监理制度组织协调管理

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1、. -工作制度黄庆中，加摘要，用简短文字加图片或表格1 监理工作制度本局部主要说明监理工作制度，其包括：开复工报告审批制度、工程测量控制制度、设计文件审查制度、施工组织设计方案审查制度、分包资质审查制度、材料进场验收制度、工程质量验收制度、条件验收管理制度、巡视检查和旁站制度、设计变更审查制度、工程质量事故报告和处理制度，平安监理工作制度，施工进度管控制度、验工计价和合同管理制度、签证制度、会议制度缺陷责任期监理效劳制度等，详见下表：1.1 开复工报告审批制度1工程开复工审查由工程总监理工程师负责，并组织专业监理工程师审查由施工单位报审的开复工报审表及相关资料。2工程开复工报告由施工单位提出，

2、填写工程开工报审表或工程复工报审表，并附相关证明材料报监理单位；对分包工程的开复工审核，需先由施工单位确认。工程开复工报告需经总监理工程师审查、建立单位代表审批同意前方可进展实施。3工程开复工应具备条件：工程的承发包手续已经完成，现场管理体系、组织构架已经建立；施工行政许可手续已经审批；现场的三通一平及施工进场条件已经满足；有效的设计技术文件已经获得，并经交底和会审；材料、机械设备、劳力准备能满足开工需要，材料复试资料已经监理审核；实施性施工组织设计已获批准等。涉及复工的，造成暂停缓施工的因素已经消除，满足施工要求。4根据建立工程监理标准，开复工报审经过审批同意，总监理工程师应发工程开工令或工

3、程复工令。1.2 工程测量控制制度1监理单位应设置专职测量人员，配置相应的测量仪器、设备，并根据工程特点，编制工程测量控制监理实施细则，对工程测量进展系统性的管理、对施工单位的测量成果进展复核。通过对测量控制工作的筹划、有序的组织实施，使工程的造型、尺寸符合设计要求，保证工程质量。2开工前施工复测检查监理工程师应会同相关单位做好设计交桩工作。催促施工单位按施工合同约定，进展平面和高程控制桩复测，及时提交施工测量放线报验单及复测成果，并要求其测量记录、计算成果和图表标准、清楚，签署完备，并有复核和验算，复测成果低于定测精度或未经复核和验算的资料，严禁使用。针对本工程近邻工程较多的特点，与周边工程

4、施工单位之间测量资料、桩橛等是否贯穿，交接是否清楚，标准是否统一等进展检查。并对贯穿情况、中线及水准基点桩的设置是否准确、稳固、可靠等进展检查；测量监理工程师应对测量成果及施工单位提交的测量控制网检查复核，并形成独立的监理平行复测记录。经过复核的测量成果，应催促施工单位做好保护措施。3过程复测、确认和检查施工过程中，专业监理工程师应对施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施定期进展检查、复测、复验和确认。审核并签认施工单位报送的施工测量放样报验单，对发现的问题应做好监理记录，并通知施工单位及时整改并进展复查。在新工序、新专业、新单位介入施工前应催促并协助施工单位做好测量控制网的统筹管理与交接工

5、作，并形成交接记录。4沉降观测和检查对于有沉降要求的工程，监理单位应催促施工单位上报沉降观测专项方案，并制定监理沉降观测的实施细则，并按照五固定的原则进展观测，即：固定人员、固定仪器、固定观测路线、固定观测环境和固定观测控制点。根据设计文件的要求，测量监理工程师还应定期、连续对测量成果进展检查，并对沉降的变化和趋势进展统计、分析，确认沉降的稳定性。有出现沉降异常或超出设计值的情况，应及时通过建立单位报设计复核。1.3 设计文件审查制度1监理单位在收到施工设计文件和图纸后，总监理工程师应组织各专业监理工程师熟悉工程设计文件，以便了解工程特点和关键部位的工程质量要求。具体内容包括：设计意图和构思、

6、采用的设计标准和标准、主要的材料和设备、各专业的设计说明及技术要求等方面。2在了解和熟悉施工图纸的根底上，监理人员应对图纸审查，核对建筑、构造、水电、通讯、设备安装等各种图纸是否存在不符合建立工程质量标准、相互有无矛盾等问题，编写审查意见和建议交业主处理。通过参加建立组织的施工图纸会审、设计交底会议，将监理图纸审核发现的问题、意见或建议提交建立单位和勘察设计单位。图纸会审和设计交底应形成会议纪要，并经勘察、设计、施工、监理以及建立单位等共同签认，作为设计文件有效的补充发至各单位。防止图纸中的差、错、碰、漏等对工程产生不良影响。3在施工图会审的根底上，每个专业工程施工前，监理工程师应组织相关单位

7、一起对该工程的设计图纸进展现场核对，对与现场符合的图纸进展签认，对有偏差的图纸应及时通知设计及建立单位，要求进展修正或澄清。1.4施工组织设计方案审查制度1施工组织设计方案应在收到有效设计文件后进展，施工单位必须在完成编制及自审工作后，报送监理单位审查。未经监理单位审批同意的方案不得实施。2监理单位收到施工单位报送的实施性施工组织设计后，总监理工程师应及时组织专业监理工程师进展审查；对超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案应通过专家评审。符合要求的，由总监理工程师签发书面意见，并报建立单位审批。不符合要求或随工程进展而需修改或补充时，应按照原审批程序，分别报送监理工程师和总监理工程师重新审核

8、批准。3监理对施工方案的审查应从其针对性、符合性、操作性等方面入手，审查内容包括：工期、质量、平安、投资控制目标是否明确；采用的施工技术和工艺是否符合设计文件的要求；投入现场的施工机械设备、人员是否与工程进度方案相适应；质量管理体系、平安保证体系是否建立、健全；质量、平安、消防、环保、工期等控制措施是否符合有关规定，是否落实到位；施工单位内部签认手续是否完备等。4对规模大、风险高、构造复杂或属于新工艺、新材料的工程，监理工程部应在施工组织设计方案审查后，报送监理单位技术负责人审查。必要时，同相关单位共同组织有关专家进展充分论证和评审。5施工组织设计方案中采取的施工程序和工艺须符合设计及国家、地

9、区及行业的标准与要求。监理工程师应严格按已经批准的施工组织设计方案进展监视。1.5分包资质审查制度1监理单位应根据工程特点以及总承包合同的约定，对潜在的分包工程进展梳理，并提前进展管理筹划。根据相关监理工作要求，应对分包单位的资质、能力进展全面审查。专业监理工程师应在分包工程开工前审查施工单位报送的分包单位资格报审表及相关，再报总监理工程师审批。2对分包单位的审查主要内容包括：与总包单位的承发包合同；分包单位的营业执照、资质等级证书；平安生产许可证及平安生产管理制度；分包单位的业绩；分包工程的内容和范围；主要管理人员和特种作业人员的*、上岗证。3对审查发现资质不符合要求的分包单位，不得进场施工

10、。监理工程部须及时向建立单位报告，并重新选择分包单位。1.6材料进场验收制度1开工前，根据设计文件及图集标准要求，对本工程涉及的材料、构件、设备，及其规格、参数、用量及方案投用时间等进展梳理。根据平行、见证检验以及材料管理的相关要求，配备相应的仪器和设备，并在监理工程部设置材料管理及见证人员，明确其工作内容和岗位责任。对工程材料进展专职管理。2建立材料监理监视管理台账，通过对工程材料的进场、验收、复试以及使用等进展全面、系统的管理，保障工程材料的质量。杜绝不合格建筑材料、构配件及设备进场及使用，制止先用后检。3形成材料进场验收机制施工单位应编制材料进场方案，并提前部署。监理工程师应提前对承包单

11、位报送的质量证明资料进展审核，并对进场的实物材料，按照验收标准规定的比例进展检查。所有拟用于工程中的建筑材料、构配件及设备，在进场时必须按标准进展检验，以确保其质量符合设计要求。未经进场验收或验收不合格建筑材料制止进场并使用。对进场验收不合格的材料监理工程师有权作退场处理，并留有标识和记录；对质保证明资料不全或有疑议的材料可以现场取样复试的方式进展验证，未经复试合格同样不得使用。4取样复试与平行检测根据工程特点，施工单位应编制材料、构件、设备的取样复试方案。监理单位应催促并见证施工单位对进场的建筑材料、构配件及设备质量进展取样复验。并按一定比例独立进展平行检测。以此同时，关注现场的施工动态，杜

12、绝出现未检先用现象。专业监理工程师负责平行和见证检验资料的收集、归档。每月对平行和见证监理工作进展一次总结，对检验结果进展统计和分析，研究工作中的缺乏，制定针对性的措施，在下月的工作中不断完善，以提高平行和见证检验工作水平。对于涉及到构造平安和功能的检验工程，监理内部先组织召开专题会议，事先制定详细的专题方案再安排实施。5对不符合要求的材料、构配件和设备，监理工程师有权制止进入工地和投入使用，已进场的不合格材料应坚决清离施工现场，并做好退场记录和影像材料。对反复出现不合格现象的供给商及品牌，监理工程师可要求进展更换。1.7工程质量验收制度1工程质量的验收是在施工单位自检合格的根底上，监理对施工

13、过程进展巡视检查，在验收时按一定比例对质量进展抽查验收。通过验收环节对工序，检验批、分项等工程质量的有序验收，提升整体工程质量。2监理隐蔽工程验收隐蔽工程检查验收，是指被其它工序施工所掩盖、隐蔽的分局部项工程，在掩盖或隐蔽前所进展的检查验收。隐蔽工程在隐蔽前，该部位应具备掩盖、隐蔽条件或到达协议条款约定的中间验收要求。施工单位在报验前应先行自验合格，协调内部各专业的质量验收工作，并完成隐蔽会签手续，再报专业监理工程师进展隐蔽验收，监理单位应在规定的时间内进展检查验收。监理工程师确认隐蔽工程合格后，办理签证并准许施工单位进展下一道工序施工。对于检查不合格的工程，监理工程师应责令施工单位限期进展整

14、改，并自检合格后重新报验。复验合格前方能进展隐蔽。3分局部项工程质量验收检验批验收，根据划分方案完成各检验批的自检工作，并形成验收检查记录，报专业监理工程师验收。作为最根底的质量验收文件，必须保证其真实性、及时性、有效性。分项工程的验收，由专业监理工程师负责。根据工程合同规定的质量等级要求，确定检查点数，计算检验工程合格、优良的百分比，以确定其质量等级；分部工程的验收，由总监理工程师负责。根据各分项工程质量验收结论，参照分部工程质量标准，得出其质量等级，决定是否验收。4单位工程完工后，在施工单位自检合格的根底上，按验标要求向工程建立管理机构提交验收申请报告，由总监理工程师会同工程建立管理机构组

15、织有关单位验收。1.8条件验收管理制度1.8.1土方开挖令1建立开挖令申请审批制度。土方开挖前，施工单位应向监理提出开挖申请，总监理工程师应对开挖条件进展审查，同意后才可进展开挖。2土方开挖条件审查的内容包括：土方开挖施工方案的编审流程已经完成；基坑及周边环境监测条件已经成熟；基坑支护工程的设计条件已经满足；挖土所需的人员、设备已经到位；土方的运储工作已经就绪；基坑降水已经满足开挖要求；基坑开挖应急预案已建立、应急物资人员已安排等。3满足开挖条件的，由总监理工程师签发土方开挖令。1.8.2混凝土浇筑令1建立混凝土浇筑令申请审批制度。在混凝土浇筑前，施工单位应向监理单位提出申请，总监理工程师应对

16、混凝土浇筑条件进展审查，同意前方可浇筑。2混凝土浇筑令条件审查的内容包括：对施工班组的分项工程施工技术交底签字齐全；对商品混凝土公司进展的技术交底签字齐全；钢筋原材料技术资料齐全复试合格；加工、安装工程检验批验收合格；模板安装工程检验批验收合格；模板支撑体系完全按照施工技术方案支设；构造内预留、预埋的管、盒等结实准确；混凝土养护措施已经就绪。3满足浇筑条件的，由总监理工程师签署混凝土浇筑令。1.8.3吊装令1建立吊装令申请审批制度。钢构造吊装以及大型构件吊装必须向监理单位提出吊装申请。2每次吊装前，施工单位作好各项准备工作，在自检合格后填写检查表，然后逐级上报进展检查，公司检查通过后签发吊装令

17、，方可开场吊装。吊装前，催促施工单位平安管理人员或监护人员在场监护，并填写危险作业监控记录表。3同一类型的吊装屡次进展时，公司对首次吊装进展检查并签发吊装令；其他各次由基层单位组织检查，并填写检查表，合格后进展吊装；特殊情况，由公司指定对以后的吊装进展检查。分阶段进展吊装时，每阶段的首次吊装前均应通过公司级检查。4对检查中发现的问题，提出整改意见，催促工程部整改完成后逐级上报进展复查，合格后签发吊装令方可起吊。1.8.4拆模令1建立拆模申请审批制度。模板撤除前，施工单位必须进展向监理报审模板撤除申请令，同时附强度报告，经总监理工程师审批同意前方可进展模板撤除。2撤除作前审查作业人员进展平安教育

18、和平安操作技术交底情况。并检查楼层周边预留洞口，预先按要求做好防护与封闭，以免操作人员从孔中坠落。3拆模时应后撑先拆、先撑后拆，先拆非承重部位，后拆承重部位。检查操作人员是否持证上岗，是否严格按方案操作，是否指派经培训的人员进展监控，并严格履行职责，作好监控记录。1.8.5封板令1建立封板申请审批制度。在装饰面板、幕墙板块等安装、封闭前，由施工单位向监理单位申报封板令。2在封板前，检查拟覆盖局部的隐蔽工程质量已经历收合格，涉及主体构造封闭的，应完成分部工程的验收，并备案。3在封闭区域内涉及其他专业、工序的，应完成封板会签。1.9巡视检查和旁站制度1.9.1巡视检查制度1日常质量巡视检查工作的内

19、容包括：施工单位是否按照设计文件、施工标准、施工质量验收标准和批准的施工组织设计或方案进展施工；使用的材料、构配件和设备是否合格；施工现场管理人员尤其是质检人员是否到岗到位；施工环境是否对工程质量产生影响；已施工部位是否存在质量缺陷或平安隐患。2总监理工程师应带头进展日常质量检查验收工作，并形成总监理工程师巡查记录。总监理工程师还应安排好监理人员对施工过程进展巡视和检查验收，专业监理工程师至少每天巡视检查施工现场2次。对巡视检查中发现的质量问题，应监视施工单位限时完成整改。1.9.2旁站监理制度1监理单位应根据工程特点、设计图纸以及施工组织设计方案，针对性的编制监理旁站细则，明确旁站工程清单及

20、旁站方案。2监理旁站应及时将旁站监理工程书面报施工单位，在该工程施工前，施工单位应通知相关监理工程师。监理人员接到施工单位的通知后，按时到达施工现场实施旁站监理，不得迟到、早退或离岗。3在关键部位或关键工序的施工过程中，监理人员在现场须进展旁站监视检查。旁站监理要检查承包方是否按设计图纸、工艺标准、进度方案组织施工；检查承包人人力、材料、设备、机械投入和运行情况；检查施工质量是否符合设计及标准要求。对发现工程质量缺陷，要及时指出并催促纠偏；对较严重的质量问题或已形成的隐患，并及时向总监理工程师报告，并催促落实隐患的消除。4对旁站的过程与结果，监理人员应认真填写旁站记录，记录内容应客观、真实反映

21、实际情况，不得弄虚作假。1.10设计变更审查制度1工程建立过程应建立设计变更审查制度与操作流程，并严格控制变更设计的范围、数量，以及因变更而造成的投资增加。凡需发生变更设计的，应由提议单位提出变更理由、进展技术经济比拟，并填写变更设计申请。2设计变更应由提议单位工程负责人及公司总工审查并提出，报建立单位及监理单位，由建立单位会同原设计单位、监理单位、施工单位，必要时请地方有关单位共同研究后决定。对施工单位提议的变更设计，由建立单位组织原设计、监理单位共同研究，按变更设计的程序办理。3设计变更文件需由总监理工程师和现场专业监理工程师2人以上签认。在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施

22、变更设计。未经总监理工程师审查同意而实施的变更设计，监理单位不得予以计量。4变更资料一般包括：工程变更单、变更设计通知单、个别概预算、工程量计算单和现场变更会议纪要等。资料不全，不得进展验收计价。作为有效的施工及管理依据，设计变更文件及其资料也是重要的竣工及结算依据，应一同归档。1.11工程质量事故报告和处理制度1工程工程在建立过程中，对不符合设计要求，超出施工验收标准允许偏差范围，按其严重程度和损失大小，划分为特别重大、重大、严重、一般质量事故。为加强对工程质量的控制，在监理工作中，应认真执行工程质量事故报告和处理制度。2对工程建立中发生质量事故的，总监理工程师应签发工程暂停令，要求停顿进展

23、质量缺陷部位和其有关联部位及下道工序施工，应要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。同时，要求事故发生单位迅速向公司，并按类别和等级向相应的主管部门报告。3工程质量事故处理，按事故性质不同，分别由不同的单位和机构负责处理。其中，一般质量事故由市、县级建立行政主管部门归口管理；严重质量施工由省、部级建立行政主管部门归口管理；重大和特别重大质量事故由国家建立行政主管部门和国务院按有关程序和规定处理。凡因工程质量事故在处理时需要变更设计，应按变更设计处理。凡影响下一道施工工序的主要部位，在未妥善处理之前不得继续施工，以免扩大损失。1.12平安监理工作制度1监理工程部应设置平安监视管理机

24、构、建立有效的监视制度。总监理工程师为平安监理工作总负责人，平安总代、平安监理组及专职平安监理人员负责具体的平安监视管理工作，工程部其他各专业监理人员做好平安监理工作的配合与支持。在工程机构内部做到职责、分工明确。平安监理工作的开展，通过审查、验收、报告，以及召开会议、组织培训等手段推进，使平安监理工作的开展有序、有效。2严格审查制度审查工作覆盖平安监理工作的全过程，重点审查的内容包括：总、分包单位企业资质、管理人员资格，平安生产许可证，特种作业人员证书等文件是否符合要求、是否有效；施工单位的安保体系的建立及认证情况；平安专项方案、应急预案是否具有针对性和操作性、是否符合强制性标准；大型机械平

25、安设施及验收手续是否符合等。在对上述内容的审查应及时，由专业监理工程师、平安监理人员初审，总监理工程师审定，并应留下审查记录。审查过程中凡发现不符合要求的均应要求施工单位整改并重新报审。审查通过前方可实施。3严格检查验收制度平安监理应加强对高风险工程、重点环节的实施情况进展检查验收。重点检查危险性较大工程的实施是否*强制性标准、是否存在平安隐患。定期对包括：临电的布设与使用、防火与动火管理、高空作业的防护、季节性平安措施的落实等情况进展验收。做好重点监控及动态管理。在检查验收过程中发现的问题及平安隐患，一律以书面通知单的形式，要求施工单位及时整改。通知单要写明存在的问题、依据及处理要求，并附有

26、不符合要求事实的照片。整改正程监理工程师应跟踪检查，整改完成后应进展复验。4建立报告制度监理单位应通过平安监理月报的形式定期向建立单位、建立行政主管部门报告平安生产以及监理工作情况，具体内容包括：施工进度及危险性较大工程实施情况；施工单位平安管理及人员到岗情况；监理对现场平安的审核情况；平安生产管理行为、存在的问题及处理情况等内容。对于现场需要整改的问题，施工单位整改不力或拒不整改的，监理机构应报告其上级部门和建立单位，必要时报告平安监视机构。根据报告内容的不同，监理的报告还可以采取报告、专项报告等形式。1.13施工进度管控制度1施工进度控制是一项系统工程，监理机构由总监理工程师负责，安排专人

27、具体管理。根据工期目标，监理机构应对施工组织设计中的工程总进度方案、网络图表及资源配置方案进展审查。2根据审定的总进度方案及工期目标，工程总监理工程师要认真地审核年、季、月施工进度方案，及其资源配置的合理性、可行性，并催促施工单位详细制定完成施工进度方案各项有力措施。3监理人员应检查进度方案的实施情况，随时了解施工进度方案实施中出现的矛盾，并指令施工单位采取各种针对性的措施，以保证施工进度方案的完成。当实际进度符合方案进度时，应要求施工单位编制下一期进度方案；当发现实际进度滞后于方案进度时，签发监理工程师通知单指令施工单位采取调整措施；当实际进度严重滞后于方案进度时，应分析造成进度滞后的主次因

28、素，并及时报总监理工程师，由总监理工程师与建立单位商定采取进一步措施。4因不可抗拒或不是自身的原因，造成年、季、月施工进度方案不能完成时，监理单位应根据施工现场实际情况指令施工单位重新编制，对原方案进展调整后报总监理工程师审批。监理工程师在工期发生变化时，还应妥善处理因进度变动而造成的工期索赔。1.14验工计价和合同管理制度1总监理工程师应认真审查总承包单位申报季月度验工报表的工程数量，确保验工计价工程不超验，不漏验。监理人员还应严格按合同约定办理验工计价签证，保证所验工签证的各项工程质量合格、数量准确。2承包单位统计质量合格并经专业监理工程师验收的工程量，填报验工计价表，同时提交计算明细表、

29、批准的变更设计及施工图增减数量表、质量验收记录表及试验报告等。专业监理工程师依据施工总承包合同和施工图工程数量，审核施工单位已完工程数量，并会同建立单位进展现场核实。对手续齐全、资料符合承包合同及质量验收要求的工程量予以签认。3总承包单位依据专业监理工程师签认的已完工程数量，分别按合同内编制验工计价表，经工程总负责人签字后，报监理工程部。总监理工程师对验工计价表进展审核，确认无误后签认并报建立单位。1.15签证制度1签证原则：工程建立应严格对照工程量清单按图施工，对图纸缺陷、清单缺项漏项和隐蔽工程，确须办理签证或进展设计变更的，应遵循科学合理、实事求是、真实准确、程序到位的原则。2工程签证范围

30、：用于工程建立非合同承包范围清单范围的工程，及应建立单位要求代建代办的零星工程费用；非乙方原因的设计变更造成已施工工程的返工材料费、人工费、机械费等；因重大设计变更造成工程量增加；因不可抗力因素造成的工程工程。3工程签证内容：事件的由来，包括时间、地点和事件的简要情况；计量、计价的依据及金额参考价；证明签证事项的影像资料、测绘报告等图文资料。4工作要求：办理签证应及时、准确、真实；现场签证一事一签，不得分解签证，严禁回忆签证。隐蔽工程施工时，现场代表实行24小时值班制，如实做好记录和现场签证；所有签证事项据实做好影像资料的收集和提供，应有图文资料而没有的，不可办理签证。1.16会议制度会议制度

31、包括工程例会制度、专题会议制度、平安例会制度等，具体详见以以下图：1.16.1工程例会制度1工程例会一般分为第一次工地会议、日常工程例会二种。第一次工地会议应在工程开工前适当时间举行；日常工程例会应与各单位在第一次工地例会上约定后，在施工过程中定期举行,通常情况下例会每周一次。2工程开工前，总监理工程师及有关监理人员应参加由建立单位主持召开的第一次工地会议。会议主要内容：各参建单位介绍工程组织机构、人员及分工；建立单位介绍开工准备情况；施工单位介绍施工准备情况；总监理工程师介绍监理规划的主要内容。并商定今后各方参加工程例会的主要人员，及召开的周期、地点及主要议题。3由监理单位组织每周定期召开工

32、程例会，会议由总监理工程师主持，各参建单位主要负责人参加。会议内容主要是对本周施工进度、质量以及管理等情况进展梳理；对上次例会提出问题的处理情况进展追溯，并对处理结果进展评价；对下周工作进展安排并提出要求。4会议纪要由监理单位记录并负责整理，与会各方代表会签确认。1.16.2专题会议制度监理工程部可根据工程实施过程需要，适时组织召开各类专题工作会议，对工程施工尚未明确事宜、急需解决的问题进展专题讨论，并形成决议，以便更直接、有效地解决问题、实现既定目标。如会议主题涉及投资等，须邀请建立单位派代表参加；如遇设计问题，则须邀请设计单位代表参加。通过集中研讨等形式，解决工程建立过程中出现的问题。以到

33、达加强沟通、明确标准、统一行动，交流经历之目的。1.16.3平安例会制度1总监理工程师在第一次工地会议上介绍平安监理方案的主要内容。平安例会应介绍施工单位平安生产管理和施工现场平安现状；对现场平安问题进展分析，改良措施的研究；对下一步平安管理的打算。2通过每周召开的工程例会或平安例会，对现阶段平安生产情况进展梳理、对平安生产形势进展分析。针对近阶段现场存在的平安生产及管理中出现的实际问题，确定解决方法和具体措施，做到任务清楚，工作具体，责任明确，措施切合实际，把任务和措施落到实处。3由监理机构组织召开上述相关的平安会议，会议应形成会议纪要，其内容应客观真实、要形成决议、要与会各方会签确认，并具

34、有可追溯性。1.17缺陷责任期监理效劳制度1对已完工程工程保修期内的效劳工作，监理单位应严格按照监理合同的约定，以及国家建立工程监理标准的规定，积极、有效的开展。缺陷责任期内总监理工程师应指定专业监理工程师负责处理，并将人员名称、地址、联络书面通知业主。2监理工程师为做好缺陷责任期的效劳工作，在保修期内应保存总分包商资料、设备供给商。根据承包合同以及工程质量保修书的约定，认真开展缺陷责任期的监理效劳工作，其重点内容包括：组织并催促施工单位定期回访、组织检查工程质量状况、参与鉴定质量缺陷的责任、监视施工单位对质量缺陷进展修复并组织验收，直至到达规定的质量标准和使用功能。3缺陷效劳期满时，监理工程

35、师应将保修期内发生的质量缺陷的所有技术资料归类整理，装订成册、归档，并提交建立单位。同时，协助建立单位办理保修金的结算工作。2 内部管理制度2.1 工程交底制度1工程交底组织：工程总监理工程师提出工程交底申请；公司组织有关人员向工程部进展进场前交底；公司管理部门参与重点工程的开工交底；工程交底采用书面交底和口头交底相结合的方式进展，以书面交底为主。2交底实施条件：已收到监理中标书或工程监理合同已签订；工程部主要人员已确定；监理已具备进场条件。3工程交底内容：监理投标书、监理合同承诺事项、工作职责和监理目标；工程难点、重点、风险管理要点及主要对策；工程人员与设备管理工作要求；工程部质量、平安、投

36、资等管理工作要求；工程文明创立管理工作要求；公司对工程管理的要求；工程关键技术信息和知识管理采集要点；工程特殊信息上报管理工作要求；公司信息资源及受控文件简介；工程开工、竣工审核要点；重点管理工程工程规定要求；工程部有关协调工作要求；工程带班制度实行要求；其他相关交底事项。4交底管理：所有公司承接的工程工程，均应实施监理工程部交底工作，在交底完成后，由交底责任人和被交底人填写工程进场交底工作记录，分别由工程部、所属部门留存归档。2.2 文件编制及审核制度监理工程部在履行监理职责过程中，应编制如下监理文件，并按照流程进展审批。监理规划含平安监理方案监理工程部收到工程工程的设计文件后，结合施工组织

37、设计、施工图审查意见等文件资料，在总监理工程师的主持下进展编制；假设分阶段提供施工设计图纸，可分阶段编制监理规划。根据相关文件及公司管理要求，监理规划应包含平安监理方案、监理旁站方案、建筑节能方案的内容。假设平安监理方案单独编制，应按监理规划的要求审批。工程部的监理规划需在公司进展工程开工审核前完成报审工作，同时应于工程工程建立现场召开第一次工地会议前报送建立单位，如委托监理合同中注明监理规划应经建立单位认可，工程部应在第一次工地会议召开前征得建立单位的书面认可。监理细则平安专项细则监理实施细则应在该专业工程工程施工开场前编制完成如委托监理合同注明监理实施细则应向承包单位交底时，应由总监或总监

38、代表在该专业工程施工前组织向施工单位技术管理人员的交底工作；监理细则的编制应覆盖工程所有内容，不得有遗漏。监理日志平安监理日志监理日志应由经总监指定的专业监理工程师逐日填写，并应按规定由总监理工程师或相应授权人员总监代表在间隔不超过一周内签阅。监理日志每天填写的内容必须真实，力求详细，主要反映监理工作情况。工程质量评估报告监理工程部在工程工程建立中桩基分项工程、地基与根底分部工程、主体构造、电梯安装、建筑节能等分部工程或建立工程质量监视书中规定需进展阶段验收的分项、分部工程施工完毕后，由总监组织专业监理工程师编制该分项、分部工程质量评估报告；在工程工程竣工时在对承包单位竣工资料进展审查，并对工

39、程质量进展竣工预验收，对存在的问题应在承包单位已整改完毕后由总监理工程师编制单位工程质量评估报告；工程的分项、分部和单位工程质量评估报告，在编制完成后由总监负责审批上报，经公司技术负责人审批；各分项、分部工程质量评估报告，应在工程总监组织分项、分部工程质量验收前送达建立单位；单位工程质量评估报告应于建立单位组织的正式竣工验收会前提交建立单位。监理工作总结平安监理工作总结监理工程部在工程工程施工阶段监理工作完毕时，即在竣工验收合格后15天内由总监理工程师组织编制；工程的监理工作总结在编制完成后，由总监负责申报，经公司技术负责人审批；监理工作总结应在监理工作完毕后一月内提交给建立单位。2.3 监理

40、日记及月报制度监理月报制度1监理工程部每月30日前应及时编写监理工作月报，并在下月5日前向业主提交。月报主要内容为上月26日至本月25日的监理工作。具体内容包括：本月工程动态、工程形象进度、工程质量情况、平安文明施工、变更设计情况、工程质量事故或存在问题、本月监理工作情况、下月工作重点及建议等。2监理工程部应每月编写平安监理工作月报和试验工作专题报告，向业主通报工作的主要内容。3工程实施过程中，遇到难以解决的问题，需要向业主反映时，或提出合理意见和建议时，总监理工程师应组织编写专题报告，向业主汇报。4工程竣工验收，监理工程部应组织编写单位工程质量评估报告，作为监理意见纳入竣工资料整理范围。5监

41、理工程部应注意对日常资料的收集和整理，正常情况下将施工情况随月报上报业主；遇到特殊问题时，编写专题报告上报业主。6及时填报业主要求的各类报告。监理日记制度监理日记是重要的监理档案资料，监理人员应认真做好监理日记，特别是涉及工程变更、会议决定、上级指示，有关质量、进度、平安监视等事项，都应详细记入监理日记。监理日记的内容必须真实、准确、完整。监理日记按规定填写，并供总监理工程师检验/验证和其他有关部门人员查阅。2.4 监理资料归档管理制度1在工程开场时，总监应指定专人负责对监理工程资料的保管和汇总工作；2在监理工作实施过程中，各专业监理工程师应各自负责收集、整理与本专业有关的资料，工程部应按监理

42、信息管理作业指导书的要求，及时对相关资料进展处理、编码和存档；3在工程工程完成后，在通过竣工验收后一个月内，由总监负责检查资料的完整性，并按本作业指导书的要求整理装订成册，报送公司工程技术部验收核准。4监理工程资料档案编制完成后应及时报请相关人员进展工程档案验收工作。工程档案的移交工作应在工程通过竣工验收三个月内完成档案验收工作。5工程档案为公司内部资料，保管期限为长期保存期限等于该工程的使用寿命。公司建立档案室保存工程档案，由公司档案管理员负责档案室的日常管理工作。2.5 监理人员日常管理制度1独立办公、生活自理制度。工程部和监理组全部坚持独立办公，统一安排住宿，统一购置办公用具和生活用品，

43、自主安排日常生活。2定期返乡探亲制度。为帮助员工协调好家庭和事业的矛盾，安排员工两个月带薪休假一次,保证现场工作人员劳逸结合，精力充分地开展工作。3坚持集体活动制度。强调集体行为、集体活动和互帮互助，杜绝个人行为，减少个人失误、错误。4学习讨论制度。加强技术人员的岗位再教育，定期安排专业知识学习研讨、跟上知识更新节奏，提高业务水平。5设备管理制度。指派专人负责保护好工程部的生产和生活设施，加强管理，杜绝浪费。6廉正管理制度：监理部人员必须遵守内部工作纪律。2.6 特殊事项报告制度当出现以下如下特殊情况，总监应如实上报公司备案，并催促相关责任单位积极落实整改：1工程无施工许可证施工；2工程设计图

44、纸未经审图、设计单位拒绝确认变更、重大变更未经重新审图就施工的；3存在着挂靠指的是工程经理、技术负责人、质量员、平安员、造价人员非本单位工作人员的；4开具的监理通知单或停工令，施工单位拒不整改，汇报给业主仍无法解决；5施工方案未经审批就先行施工，且拒不改正的；6施工单位或分包单位资质不够或失效的，无正当理由并强行施工的；7施工单位工程经理及平安员无任命书、委派书，未按带班制度要求到位履职的，经监理发文仍无法到岗的；8其他业主违规或工程部难于处理的问题。3 公司对工程部监控制度公司对工程部的监控主要包括工程交底、工程开工审核、工程竣工预验收、工程风险评价及管理、特殊事项报告、监理效劳质量检查以及

45、文件编制和审核制度。3.1 工程开工审核制度1工程开工审核条件：工程机构已组建，主要监理人员已到岗；开工交底工作已完成；工程部完成工程总体风险评估；监理工程部应在总监理工程师的主持下进展监理规划的编制，且须经公司总工程师的审核。2工程开工 在完成监理工程机构组建、开工交底、工程风险评估、监理规划报审后，工程部应及时办理工程开工报审手续。开工报审手续由工程总监理工程师填报开工报审，部门技术负责人审核。审核通过后，报公司管理部门审批，重点工程须由公司总工程师批准。3工程开工审核通过后，公司职能部门向工程部提供以下效劳内容：刻制工程图章；总监任命书的发放；建立工程账户；提供管理手册、程序文件、作业指

46、导文件等相关技术文件及其他需公司提供的文件。3.2 风险评价及分级管理制度为控制公司监理工程实施过程风险，标准监理工程实施过程，制定监理工程实施风险评价及分级管理制度，以到达降低工程风险的目的。1工程风险评估1工程总体风险评估：在监理工程开工审核前，工程总监理工程师收集工程相关信息，对工程总体风险进展评估，确定工程总体风险等级。2工程专项风险评估：总监理工程师应对工程专项风险进展动态评估，即在分局部项工程或工序施工前，完成工程专项风险评估。工程专项风险评估包括工程技术和工程管理两个方面，重点是危险性较大的分局部项工程。2工程实施风险等级划分及分级管理工程实施风险等级总体风险和专项风险从低到高依

47、次分为15级，同时根据监理工程差异化管理原则，公司按照工程实施风险等级，将工程实施风险管理等级划分为A、B、C三类，实施分级管理，其中A类5级公司进展垂直管理，B类3-4级部门加强管理，C类1-2级工程部常规管理。3风险管理工作实施1工程总体风险交底：工程所属部门在进展工程交底时，应包括工程总体风险交底，总体风险交底应针对工程风险特点展开。5级总体风险工程公司参与部门组织的工程交底。2工程专项风险交底：工程专项风险评估完成后，根据分级管理的原则，对风险管理等级为A级、B级的分局部项工程或工序，公司、所属部门应对工程部实施工程专项实施风险交底。3工程专项风险实施条件审查：在专项风险工程实施前，监

48、理应对实施条件进展审查。对于风险管理等级为A级的工程，由公司组织工程实施条件审查；对于风险管理等级为B级的工程，由所属部门组织工程实施条件审查；其它工程，由总监理工程师组织工程监理人员进展审查。4专项风险跟踪：专项风险评估完成后，工程部应及时根据风险评估结果，针对3级的专项实施风险工程完成专项风险跟踪，填写工程风险跟踪记录表。5工程专项风险检查：根据工程部月报信息及跟踪记录，部门、公司应根据工程实施风险分类管理要求组织对风险工程进展专项技术检查并提供技术支撑，专项技术检查节点见作业指导书。对与不满足公司管理要求的工程需要技术支撑时，可向公司管理部门报告，公司组织专业技术人员提供技术支撑。实施风

49、险检查完成后填写实施风险检查记录表，发送至工程部。3.3 监理效劳质量检查制度1检查类别及要求检查分为体系检查和专项效劳检查两类：1体系检查：验证其在合同履行情况、资源配置、监理规划、总监履职情况、资料体系、职业安康、公司管理规定、政府管理要求等方面的检查，主要为工程部体系运行的符合性检查。2专项效劳质量检查：针对分局部项工程及风险阶段，侧重于监理工作行为，如监理人员业务能力、监理细则、方案审核、分包单位资质审核、材料验收、按图施工、质量验收、施工违规行为处理，现场记录等方面针对性检查，验证监理工作质量的合规性和有效性。专项检查包括桩基工程、基坑工程、钢筋混凝土工程、钢构造工程、砌体工程、屋面

50、工程、幕墙工程、装饰装修工程、机电安装工程、电梯工程、节能工程、危险性较大分局部项工程以及平安文明施工。2检查频次及分级实施要求检查分为公司级检查和部门级检查，其频次满足一下要求。检查级别管理体系检查专项效劳质量检查备注公司级每季度每个部门不少于2次每季度每个部门不少于2次结合公司的技术力量实施对工程的支撑部门级不少于1次/年，工程开工或施工阶段变化后的三个月内每季度每个工程不少于1次，且应涵盖工程所涉及的专项检查内容根据工程进展情况和工程效劳质量情况适时增加检查次数。工程部开工交底前或施工阶段变化前自查1次每月不少于1次，涵盖所涉及的专项检查内容3.4 竣工预验收制度1工程预验收应具备的条件

51、监理竣工预验收是对该工程正式竣工验收前的一次预演，为提高预验收质量，要求所检查工程应该具备以下条件：1完成承包合同约定以及施工设计图纸、变更文件所规定的全部内容；2现场监理工程部已组织各专业监理工程师根据国家及地方强制性标准、现行质量验收标准、施工质量验收标准，经审查通过的设计文件及有关法律、法规、规章和标准性文件和施工合同进展了全面检查和验收；3工程部所提出的质量问题已根本整改到位，形成了初步的工程质量竣工验收意见。2工程预验收组织单位工程完成并具有竣工验收条件的前提下，监理工程部总监理工程师应组织工程各专业监理工程师对竣工质量及竣工资料进展全面检查验收，对存在的不合格质量问题催促施工单位整

52、改合格。在工程自检合格的根底上，工程部总监理工程师向所属部门提出竣工预验收申请报告，部门技术负责人根据工程的实际情况，实行分级实施工程竣工预验收工作。对于一般工程由部门负责组织竣工预验收，重大工程则由公司组织竣工预验收。预验收由公司、部门技术负责人担任组长。3工程预验收的划分竣工预验收时，一般按单位工程进展划分验收。在工程建立中把具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物划分为一个单位工程。室外工程根据专业类别和工程规模划分为室外建筑环境工程和室外安装工程。4工程预验收方法抽样检验是工程预验收时采用的主要方法。单位工程质量竣工预验收工作中，验收小组人员应对主要使用功能进展抽查，抽查工

53、程应在检查资料文件的根底上由参加验收的人员共同协商确定，并用计量、计数的抽样方法确定检查部位。对涉及平安和使用功能的分部工程应进展检验资料的复查。不仅要全面检查其完整性不得有漏检缺项，而且对分部工程验收时补充进展的见证取样检验报告也要复核，确认其符合相关要求。5工程预验收步骤1工程总监理工程师组织专业监理工程师对符合竣工条件的工程进展验收，并自检合格；2由工程总监理工程师填写竣工预验收申报报表，上报所属部门和公司；3部门和公司组织相关人员进展预验收；4工程部总监理工程师向竣工预验收小组汇报竣工工程监理的质量验收及竣工资料情况；5竣工预验收小组分别对工程竣工实体质量及竣工资料进展检查验收；6汇总

54、竣工预验收意见并形成书面记录；7对竣工预验收中发现的不合格项，由监理工程部组织落实整改，并在规定期限内书面回复所属和公司备案。6工程预验收内容：工程工程实体施工质量是否符合设计图纸和标准的要求；相关的工程平安和功能检验资料是否符合验收要求；施工单位的质量自评结论是否真实反映施工质量；是否存在遗留的质量问题；施工单位的工程质量控制资料是否符合相关验收规定；对工程的使用功能进展抽查、试验；监理工作质量保证资料是否符合相关规定；必要时可听取建立单位的相关意见。4 公司对工程部奖惩考核制度公司通过客观、公正地评价工程部团队与员工绩效，使公司对员工的使用、奖惩、异动、教育培训及员工职业生涯规划有所依据。

55、工程部层面的绩效管理按层次分为：工程团队绩效、工程部核心成员个人绩效和工程部普通员工个人绩效。4.1 工程团队绩效制度工程部层面的团队绩效年度考察采用绩效合约的形式，按照平衡计分卡中的四个维度进展综合考察，主要包括监理费收入、预算控制、工程客户满意度、工程运行质量、人力资源及员工敬业度以及获奖加分、事故及处分扣分项组成。工程团队绩效年度考核，由部门负责人及职能管理部门开展，按照公司绩效管理规定，根据考核结果对工程部进展强制分部排序，和工程部核心成员的奖金挂钩。4.2 工程部核心成员个人绩效制度工程部核心成员是指享受工程奖金分配的工程成员，包括工程总监、工程副总监、工程总监代表、标段总监、专业组

56、组长。对工程部核心成员的个人绩效指标采用综合评价的方式。1绩效评估流程工程总监/总监代表的绩效由部门分管领导进展初步评估，由所属部门管理团队进展讨论并最终确认；其他工程核心成员的绩效由工程总监/总监代表进展初步评估，由部门负责人最终审核确认。2绩效评估等级及应用绩效评估等级视部门具体情况，按不同级别对绩效结果进展强制分布。个人绩效评估结果和第二年度调薪相挂。4.3 工程部普通员工个人绩效制度工程部普通员工是指不参与工程奖金分配的工程部员工，根据工作内容的不同，又分为一般工程员工和监理资料员两类。普通员工的个人绩效考核指标采取员工和直接上级合议方式，对员工的工作饱和度、工作态度、工作能力和工作结

57、果进展定性的综合评价。1工程普通员工个人绩效评价操作方法以部门所辖工程为单位，对当年度该部门所辖工程中普通员工绩效结果进展强制分布。2绩效评估结果应用绩效结果将会和员工的目标奖金挂钩；绩效结果将会和员工的固定薪酬、晋升、开展时机以及岗位调整相挂钩。组织协调及合理建议1 组织协调管理黄庆中，加摘要，用简短文字加图片或表格首先，本小节分析了*新机场航站楼工程工程组织协调管理特点、难点，提出了监理工程部内部关系协调措施、与参建单位的协调措施、质量管理的综合协调措施、平安管理的综合协调措施、进度管理综合性协调措施、两个标段施工界面的协调措施、近邻工程施工界面的协调措施、基于BIM技术的协调措施等8方面

58、有针对性的协调措施，确保工程整体、有序的推进，保证各项建立目标的全面实现。1.1 组织协调管理特点、难点分析*新机场工程航站楼工程规模大、工期紧、功能多，而参建单位多、专业覆盖全、工种涉及广是本工程显著特点，在工程施工阶段必定大量出现平行穿插立体作业、施工界面的协调等施工和管理问题，加之航站楼同相邻的飞行区、高架、高铁、地铁等工程的施工界面较多，在工程实施过程中需要做好大量组织与协调管理工作。本工程组织与协调工作的难点是：航站楼与飞行区、航站楼与高铁、航站楼与地铁工程等近邻工程的界面协调，以及工程自身各专业、各区段施工的协调，包括工程技术、施工界面、交通组织、工序搭接、成品保护等方面。所有这些

59、，构成了复杂的平立面关系，也给施工和监理带来了诸多的难点。1建立工期紧，组织协调管理难本工程工期为45个月，航站楼规模巨大、工序众多，加之相邻高铁、地铁等工程施工时的相互制约、相互影响等因素，分配到每个专业工程的有效施工时间非常紧*。因此，给施工的组织与协调管理工作增加了难度，也对本工程工程施工筹划和现场组织、协调提出了很高的要求。2近邻工程多，界面管理难度大作为大型交通枢纽工程的一局部，航站楼工程下有轨道交通和高铁线穿越，周边还有飞行区、高架道路等工程。由于多个工程集聚、工程规模庞大、工期相对紧凑，当各工程施工全面展开时，必定出现大量的外部协调与界面管理工作。由于建立主体、运行单位不同，各方

60、的建立目标和利益也会不尽一样，这些因素都会大大增加本工程外部协调和界面管理工作的难度。3参建单位多，内部协调任务重航站楼总建筑面积达45万平方米，而且本工程专业类型、工种较多，在施工的顶峰阶段，至少有几十家专业分包队伍同时参与工程建立，其中还包括行李处理系统、民航专用设备等专业性较强的机场专属工程，显著增加了监理对各专业工程、各施工单位间的协调管理任务。要做到管理全覆盖、无真空，对监理的协调管理工作也提出了较高的要求。4工序搭接多，交接配合范围广航站楼工程中钢构造、玻璃幕墙、金属屋面、机电设备等工程的制作与安装工序多、工艺和构造较为复杂，各专业单位之间关于工序交接、界面划定，以及施工的组织等方

61、面有着大量协调工作。包括：构造施工中的预留与预埋、前后道工序间确实定与交接、隐蔽工程的验收与封闭等环节，都是各专项工程实施过程中的关键步骤，也是影响工程质量的重要环节。因此，工序间的交接配合工作是影响工程质量的重点之一，也是协调管理的关键工作。5机电专业多，统筹协调管理难航站楼机电安装工程包括二十多个独立专业系统，不仅有建筑楼宇机电安装，还包括航站楼专有的机电系统安装工程。要在有限的时间内，要完成大量管线的敷设、设备的安装、系统的调试等工作，还要实现多专业同步、有序推进，必须进展统一管理、统筹安排，这对机电专业的组织协调工作提出了更高的要求。1.2 组织协调管理的目标*新机场航站楼工程是一项庞

62、大而复杂的工程，为确保工程施工质量和平安，做到工程建立的推进有序、管理有效，并保证工程按进度方案如期完成。在监理工作中必须确定组织协调管理的工作目标。具体目标如下：1通过组织协调管理工作的有效实施，实现工程建立的统一管理、协调有序。为工程推进创造良好的施工条件，推开工程顺利实施。2保证工程建立包括：质量、平安、进度、投资以及运营等各项建立目标的全面实现。1.3 组织协调管理的原则在处理施工过程中碰到的各项协调问题，监理工程师应坚持维护工程建立方利益，维护各方正当利益，科学公正，沟通各方关系，具体协调原则如下：1涉及进度问题的协调：要确保网络图中关键线路上施工如期进展，满足节点形象进度。在不同承包单位之间要采取积极协调措施，保证工程整体施工进度。2涉及质量与进度矛盾的协调：坚持工程质量第一，确保涉及构造平安、工程使用功能质量和外观质量，不得以降低质量标准来赶进度。3穿插施工矛盾的协调：要坚持平安第一，减少相互干扰，要有利于成品保护；4涉及工程计量的协调：支付签证及索赔处理要坚持证据第一、实事求是的原则。5与近邻工程的协调：要保证各工程推进的协调有序，以实现多工程共赢为原则。