某新建项目工程监理规划

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1、A .0.3*新建项目工程监理规划 年月日至年月日内容提要： 工程概况 监理工作范围、内容、目标监理工作依据 监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责 监理工作制度 工程质量控制 工程造价控制 工程进度控制 安全生产管理的监理工作 合同与信息管理 组织协调 监理工作设施 监理单位（章）： 总监理工程师： 监理单位技术负责人： 日 期： 江苏省住房和城乡建设厅监制目录一、 工程概况二、 监理工作范围、内容、目标三、 监理工作依据四、 监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责五、 监理工作制度六、 工程质量控制七、 工程造价控制八、 工程进度控制九、 安全生产管理的监理工作十、 合同与信息

2、管理十一、 组织协调十二、 监理工作设施一、 工程概况二、 监理工作范围、内容、目标1、 监理工作范围：工程的施工全过程监理；质量、进度、投资控制、整个工程计量、信息管理级合同管理、安全、旁站管理。2、 监理工作内容：1) 设计监理：a 协助发包人组织对施工图纸的审查；b 协助发包人与勘测设计单位签订施工图供应协议；c 协助发包人管理与设计单位签订的合同、协议，督促设计单位按监理合同和协议要求及时供应合格的设计文件材料；d 熟悉设计文件材料内容，检查设计文件材料是否符合原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定；e 协助发包人核查设计文件材料和各项设计变更，提出意见与优化建议；2) 施工监理：a

3、 协助发包人编写施工招标文件材料；b 协助发包人落实必须提供的施工条件，检查第三方开工准备工作；c 协助发包人审核第三方提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业指导书、工艺试验评定、临建工程设计以及使用的主要材料的质量、用量等；d 督促施工单位建立健全各项施工管理制度，并督促其实施；e 组织施工图会审；f 工程进度控制：协助发包人编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查批准第三方提出的施工实施进度计划，检查其实施情况；督促第三方采取切实措施实现监理合同目标要求，当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建设意见并在发包人批准后调整；g 施工质量控制

4、：审查第三方的质量保证体系和措施，核实质量文件材料。依据工程建设监理合同文件材料、设计文件材料、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工程进行检查，对施工工序与资源投入进行检查、签证和施工质量评价；重要程序督促施工单位制定预控措施并督促实施，对施工中出现的威胁安全或影响质量的重大问题，及时提出“暂缓施工”通知，并制定处理措施；协助发包人组织质量事故调查、分类评定质量事故等级、审批质量事故处理措施。为了实现本工程项目施工质量要求达到合格标准，根据合同所规定的工程监理项目，监理人应做好施工过程中重点工序的旁站监理工作，以保证工程质量始终处于受控状态；h 工程造价控制：审核第三方的进度报表和结算报表，

5、协助发包人控制工程进度款的支付；按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完成工程的数量；按合同规定审查、签发中期支付证书级合同终止后任何款项的支付证书。对不符合技术规范和合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到合同要求；i 施工旁站监理：旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序得施工质量实施全过程现场跟班得监督活动。房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：预应力管桩、土方回填、结构混凝土浇筑及混凝土浇筑，在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、预应力张拉。旁站监理人员的主要职责是：（

6、一）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗级施工机械、建筑材料准备情况；（二）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；（三）检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复验；（四）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始材料。旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标

7、准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施；j 施工安全监督：审查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施级汛期防洪渡汛措施等，并负责检查、督促落实执行；参加重大安全事故调查并提出处理意见；协助发包人做好现场施工平面管理，监督检查安全文明施工，书面提出存在问题级整改意见；k 协助发包人组织召开工程调度协调会，做好监理合同授权范围内的参建各方协调工作，编发施工协调会会议纪要；l 协助发包人按建筑行业验评划分的规定进行工程各阶段、单位工程、分部工程以及分项工程的验收，并及时

8、提交相应的工程建设监理报告；m 信息管理：及时做好现场监理记录与信息反馈。参与编制工程项目总结报告；n 参与审查工程项目竣工文件材料以及其他相关工作；3、 监理工作目标：a 项目投资依建设单位与施工单位签订的工程合同明确结算方式为依据；b 总工期依建设单位与施工单位签订的工程总承包合同中所确定的总工期为目标；c 质量目标根据建设单位与施工单位签订的工程总承包合同中所确定质量要求为目标；d 安全目标不出现重大安全和质量事故；三、 监理工作依据1、 国务院建设工程质量管理条例2、 建设部、国家计委工程建设监理规定3、 建设部建设工程监理规范4、 江苏省工程建设监理条例5、 本项目工程监理合同6、

9、本项目工程施工合同7、 本项目有关的测试、检验、购销合同8、 本项目设计图纸及引用的标准、规范9、 业主、承包人、监理人、设计各方协商达成的协议10、 建筑工程施工质量验收统一标准11、 国务院建设工程安全生产管理条例12、 建筑工程施工质量验收规范：a 建筑桩基技术规范（JGJ 94-2008）b 建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB 50202-2002）c 地下工程防水技术规范（GB 50108-2008）d 地下防水工程质量验收规范（GB 50208-2011）e 建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）f 砌体工程施工质量验收规范（GB 50203-2011）g 钢

10、筋焊接级验收规程 （JGJ 18-2003）h 钢筋机械连接通用技术规程（JGJ 107-2010）i 混凝土结构工程施工质量验收规范（GB 50204-2011）j 屋面工程质量验收规范（GB 50207-2012）k 屋面工程技术规范（GB50345-2012）l 建筑电气工程施工质量验收规范（GB 50303-2002）m 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB 50242-2002）n 通风与空调工程施工质量验收规范（GB 50243-2002）o 江苏省公共建筑节能设计标准 （DGJ32/J96-2010）p 综合医院建筑设计规范（JGJ 49-88）q 建筑门窗五金件滑撑（J

11、G/T127-2007）r 铝合金窗不锈钢滑撑（QB/T3888-1999）s 建筑防排烟技术规程（DGJ08-88-2006）t 建筑防雷设计规范（GB50057-94）u 建筑玻璃应用技术规程（JGJ113-2009）v 建筑内部装修设计防火规范（GB50222-95）w 污水综合排放标准（GB 8978-1996）x 无障碍设计规范（GB50763-2012）四、 监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责1、 监理组织形式、人员配备现场监理人员由总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师、监理员等人员组成，详见“项目监理组织机构图”和“项目监理人员一览表”。监理人员全部受过正规

12、监理工程师岗位资格培训，并具备多年施工管理工程设计和监理工作经验，参加或监理过类似工程，完全能胜任本工程监理工作。根据业主选定承包商的施工组织设计、结合承包商具体的技术人员、工人素质，施工片区划分和施工顺序，本监理机构将作出针对性更强的专业监理工程师配置和调整。人员配备：总监土建组给排水、暖通电气设备监理工程师监理员监理工程师监理员监理工程师监理员项目驻场监理机构人员一览表序号姓 名性别年龄在本项目担任职务技术职称专业备注2、 进退场计划内容时间姓名桩基工程基础工程主体工程装饰装修竣工验收2015.012015.022015.032015.042015.052015.062015.072015

13、.082015.092015.102015.112015.122016.012016.022016.032016.042016.052016.062016.072016.082016.09编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第71页 共71页3、 监理组织形式、人员配备总监理工程师a 受公司委托代表公司与业主、设计及施工单位进行监理业务联系。根据国家的法律、政策、规范和标准及公司的规章制度，领导项目的监理工作；b 明确各专业监理人员的职责及分工，并对监理人员的工作进行督导，根据工程的进展情况及时向公司反映情况，进行人员协调；c 根据工程项目的特点，明确监理人员的安

14、全监理职责；d 制定监理安全监理制度；e 根据监理合同主持编写项目的监理规划，并组织全面实施，保证项目监理的目标全面完成；f 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；g 审查分包单位的资质，并提出审查意见；h 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；i 对工程实施中的有关工作作出决策，如工程变更，事故处理、审核施工组织设计、施工技术方案、并提出改进意见；j 审核并签署开工令、停工令、复工令、竣工资料、监理文件和报告等，并不定期检查施工现场；k 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；l 掌握施工进度及工程质量情况，检查专业监理工程师签署的隐蔽工程检查执行情况；

15、m 向业主提供监理报告，向公司报告监理工作情况；n 主持或参与工程质量事故的调查；o 调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；p 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；q 组织监理单位、设计和施工单位进行工程预验收，进行工程质量评定；r 审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；s 主持整理工程项目的监理资料；t 负责整理单位工程监理归档资料；监理工程师职责a 在项目总监理工程师领导下，遵守国家法律、政策和标准及公司各项规章制度，负责现场本专业监理工作

16、。b 负责检查和控制项目的工程质量，组织单项工程、隐蔽工程的验收。c 审查控制工程质量关，重点对构配件、半成品、机械设备等到的质量控制和工序质量控制，合格材料方能进入工地使用，做好检测材料的审查及资料存档工作。d 审查月进度付款的工程量和质量的签署意见。e 做好审查和控制项目的施工方案、施工进度，并及时报告，提出合理意见。f 签发工程项目的监理联系单，通知单及技术核定单等。g 审核工程所用材料、半成品的出厂合格证、技术合格证和质保书。h 负责现场各施工单位间的协调工作，并做好工程质量、安全事故的处理。i 负责做好施工中的地质变化，发现问题及时报业主及有关部门，做好工程量增减的验收签署意见，参与

17、工程审核决算资料。j 认真做好监理日记，记录真实及时，工作时间不随意离岗。k 按时做好月、季、年工程质量进度报表及监理工作总结。l 协调现场施工总平面实施管理，做到定位、标高正确无误。m 负责现场实施的安全生产，防火要求的检查监督，发现隐患及时提出整改直至停工整改。n 公正合理地处理好施工单位的工期索赔要求，尽可能减少对工期有重大影响的工程变更指令，以保证施工按计划执行。o 编制危险性较大工程专项监理细则。p 定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，监督施工单位按方案组织施工，必须符合强制性条文要求，要求施工单位专职安全员进行现场监督，即使制止违规施工。q 指导监理员做好关键部位的检查

18、。监理员岗位职责a 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；b 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；c 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原始凭证；d 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；e 担任旁站监理，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；f 做好“监理日记”和有关的监理记录。监理员的“监理日记”应记录当天的检查情况和发现的问题。g 在专业工程师指导下，做好相关的检查工作。关注所管专业范围内的施工安全，发现隐患及时报告。旁站监理人员的职责a 检查施工企业

19、现场质量人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及工程建设强制性标准情况；b 检查现场建筑材料、构配件、设备和商品砼质量检验报告等。c 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。见证员岗位职责a 见证员对试样的代表性和真实性负有法定责任，必须和取样人员一起在“见证取样送检委托单”上签字。b 取样后马上送检测试的试件，必须立即封样送检取得检测报告；取样后尚需时日才能试验的试件，见证人员必须亲自封样、监护，试验前见证，取样人员应对封样情况进行鉴别，双方确认无异后，共同送检并取回报告。c 取回报告后，应及时交资料员归档，如发现不合格试样，必须向技术负责人写出书面报告，由技术负责人采取措施予以控制及时

20、妥善处理。五、 监理工作制度1、 监理资料整理与归档制度a 工程监理单位履行签字责任的基本要求：1) 监理单位法人代表：A.0.1总监理工程师任命书、A.0.16监理工作总结、总监变更报告，建设工程监理合同及补充协议等。2) 监理单位技术负责人：A.0.3监理规划、A.0.15工程质量评估报告。3) 总监理工程师： A.0.2监理日志、A.0.3监理规划、A.0.4监理实施细则、A.0.5工程开工令、A.0.6旁站监理记录表（通用）、A.0.7会议纪要、A.0.8监理月报、A.0.9工程款支付证书、A.0.10监理通知单A.0.11工程暂停令、A.0.12工程复工令、A.0.13监理备忘录、A

21、.0.14监理报告、A.0.15工程质量评估报告、A.0.16监理工作总结、A.0.17工程监理资料移交单、B.0.1施工组织设计/施工方案报审表、B.0.2工程开工报审表、B.0.3施工现场质量、安全生产管理体系报审表、B.0.4分包单位资质报审表、B.1.5混凝土浇筑报审表、B.1.6分部（子分部）工程报验表、B.2.1工程计量报审表、B.2.2费用索赔报审表、B.2.3工程款支付报审表、B.3.1施工进度计划报审表、B.3.2工程临时/最终延期报审表、B.4.1施工起重机械设备安装/使用/拆卸报审表、B.5.1监理通知回复单、 B.5.2工程复工报审表、 B.5.3单位工程竣工验收报审表

22、、B.5.4施工单位通用报审表、C.0.1工程联系单、C.0.2工程变更单。4) 总监理工程师代表：A.0.2监理日志、A.0.6旁站监理记录表（通用）、A.0.7会议纪要、A.0.8监理月报、A.0.9工程款支付证书、A.0.13监理备忘录、A.0.14监理报告、A.0.17工程监理资料移交单、B.0.3施工现场质量、安全生产管理体系报审表、B.0.4分包单位资质报审表、B.1.5混凝土浇筑报审表、B.1.6分部（子分部）工程报验表、B.2.1工程计量报审表、B.3.1施工进度计划报审表、B.4.1施工起重机械设备安装/使用/拆卸报审表、B.5.4施工单位通用报审表、C.0.2工程变更单。5

23、) 专业监理工程师：A.0.4监理实施细则、A.0.6旁站监理记录表（通用）、A.0.10监理通知单、B.0.1施工组织设计/施工方案报审表、B.0.3施工现场质量、安全生产管理体系报审表、B.0.4分包单位资质报审表、B.1.1施工试验室报审表、B.1.2施工控制测量成果报验表、B.1.3工程材料、构配件、设备报审表、B.1.4工程质量报验表、B.1.5混凝土浇筑报审表、B.1.6分部（子分部）工程报验表、B.2.1工程计量报审表、B.3.1施工进度计划报审表、B.4.1施工起重机械设备安装/使用/拆卸报审表、B.5.1监理通知回复单、B.5.4施工单位通用报审表；监理日志填写；专业工程技术

24、文件审查等等；6) 监理员：A.0.6旁站记录表（通用）、B.1.4工程质量报验表；施工过程的质量原始测量、检查记录并签字；检测、试验台帐的记录；施工人员/材料/设备投入与运行检查情况的原始记录；7) 资料员：负责监理信息、资料分类存放，妥善保管。杜绝丢失，杜绝非监理人员修改。妥善保管项目部章，杜绝偷盖章。认真做好会议记录，形成电子文档的会议纪要，以便总监理工程师/总监理工程师代表审查、修改、签发。收到施工方报送的报验资料，要求及时送达相关监理人员。a 资料管理要点及一般要求：1) 按照“谁形成谁负责”的原则，确保资料内容的真实性、及时性、完整性、有效性，验收结论要明确。严禁代签。2) 监理资

25、料不得随意修改，确需修改的，报经总监同意，并由划改人签字确认。3) 文字、图表、印章应清晰。A.0.1总监理工程师任命书、A.0.3监理规划、A.0.15工程质量评估报告、A.0.16监理工作总结、B.0.2工程开工报审表、B.5.3单位工程竣工验收报审表等重要文件应当加盖单位公章，其它资料加盖授权的项目部章。4) 工程施工质量报验文件的检查确认必须符合时限要求，并要及时受理报验，经检查验收合格签认同意后方可进行下道工序。有关隐蔽工程检查记录、施工记录、施工检测记录等资料的签认应当确保可追溯，禁止发生先施工后补报、补签的现象。监理会议纪要要求在会后3天内发放相关单位。监理月报要求在每月28日前

26、报送甲方及监理公司。5) 监理资料中的所有“复印件”证明文件，相关证明文件的复印件要加盖提供单位公章，应有经办人签字，注明经办日期。6) 监理资料编码应当按照公司统一的编码规则执行。7) 监理资料须严格按编码规则要求分类组卷。卷盒内必须有目录。2、 工程建设监理人员职业守则a 职业道德守则1) 维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。2) 执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。3) 努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。4) 不以个人名义承揽监理业务。5) 不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不

27、在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。6) 不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。7) 不收受被监理单位的任何礼金。8) 不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。9) 坚持独立自主地开展工作。b 监理工程师守则1) 监理工程师是受业主委托，对工程施工履行监督与管理职责的执行者，应认真贯彻执行国家及地方有关工程建设的法律、法规及各项条例、办法和规定。2) 监理工程师必须按照监理合同中委托的工程内容，严格、公正、主动积极、虚心谨慎地进行工作，并承担应负的责任。3) 监理工程师不得是施工、设备制造和材料供应单位的合伙经营者或与这些单位发生经营性隶属关系，不得承担施工或

28、材料销售业务，也不得直接或间接从事中介人的活动。4) 监理工程师必须坚持原则，秉公办事，自觉抵制不正之风，不得收受贿赂，接收礼品，更不得索要钱物。5) 监理工程师应努力提高监理业务水平，对工作必须兢兢业业，严肃认真，一丝不苟，坚持科学、求实的工作态度，绝不允许玩忽职守的事件发生。6) 监理人员的言行，要讲究文明礼貌和求实态度，讲究社会影响和社会信誉，对待业主或承包方提供的暂不公开的信息和意见，未经对方同意，不得随意传播，负有保密的义务。7) 监理工程师要服从工作分配，积极完成监理工作任务。8) 监理工程师要接受业主与建设行政管理部门的检查和监督，对违反上述规定者，视情节轻重分别给予警告，解聘处

29、分，触犯刑法的应依法追究其刑事责任。c 工作纪律1) 遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。2) 认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。3) 坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。4) 坚持科学的态度和实事求实的原则。5) 在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。6) 不以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。7) 不得损害他人名誉。8) 不泄露所监理的工程需保密的事项。9) 不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。10) 不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。3、 监理日志

30、制度a 现场监理日志，按单位工程设定，由单位工程监理负责人填写；b 监理工程师必须按监理日志中要求的内容认真、如实、完整填写，妥善保管，不得遗失，以便追溯和查找资料；c 填写中出现笔误部分可删去、重写，但不得涂改或挖补；填写时，工程描述简明清楚，书写工整、清晰，与施工工程无关的内容不得记录在日志中，日志应有签名；d 监理日志每日由总监理工程师审阅。4、 考勤制度a 监理小组人员到现场必须按时签到；b 不允许让他人代签或代他人签到；c 有事离开工地必须向现场监理组负责人请假，d 每月初将上月考勤经总监审查批阅后，将考勤表报到公司办公室。5、 工地例会制度a 各项目总监理工程师必须按时组织/主持召

31、开工地例会。b 工地例会参加人员：监理组全体成员、建设单位代表、承包c 单位项目经理、质保体系有关人员。d 会议使用首页签到。e 会议指定专人记录，形成文件，发给参加会议的有关单位。f 会议内容：1) 总监理工程师、总监代表总结上周监理工作。包括：质量控制方面、进度方面、投资、文明施工安全生产等情况，对施工单位的协调等，上周工地例会的跟踪结果，下周工作安排及工作跟进；2) 承包单位项目经理总结上周施工质量、进度、投资、文明施工安全生产情况及需建设单位、监理协调的问题；3) 建设单位意见、对承包单位工作、监理工作要求和意见等；4) 各专业监理工程师对其本专业等存在的问题，对承包单位要求、建议。5

32、) 将各方意见统一形成决议，供各方执行、检查、跟进。6) 会议中如有重要问题需经公司解决，要报公司监理部及有关领导。6、 监理月报制度a 监理月报是项目监理机构按月向建设单位和监理企业提交的，反映在本报告期内工程实施情况、监理工作情况、施工中存在问题及处理情况、下月监理工作重点等的书面报告。监理月报每月月底提交，报告期宜为上月26日至本月25日。项目监理机构可根据工程规模与特点增加图表、图片等内容，如表格各栏不够填写，可增加附页。b 项目总监理工程师每月28 日前必须组织/主持编写监理月报，经现场监理组全体人员确认后，打印装订，监理部审核，总监理工程师签字，盖项目部章。c 每月28日前报送甲方

33、及监理公司。d 月报内容1) 工程实施概况2) 质量控制情况3) 费用控制情况4) 进度控制情况5) 安全生产管理的监理工作6) 其它事项7、 请示汇报制度a 项目总监理工程师因事不能组织参加例会，监理人员应组织参加例会并将情况汇报给总监。b 施工监理过程中一般专业技术问题由专业监理工程师负责处理，并及时将处理结果向项目总监理工程师汇报。c 施工监理过程中遇到有关监理的重大技术质量、安全、经济问题或影响到监理合同执行的问题时，项目总监理工程师应及时向公司监理部、总工程师、总经理请示汇报，争取得到及时研究处理。d 监理组接到上级有关部门的检查通知、与监理有关的信息，要及时向公司汇报。8、 设计交

34、底与图纸会审制度a 进行程序1) 由监理工程师组织施工单位进行图纸会审，组织设计单位向承包单位进行设计交底（如果建设单位委托，由建设单位组织）；首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项。由承包单位分专业提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题。2) 四方研究协商，拟定解决的办法；3) 会审纪要，四方签字盖章，归档，作为施工、结算依据；b 图纸会审内容1) 图纸是否经设计单位正式签署、是否经过施工图纸审查、建设单位确认；2) 地质勘探资料是否齐全；3) 设计图纸与说明是否齐全，是否符合要求，是否执行强制性标准；4) 几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾；专业图纸

35、之间、平立面图之间有无矛盾；标注有无遗漏；5) 总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致；6) 防火、消防设计是否满足消防局批文要求；7) 建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾；结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。关键部位标高要进行逐项核对。8) 施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备；9) 材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料、新技术的应用有无问题；10) 地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工，不便于施工的技术问题，或易导致质量、

36、安全、工程费用增加等方面的问题；11) 工艺管道、电气线路设备装置、运输道路与建筑物或相互之间有无矛盾，布置是否合理。有无碰、撞，安装标高是否合理；12) 施工安全、环境卫生有无保证；13) 给排水专业排水管出户标高与结构图（梁）、与室外排水接口标高是否有矛盾，排水条件如何；14) 电气防雷等图是否齐全，参数选择是否满足施工需要；9、 施工组织设计（方案）审查制度a 审查人员：监理工程师、总监理工程师；b 审查时间：开工前承包单位送施工组织设计（方案）报审表与施工组织设计方案（时间视具体工程情况）；c 承包单位上报的方案必须有本单位总工程师及相关技术负责人签字、单位盖章；d 审查施工组织设计（

37、方案）的原则是：1) 贯彻党和国家的有关方针、政策；2) 遵守国家建设期限和技术经济指标的要求；3) 从工程和队伍的实际情况出发，采用科学的组织管理方式和先进的、安全的施工技术，推广先进经验；4) 遵守施工的客观规律，合理安排施工顺序和劳动组织，经济有效地组织施工保障工作，使工程实现均衡连续施工；5) 场地布置紧凑合理、方便施工、符合安全防火要求、提高利用率、节省用地；6) 因地制宜，充分利用当地资源；7) 进度安排要搞好综合平衡。主体工程要抓紧，以缩短工期；配套工程要及时跟上，以实现完整投产，不留尾工；8) 严格遵守基础建设程序，切实加强施工准备工作，摸清设计、设备、现场条件、物资资源和队伍

38、素质等特点；e 施工组织设计（方案）审查的依据：1) 已经批准施工的有关文件、初步设计和施工图；2) 设备技术文件和安装图纸；3) 现场情况调查；4) 有关工程的协议、合同、文件；5) 设备清册和材料清单；6) 概算投资和工程量；7) 施工队伍情况和装备条件；f 施工组织设计（方案）审查的主要内容：1) 工程概况；2) 工程规模和主要工程量；3) 施工综合进度表；4) 施工总平面布置图；5) 力能供应系统布置图；6) 主要施工方案选择和重大技术措施选定；7) 施工组织机构设置和劳动力计划；8) 施工技术及物资供应计划，其中包括：l 施工图纸交付进度；l 物资供应计划（包括设备材料、半成品、加工

39、及配制品）；l 机械及主要工具配备计划；l 力能供应计划；l 运输计划。9) 技术培训计划；10) 生产和生活临建设施的安排；11) 主要技术经济指标和保证质量、安全、降低成本和推广重大技术革新项目等主要技术措施。g 审核人员将意见填入施工方案报审表中，将审核结果以书面答复承包单位，施工组织设计（方案）经审批后，不经监理、原审批单位批准，不得做原则性的变更。h 审批后的施工组织设计（方案）及审查意见一并归档。10、 建筑材料进场质量控制规定a 主要材料及配件订货前，承包单位应提供样品（或看样）和有关资料向监理工程师申请，经监理工程师会同设计、建设单位研究同意后方可订货；b 主要设备订货前，承包

40、单位应向监理组提出申请，由监理工程师进行核定是否符合设计要求；经建设单位同意后方可使用；c 用于工程的主要材料，进场时承包单位必须填报表进场材料/购配件/设备报验单，必须具备正式的出厂合格证和材质化验单。如不具备，对检验证明有疑问时，应向承包单位说明原因，并要求承包单位补作检验；所有材料检验合格证，均须经监理工程师验证，否则一律不准用于工程上；d 工程中所有各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土构件，均应按规定方法进行抽样检验，检验合格后方可使用；e 对于进口的材料设备、重要工程、关键施工部位所用的材料，则应进行全部检验；f 材料质量抽样和检验的方法，应符合建筑材料

41、质量标准与管理规程要能反映该批材料的质量性能，对于重要的构件和非均质材料，还应酌情增加采样的数量；g 在现场配制的材料，应先提出试配要求，经试验合格后才能使用；h 监理工程师应检查工程上所采用的主要设备是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格和标准；i 承包单位应在使用材料前的一定期限内，向监理组报送有关材料、试验报告，申请核定。凡有关质量的证明、合格证、试验报告，均应相应地符合国标、部标或设计规定要求，监理工程师如发现有疑问时，应及时向承包单位提出意见，要求承包单位作出解释和处理；j 如在施工中发现缺陷，有权停止使用，并组织调查研究，取得证明，决定继续使用或不使用；k 与本工程无关的、

42、不合格的材料，不准进场堆放。11、 施工现场旁站制度a 总监在组织编写监理规划时，要根据工程实际编写旁站监理的内容，专业监理工程师在编写的监理实施细则中应明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责，并将旁站方案交施工承包单位一份。以便施工承包单位通知旁站监理人员及时到位实施旁站。b 监理组接到承包单位的需旁站的工程施工通知后，安排旁站监理人员按旁站监理实施细则进行监理。c 房屋建筑工程的关键部位、关键工序需要旁站。12、 工程质量事故处理制度a 凡在工程建设过程中，不论何种原因造成工程质量不符合规范或设计要求，或超出规定的偏差范围，需要返工处理的统称工程质量事故。b 工程质量事故发生后

43、，施工方应及时报告驻地监理工程师，对重大的质量事故和工伤事故应及时上报总监，并做出相应等级的处理，监理工程师应及时进行调查，写出调查报告，参与事故处理。c 凡工程事故隐瞒不报或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程视为不合格，待事故处理完毕后再行报验。d 施工方还应将事故报告单报业主和监理部各一份。一般工程质量事故，由施工方征得监理工程师的同意研究处理，填写事故报告报监理部；大质量事故，施工方填报事故报告二份，监理部组织有关单位处理；重大质量事故，施工方填报事故报告三份，由监理部组织有关单位研究处理方案，报业主批准后，施工方才能进行事故处理，待事故处

44、理后，经监理部复查，确认无误，方可继续施工。13、 工程检查验收签证制度：a 凡属隐蔽工程在隐蔽之前，均须提前报监理工程师，在施工单位根据工程质量检验评定标准进行自检合格，填报报验单的基础上，由监理方查验、签认合格方可隐蔽。未经监理方检验、签认的，任何人不得擅自隐蔽，否则应进行剥露等检查，直到监理工程师满意为止，由此引起的一切费用由施工单位承担。1) 基础工程验收内容：地质、土质情况、标高尺寸、基础断面尺寸、桩的位置、数量；2) 钢筋混凝土工程验收内容：钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、预埋件的数量及位置；3) 防水工程验收内容：屋面、地下室、水下结构的防水层数、防水处理

45、措施的质量；4) 其他验收内容：完工后无法进行检查的工程，重要结构部位和有特殊要求的隐蔽工程。b 分项工程的验收：监理工程师应按合同的质量等级，依据质量评定标准进行检查，决定是否验收。c 分部工程的验收：在分项工程验收的基础上，依据分项工程质量验收结论，参照分部工程质量标准进行检查，决定是否验收。d 单位工程竣工验收：在分项工程、分部工程验收的基础上核查结构是否安全、是否达到设计要求；结合观感检查，对整个单位工程的外观及使用功能等方面质量作出全面的综合评定，从而决定是否达到合同要求的质量等级，进而决定能否验收。e 按检查验收的要求核查有关资料。14、 参加项目竣工验收的制度：a 项目监理组收到

46、承包单位提出竣工验收申请后，应检查该项目的完成情况、工程质量状况以及竣工资料。b 在承包单位自检合格的基础上，由总监理工程师组织监理组各专业成员对工程质量及竣工资料逐项进行检查评审。如不符合要求，应责令施工单位完善。c 监理组检查合格后应及时报公司监理部、技术质量部对工程质量、竣工资料作进一步检验、审核。d 监理部、技术质量部通过后，由总监主持，监理工程师及有关人员、承包单位以及其它相关部门进行初验。对初验发现的问题，监理组应责成施工单位抓紧整改，再进行检查验收。e 竣工验收由建设单位主持，相关部门参加，监理组协助建设单位做好验收工作。f 监理组检查承包单位是否对验收中的问题进行改正，审核施工

47、单位提交的资料，竣工资料完成后移交建设单位。g 由总监理工程师组织编制工程质量评估报告，并报总工程师审核，总经理签认。15、 签发工程款制度：a 施工单位（总承包单位）提交工程量计量及计费申请表。b 监理工程师审核完成工程量是否与实际相符，完成工程质量是否合格，投资控制工程师审核相应总价，确定应付工程款项，交总监签认，报建设单位拨付工程款项。c 经审核申请支付款项与实际出入太大、问题多、可拒签或要求施工单位重新申报。16、 安全文明施工监理制度：a 建设工程安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，监督施工单位建立健全安全生产责任制度，依靠科学管理和技术进步，推动建筑安全生产工作的开展

48、，控制人员伤亡事故的发生。17、 监理工作中的工作流程（见附件）：六、 工程质量控制1、 质量控制的方法与措施a 质量控制方法1) 质量的事前控制l 请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文)。l 在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。l 总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)。l 监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。l 专业监理工程师对分包单位

49、的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。l 专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。l 对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料，必须按规定进

50、行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。l 监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。l 参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。2) 质量的事中控制l 施工工艺过程质量控制按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各

51、个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。监理工程师将编写监理细则时应明确旁站监理范围。l 工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序。l 隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。l 工程质量事故处理包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故

52、的技术措施或方案；处理措施效果的检查。l 行使监理质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。 未经检验即进行下道工序作业者。 工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。 擅自采用未经认可或批准的材料。 擅自变更设计图纸的要求。 擅自将工程转包。 擅自让未经同意的分包单位进场作业者。 没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。 严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。 建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。 施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。 施工单位未按审查通过

53、的工程设计文件施工的。 施工单位违反工程建设强制性标准的。 施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。 发生必须暂停施工的紧急事件时。l 质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。l 行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。l 建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。l 组织现场工程例会现场

54、工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。l 定期建设单位报告有关工程质量动态情况现场监理组每月在监理月报中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。3) 质量的事后控制l 每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。l 审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验

55、提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。l 单位、单项工程竣工验收。初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。l 承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷先进行检查和记录，对施工单位修复的工程的质量进行验收，合格后予以签认。b 质量控制措施1) 质量控制的组织措施：l 明确职责分工。监理及施工均明确质量有谁负责，按要求把好质量关。l 监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度，此工作由公司监理部负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，创造优质工程。l 督促

56、和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。2) 质量控制的技术措施：l 材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。l 施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制 事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。 事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成

57、工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。 事后控制：监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。3) 质量控制的经济措施及合同措施l 监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。l 根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。l 按合同条款，对造成损失一方进行经济处罚。七、 工程造价控制建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。1、 监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包

58、单位提出索赔的可能。2、 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。3、 按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。4、 施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。5、 监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。6、 凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。7、 按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。8、 监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。9、 检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。10、 审核承包单位提交的工程结算书。11、 施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。12、 监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。八、 工程进度控制的方法与措施1、 进度控制方法a 进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1) 审批项目实施总进度计划，监理工程师审批承包单位编制的总进度