展相协调。二是坚持以满足老年人的物质文化生活需求为出发点，维护好老 年人的合法权益，重点解决农村老年人的养老、医疗和精神文化生活 等问题。重视解决五保”老人、贫困老人、残疾老人、高龄老人、空巢 ”老 人、农村计划生育家庭老人等特殊老年群体的困难。三是坚持家庭养老与社会养老相结合，形成以家庭养老为主、多 种形式并存的养老保障体系。加快农村养老保障制度和服务体系建设，逐步完善农村社会养老 服务功能，建立健全农村地区企业退休人员社会化管理服务体系，不 断提高服务质量。四是坚持分类指导，增强工作针对性。根据不同区域经济社会发展水平，制订相应的政策措施，分类指 导农村老龄工作。五是优化资源配置，积
4、极支持和引导社会各界参与发展农村老龄 事业，推动农村老龄事业快速发展。二、突出重点，切实解决农村老龄工作实际问题（三）推进农村 养老保障体系建设。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、低保制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，逐步建立健 全国家、社会、家庭和个人相结合的养老保障体系。加快探索建立与农村经济社会发展相适应、符合农民要求的多层 次、多形式的养老保险制度，扩大农村养老保险覆盖面。着力推进被征地农民养老保险工作，研究农民工养老保障问题， 做好在农村居住的企业退休人员的社会化管理服务工作。认真落实和完善农村五保”供养制度，提高供养标准，拓宽为老 服务范围。进一步完善农村低保制度，把符合低保条件的农村老年人全部纳 入保障范围，并不断提高低保标准，使其与当地经济发展水平相适 应。经济欠发达地区要将农村老年人低保金优先发放到位。优先解决农村计划生育家庭养老保障问题，稳步推进农村部分计 划生育家庭奖励扶助制度，完善保障体制。加快建立和完善农村贫困老年人生活救助制度。
关于进一步加强我省农村老龄工作的实施意见
