福州市土地发展中心（澳门路西侧片区一期工程）空调、电梯采购项目招标文件

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1、招标编号：NXZB-2008-071批复号：0003588项目名称：福州市土地发展中心（澳门路西侧片区一期工程）空调、电梯采购项目采 购 人：福州市土地发展中心招标代理机构：福建诺鑫招标有限公司二八年七月目 录第一章 投标邀请函.（2）招标货物一览表.（3）第二章 投标方须知.（6）说明.（11）招标文件.（12）招标文件的编写.（12）投标文件的提交.（15）投标文件的评估和比较.（16）评标方法.（18）定标和签订合同.（21）中标服务费.（22）第三章 招标项目要求.（21）第四章 合同书(范本) .（29）第五章 合同一般条款.（31）第六章 附件-投标文件格式.（37）1、投标书 .

2、（39）2、开标一览表.（40）3、投标分项报价表.（41）4、货物简要说明一览表.（42）5、供货范围表.（43）6、技术规格和商务偏离表.（44）7、售后服务承诺.（45）8、关于资格的声明函.（46）9、投标方的资格声明.（47）10、法人代表授权书.（49）11、法人营业执照、税务登记证.（50）12、投标方须提供相关文件.（51）13、中标服务费承诺书.（52）第一章 投标邀请函福建诺鑫招标有限公司受福州市土地发展中心的委托，对福州市土地发展中心（澳门路西侧片区一期工程）空调、电梯采购项目进行国内公开招标采购。现邀请符合法律法规规定条件的供应商前来参加密封投标。1、招标形式：公开招标

3、2、招标编号：NXZB-2008-0713、招标货物名称、数量、主要技术参数、交货时间、地点及其他相关内容详见招标货物一览表。4、投标有效期：投标截止期结束后90天。5、发售标书时间和地点：自2008年 月 日起至2008年 月 日止,上午8：0011：30，下午14：3017：30（北京时间，法定节假日除外），地点：福建省福州市古田路能源巷6号三层（福建诺鑫招标有限公司）。6、 招标文件售价：招标文件50元/每份，电子版50元/每份，图纸300元/每份（如需邮寄请另加邮寄费50元），售后不退。7、投标截止时间、地点：投标文件应于北京时间2008年 月 日上午8:30之前，提交到福州市投资管理

4、公司九层福州市产权交易服务中心（地址：福州市广达路106号(广达路与群众路交叉路口)逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。8、开标时间及开标地点：2008年 月 日上午8:30（北京时间）。福州市投资管理公司九层福州市产权交易服务中心。9、其他事项：投标人对本次招标活动提出疑问的，请以书面形式（信函或传真）在投标截止15个日历日前以书面形式与我公司联系。10、以上如有变更，本公司会通过中国政府采购网（）、福建省政府采购网（）及福州市政府采购网（）通知，请投标人关注。招标代理机构：福建诺鑫招标有限公司地址：福建省福州市古田路能源巷6号三层传真：0591-83366100 邮编：350005联

5、系电话：0591-83356252 87520486开户名：福建诺鑫招标有限公司开户行：招商银行福州古田支行帐 号：591902692310301 福建诺鑫招标有限公司 二八年七月注：1、附招标货物一览表招标货物一览表合同包品目号货物名称技术规格和质量指标数量单位交货期交货地点11数码空调室外机106KW，N35KW1台合同签订后十五天内用户指定地点2数码空调室外机95KW，N30KW1台3数码空调室外机90KW，N30KW1台4数码空调室外机73KW，N25KW2台5数码空调室外机61KW，N20KW1台6数码空调室外机33KW，N11KW1台7暗藏风管式室内机14KW，N220W14台8暗

6、藏风管式室内机11KW，N220W 10台9暗藏风管式室内机9KW，N200W9台10暗藏风管式室内机7KW，N180W1台11天花嵌入式室内机14KW，N250W2台12天花嵌入式室内机7KW，N150W1台13天花嵌入式室内机4.5KW，N110W10台14天花嵌入式室内机14KW，N280W2台15天花嵌入式室内机3.6KW，N100W4台16天花嵌入式室内机2.2KW，N80W1台17壁挂式空调室内机3.6KW，N30W2台18壁挂式空调室内机2.2KW，N30W3台19风冷恒温恒湿空调机19.5KW，N25KW1台21电梯额定载重量1000Kg，额定速度1.0m/s 5层5站，高度1

7、8m1台合同签订后三十天内 空调部分工程量清单序号项目名称数量单位11） 数码空调室外机 106KW，N35KW2） 设备砼基础高200mm1台21）数码空调室外机 95KW，N30KW 2) 设备砼基础高200mm1台31) 数码空调室外机 90KW，N30KW2) 设备砼基础高200mm1台41) 数码空调室外机 73KW，N25KW 2) 设备砼基础高200mm2台51) 数码空调室外机 61KW，N20KW2) 设备砼基础高200mm1台61) 数码空调室外机 33KW，N11KW2) 设备砼基础高200mm1台71) 暗藏风管式室内机 14KW，N220W2) 设备支架制作、安装3）

8、支架除锈刷漆14台81) 暗藏风管式室内机 11KW，N220W 2) 设备支架制作、安装3）支架除锈刷漆10台91) 暗藏风管式室内机 9KW，N200W2) 设备支架制作、安装3）支架除锈刷漆9台101) 暗藏风管式室内机 7KW，N180W2) 设备支架制作、安装3）支架除锈刷漆1台111) 天花嵌入式室内机 14KW，N250W2) 设备支架制作、安装3）支架除锈刷漆2台121) 天花嵌入式室内机 7KW，N150W2) 设备支架制作、安装3）支架除锈刷漆1台131) 天花嵌入式室内机 4.5KW，N110W2) 设备支架制作、安装3）支架除锈刷漆10台141) 天花嵌入式室内机 14

9、KW，N280W2) 设备支架制作、安装3）支架除锈刷漆2台151) 天花嵌入式室内机 3.6KW，N100W2) 设备支架制作、安装3）支架除锈刷漆4台161) 天花嵌入式室内机 2.2KW，N80W2) 设备支架制作、安装3）支架除锈刷漆1台171) 壁挂式空调室内机 3.6KW，N30W2) 设备支架制作、安装3）支架除锈刷漆2台181) 壁挂式空调室内机 2.2KW，N30W2) 设备支架制作、安装3）支架除锈刷漆3台191) 风冷恒温恒湿空调机 19.5KW，N25KW2) 设备支架制作、安装3）支架除锈刷漆1台20铜管1） 紫铜管2） 管道及管件（含分歧管）安装3） 套管制作、安装

10、4） 管道橡塑保温5） 试压、检漏试验58.1米21铜管1）紫铜管2）管道及管件（含分歧管）安装3）套管制作、安装4）管道橡塑保温5）试压、检漏试验197.8米22铜管1） 紫铜管2） 管道及管件（含分歧管）安装3） 套管制作、安装4） 管道橡塑保温5）试压、检漏试验150.6米23铜管1） 紫铜管2） 管道及管件（含分歧管）安装3） 套管制作、安装4） 管道橡塑保温5）试压、检漏试验204.1米24铜管1） 紫铜管2） 管道及管件（含分歧管）安装3） 套管制作、安装4） 管道橡塑保温5）试压、检漏试验96.4米25铜管1）紫铜管2）管道及管件（含分歧管）安装3）套管制作、安装4）管道橡塑保温

11、5）试压、检漏试验44.3米26铜管1）紫铜管2）管道及管件（含分歧管）安装3）套管制作、安装4）管道橡塑保温5）试压、检漏试验156.4米27铜管1）紫铜管2）管道及管件（含分歧管）安装3）套管制作、安装4）管道橡塑保温5）试压、检漏试验73.8米28铜管1）紫铜管2）管道及管件（含分歧管）安装3）套管制作、安装4）管道橡塑保温 5）试压、检漏试验0.5米投标方须知前附表项号编 列 内 容1项目名称：福州市土地发展中心（澳门路西侧片区一期工程）空调、电梯采购项目采购人名称：福州市土地发展中心项目内容：澳门路西侧片区一期工程空调、电梯采购项目项目编号：NXZB-2008-0712资格标准：1、

12、凡具有独立法人资格，有能力提供招标设备及服务的现货供应能力的国内制造商（包括以其在中国境内生产的产品参加投标的，在中国注册的外国独资或中外合资、合作企业）及其授权代理商或经销商均为合格的投标人。2、投标人生产、经销投标设备或服务的资格必须得到有关行政主管部门的许可。3、为具有被授予合同的资格，投标人应具有以下资格：（1）须提供通过上一年检年度的企业法人营业执照、税务登记证、企业组织机构代码证（复印件加盖单位公章并注明与原件相符），投标人法定代表人对投标代表的授权书原件；（2）具有独立承担民事责任的能力；（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违约、违法记录；（4）投标人应是具有履行

13、合同所需的供货、财务、技术服务能力的厂家或代理商、经销商。注：投标人所提供的材料原件均备查且应真实有效，否则以虚假投标处理。投标人未能完全响应以上条件的将视为商务不合格。3评标标准和方法：采用综合评分法评标委员会将采用价格评分、技术性能评分和商务评分之和的综合评分法，评出获得最高分的投标方为推荐中标方。合同包一：价格评分标准（A: 满分45分）：按合同包对各投标方的报价进行数字校核，称为报价评标价。各投标方的价格得分按以下方式得出A = Hn H 45 100A: 投标方报价得分H：各投标方报价即有效投标报价Hn:评标基准价即符合技术规格的最低报价计算分数时四舍五入取小数点后两位。对于本投标文

14、件中提出的技术要求，投标方应在标书中逐项答复，说明是否能满足要求，同时投标方应就所提供的产品给予详细说明。根据投标产品实际的技术参数情况、产品性能的合理性及优越性、产品质量可靠性，由评标小组评议后进行打分。技术部分评分（BB1+B2+B3+B4+B5） (满分43分)B1：对所投标设备的参数是否正偏离与负偏离做出评价，在满足招标货物一览表制冷量要求的情况下，室内机、室外机制冷量及额定功率完全符合招标文件要求的得38分，每负偏离一项扣2分。-满分38分B2：机组能耗指标（制冷量/整机输入功率）（2分)：1）能耗指标3.20KW/KW 得2分2）3.10KW/KW能耗指标3.20KW/KW 得1分

15、3）能耗指标3.10KW/KW 得0分B3：根据投标方所提供的彩页资料进行评分（彩页资料应能佐证投标产品的技术参数与功能）：满分1分：B4：产品的品质和档次（1分）根据各投标人所投货物的产品品质和档次情况由评委进行评议并在01分之间进行评分。B5：投标产品获得国家颁发的EMC（电磁兼容性）认证 (1分)：商务部分评分（CC1+C2+C3+C4+C5） (满分12分)C1：投标人综合实力（3分）： 根据投标人的企业规模、商业信誉、注册资金及银行资信等方面情况，由评委进行评议并在03分之间进行评分。C2：技术培训方案（1分）：根据各投标人所提供的技术培训方案的可行性、合理性、实用性等方面，由评委进

16、行评议并在01分之间进行评分。投标人未提供任何技术培训承诺的本项得0分。C3：本地化售后服务的便捷性（3分）：1）为保障本地化售后服务的便捷性，制造产商在福州地区注册有直属售后服务机构的得2分2）制造产商在福州地区注册有直属售后服务机构获得ISO9001认证的得1分C4：同类产品的销售业绩情况（3分）：根据投标人提供的近年（2005年1月1日起至本项目截标时间止）完成且经验收合格的与投标货物同品牌类似的业绩情况(单份合同200万以上的)，每份得0.5分，（投标人应在投标文件中提供业绩清单和合同复印件，并注明用户、联系人、联系电话、设备型号和数量等信息。原件备查）。无业绩的本项得0分。C5：质保

17、期承诺（2分）：根据各投标人提供的质保期承诺优劣情况，符合招标文件要求的得1分，优于招标文件要求一年以上（含一年）的得2分。根据福州市政府（榕政综2005266号）规定，福州市名优地产品投标供应商，在投标同等条件下必须优先入选为第一中标候选人。若投标人所投产品属于“节能产品政府采购清单”内的产品，将在总分值的基础上另行加2分；属于“政府采购自主创新产品目录”内的产品，在将在总分值的基础上另行加2分。评标委员会将根据第26条考虑因素，在最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准，并符合招标文件实质性要求及满足采购方需求的前提下，采用价格分、技术分和商务分之和的综合评分法，评委对技术、商务部分评

18、分结果统计时，分别去掉一个最高分与一个最低分后再进行算术平均计算各有效投标人的技术、商务最终得分后，评出获得得分最高的投标人为推荐第一中标人，得分次高的投标人为推荐第二中标候选人。合同包二：评标标准和方法：A：报价部分评分（满分45分）：A= Hn H 45 100A：投标人有效报价得分H：各投标人的报价评标价，投标人报价评标价=投标人报价的算术性错误修正值（若文字大写表示的数据与数字表示的不一致，以文字大写表示的数据为准；若报价一览表的报价与投标文件其它部分的报价不一致，以报价一览表的报价为准；总价与按单价计算结果不一致的，以按单价计算结果为准）Hn：基准价=合格投标人的最低报价计算分数时四

19、舍五入取小数点后两位技术部分评分（满分40分）B1：主要规格要求及功能（满分16分）：（1）主要规格要求（8分），全部响应招标要求的得8分；有负偏离的由评委会根据偏离情况每项在1-3分之间扣减，扣完为止。（2）电梯功能（8分），全部响应招标要求的得8分；有负偏离的由评委会根据偏离情况每项在1-3分之间扣减，扣完为止。B2：系统配置（满分24分）：（1）拖动系统（3分）：根据曳引机结构形式以及驱动系统所采用技术和配置的先进性、可靠性程度，由评委会在03分之间打分；（2）控制系统（21分）：a.控制系统采用智能模块化控制系统的得3分；b.控制系统的主要部件要求：b1.根据主电脑板的先进性由评委会在

20、03分之间打分；、b2根据门机系统的先进性由评委会在03分之间打分；、b3根据光幕门的先进性由评委会在03分之间打分；c.控制系统具有先进的客流分析与自动化管理功能的，得3分；d.具有远程监控功能、数据传输接口的得3分；e.控制系统具有先进的节电创新技术的得3分.商务部分评分（CC1+C2+C3） （满分15分）C1：制造商综合能力（满分3分）：（1）品牌认可度（2分）：评审专家根据自己的评审实践经验，综合考虑用户对某品牌产品的认可度及反馈意见、某品牌在当地政府采购市场占有率等情况，独立地客观地对投标供应商所投品牌的性价认可度进行评估，在1-2分之间评分。（2）制造商客梯制造许可证为A级得1分

21、，其它不得分。 C2：安装、维修及售后服务（满分10分）：（1）投标人或委托的维保服务机构具有安装、维修资质为A级得2分，其它不得分。（2）售后服务的便捷性：a、投标人所投品牌在当地设立分公司的得3分（要求提供营业执照及相关证明文件），否则不得分；b、根据投标人的售后服务承诺等情况，由评标委员会在0-2分之间打分。（3）根据投标品牌在当地维修人员配备及技术力量情况打分，30名及以上的3分，20名及以上的2分，20名以下的1分。C3:质保期承诺（2分）：根据各投标人提供的质保期承诺优劣情况，符合招标文件要求的得1分，优于招标文件要求一年以上（含一年）的得2分。根据福州市政府（榕政综2005266

22、号）规定，福州市名优地产品投标供应商，在投标同等条件下必须优先入选为第一中标候选人。若投标人所投产品属于“节能产品政府采购清单”内的产品，将在总分值的基础上另行加2分；属于“政府采购自主创新产品目录”内的产品，在将在总分值的基础上另行加2分。评标委员会将根据第26条考虑因素，在最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准，并符合招标文件实质性要求及满足采购方需求的前提下，采用价格分、技术分和商务分之和的综合评分法，评委对技术、商务部分评分结果统计时，分别去掉一个最高分与一个最低分后再进行算术平均计算各有效投标人的技术、商务最终得分后，评出获得得分最高的投标人为推荐第一中标人，得分次高的投标人为

23、推荐第二中标候选人。4预算价：合同包一：1225321.00元；合同包二：298877.00元注意：超过预算价的报价为无效报价5付款方式：合同签订后付30%预付款，全部货物交货并经最终验收合格后付至中标方合同总金额95%合同款项，其余5%合同款项作为质量保证金，在验收合格并正常运行三个月后付清。6开标时间：2008年 月 日上午8：30（北京时间）开标地点：福州市广达路106号（广达路与群众路交叉路口）福州市投资管理公司九层福州市产权交易服务中心7投标有效期：投标截止期结束后 90 日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。8投标文件递交及开标地点：福州市广达路106号（广达路与群众路交叉路口

24、）福州市投资管理公司九层福州市产权交易服务中心接收人：福建诺鑫招标有限公司投标截止时间：2008年 月 日上午8：30（北京时间）9投标保证金：合同包1 人民币壹万叁仟元整 合同包2 人民币叁仟元整以转帐或电汇的形式于2008年 月 日下午4：00前汇达福建诺鑫招标有限公司帐户。单位：福建诺鑫招标有限公司银行：招商银行福州古田支行帐号：59190269231030110招标代理服务费：根据国家计委文件规定按差额定率累进法计算11投标保证金退还：未中标的投标保证金，招标代理机构将在中标公示期满后，以原渠道原额无息退还；中标方的投标保证金，在与采购方签订合同之后，持合同原件到招标代理机构办理。招标

25、代理机构在收到合同原件后，以原渠道原额无息退还中标方的保证金。12本次报价为人民币报价，其它任何方式的报价，招标代理机构有权拒绝接受其投标。交货期及付款方式的任何负偏离将可能导致投标文件被拒绝。13招标结果将在中国政府采购网、福建省政府采购网、福州市政府采购网上公布。14招标项目行政监督部门：福州市财政局政府采购监督管理办公室一 说 明1、 适用范围1.1本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2、定义2.1“采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2“招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.3“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造

26、商或供货商。2.4“货物 ”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3、合格的投标人3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。 3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）母公司、直接或间接持股50%及以上

27、的被投资公司；（3）均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。3.4投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也

28、不得组成新的联合体参加同一项目投标。3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4、投标费用4.1无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。5、投标方代表 5.1指全权代表投标方参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标方代表不是法人代表，须持有法人代表授权书（统一格式）。二 招标文件6、招标文件的构成 6.1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：（1） 投标邀请（2） 投标方须知（3） 招标内容及要求（4） 合同书（范本）（5） 合同主要条款（6） 投标文件格式7、招标文件的澄清7.1投标方对招标文

29、件如有疑点，可要求澄清，要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。8、招标文件的修改8.1在投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在采购信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人，投标人在收到

30、通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。但本招标文件第8.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。8.2为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。8.3该修改内容为招标文件的组成部分，以投标人具有约束力。三 投标文件的编写9、要求9.1投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文

31、件，投标文件对招标文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则，其投标可能将被拒绝。9.2除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。10、投标文件语言和计量单位 10.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。11、投标文件的组成：11.1 投标文件应包括下列部分：（1）投标书（2）开标一览表（3）投标分项报价表（4）货物说明一览表（5）供货范围清单（6）投标商务、技术响应情况表

32、（7）投标货物质量保证、售后服务和培训承诺（8）投标人资格证明文件（9）法人营业执照（10）法人代表授权函（11）税务登记证明（13）中标服务费承诺书（14）投标保证金（15）投标人应交的其他资料12、投标有效期12.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。12.2特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标方可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝

33、上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。13、投标保证金13.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。13.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。13.3投标保证金用于保护本次招标活动免受投标方的行为而引起的风险。13.4投标保证金应以银行转帐或电汇的形式提交。13.5未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投

34、标。13.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的，招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。13.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加：支付履约保证金）后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。13.8投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。13.9发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：13.9.1投标方在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；13.9.2中标人未能做到按本须知

35、第30条规定签订合同；13.9.3中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，增加：“中标人未按本须知第13.7条规定提交履约保证金的；）13.9.4以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；13.9.5本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形；上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。14、投标文件格式14.1投标人须编制由本须知第11条规定文件组成的投标文件正本一份，副本四份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。14

36、.2投标文件应由投标方的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。14.3 除非有另外的规定或许可，投标文件投标使用货币为人民币。14.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 14.5投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。14.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标方造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署

37、证明或加盖校正章。 14.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。14.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。15、投标报价15.1 本次报价为人民币报价，其他任何方式的报价，招标代理机构有权拒绝接受其投标。15.2投标方应对招标货物一览表中所列的合同包货物进行报价。不可将一个合同包中的内容拆开部分报价。投标方对每种货物只允许有一个报价，招标代理机构不接受有任何选择的报价。报价中如果单价与总价有出入，以单价为准修正总价。如果开标一览表的报价价格与报价价格表上的报价价格有出入，以开标一览表为准。15.3除非另有规定，投标方应在技术规格与

38、要求的基础上进行报价。应根据投标文件表格和规定按要求详细报价。15.4本次报价的合同采用固定价格方式。除非另有规定，投标方所报单价和以细目总价填报的价格在合同实施期间应保持不变，均不受市场价格及政策性价格的调整而增减。15.5若投标方的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。15.6报价价格表填写时应注意下列要求：15.6.1技术规格中特别要求的备品备件和专用工具的费用。15.6.2技术规格中特别要求的安装、调试、培训及其它附带服务

39、的费用。15.6.3投标方提供的货物必须以现场交货价及出厂价填报货物价格。16、投标货物符合招标文件规定的证明文件16.1投标方必须提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。16.2投标方必须具备法人资格，其生产、销售或服务范围必须得到有关行政主管部门的准许。16.3投标方具有履行合同所需的财务、技术和生产能力。16.4投标方应有能力履行投标文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履行保养、修理、供应备件和其它技术服务的义务。16.5投标方须提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。16.6 上述文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提

40、供：16.6.1货物主要技术性能的详细描述。16.6.2 技术规格中规定的应由投标人提供的主机、标准附件和保证货物正常和连续运转期间所需要的备品备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料。16.6.3 规格、技术参数偏离表。16.7 本招标文件的技术规格及要求中所指出的设计、工艺、材料和设备的标准、商标和样本目录号码的参考资料仅系说明并非进行限制。投标人可提出改进设计、替代标准、商标或样本目录号码，但该替代应相当于或优于技术规格的规定，以使买方满意。四 投标文件的提交17、投标文件的密封和标记17.1投标方应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名

41、称及“正本”或“副本”字样（正本一份、副本四份）。投标文件未密封将导致投标被拒绝。17.2为方便开标、唱标，投标方应将正本的投标书、开标一览表、投标保证金收据或银行回单（可用复印件）及中标服务费承诺书单独密封,并在信封上标明“投标书”字样，然后再装入正本投标文件密封袋中密封。17.3每一密封信封上注明“于 年 月 日8：30之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。17.4如投标文件由专人送交，投标方应将投标文件按第十七条13中的规定进行密封和标记后，按投标邀请注明的地址送到招标代理机构。17.5如果投标文件通过邮寄递交，投标方应将投标文件用内、外两层信封密封。17.5.1内层

42、信封的封装与标记同第十七条13规定。17.5.2外层信封装入第十七条1-2所述全部内封资料，并注明招标编号、货物名称、招标代理机构名称、地址。同时应写明投标方的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。17.6如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。18、递交投标文件截止时间18.1 投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。19、迟交的投标文件 19.1招标代理机构将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。20、投标文件的修改和撤销20.1投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但招标

43、代理机构须在投标截止时间之前收到该修改的书面通知或在开标前收到该撤销的书面通知。20.2 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。20.3投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。20.4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期内撤销投标文件。否则招标代理机构将按第13.9款的规定没收其投标保证金。20.5投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组

44、织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较 21、开标21.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。21.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。21.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。22、评标委员会22.1招标代理机构将根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会，评标委员会由技术

45、、经济、法律等方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。23投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。23.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投

46、标保证金、文件是否已正确签署。 23.2 算术错误将按以下方法更正：(1) 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2) 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。23.3资格性检查和符合性检查 (1)资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评

47、标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。(2)符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（a）实质性影响合同的范围、质量和履行；（b）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（c）不公正地影响了其它做出实质性响应的投

48、标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1) 投标文件未按照本须知第17条的规定进行密封、标记的；(2) 未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3) 未按规定提交投标保证金的；(4) 投标有效期不满足招标文件要求的；(5) 投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6) 投标人提交的是可选择的报价；(7) 投标人未按规定对投标进行分项报价；(8) 一个投标人不止投一个标；(9) 投标文件组成不符合招标文件要求的；(10) 投

49、标文件中提供虚假或失实资料的；(11) 不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性，只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。24、投标文件的澄清24.1投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。25. 比较与评价 25.1 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件

50、进行商务和技术评估，综合比较与评价。25.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。 25.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。25.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐

51、出中标候选人。25.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。26评标原则及方法：26.1 对所有投标人投标评估，都采用相同的程序和标准。26.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。26.3 评估考虑的因素：（1）投标价格；（2）投标文件中所报交货期及付款方式和条件；（3）设备的技术水平、性能和生产能力；（4）货物的质量及适用性；（5）配套设备的齐全性（如需要的话）；（6）投标人在用户方所在地为其所供货物提供零备件及维修服务措施；（7）零配件、专用工具及相关服务的费用

52、；（8）设备使用期内的运营费和维护费；（9）技术规格所要求的技术服务费及其他有关服务的费用；（10）其他特殊要求因素（如安全及环保等）；（11）投标人制造投标货物的业绩及经营信誉；（12）投标文件是否响应招标文件要求（商务部分）； （13）投标者提供的其他优惠条件。27、保密27.1有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一投标方或与上述评标工作无关的人员。27.2投标方不得干扰招标代理机构的评标活动，否则将废除其投标。六、定标与签订合同28、定标准则28.1最低投标价不作为中标的保证。28.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、

53、方法，经评委评审并推荐中标候选人。29、中标通知29.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起十日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。29.2中标通知书发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。29.3中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，

54、中标通知书成为合同的一部分。29.4中标通知书发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。29.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。30、签订合同30.1采购人、中标供应商在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。30.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及其澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，

55、并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。30.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 31、中标服务费31.1中标方须向招标代理机构按国家相关文件规定交纳中标服务费。31.2以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算基数。31.3中标服务费按国家相关文件的规定收取。31.4中标服务费的交纳方式:31.4.1投标方在递交投标文件的同时，就向招标代理机构递交中标服务费承诺书。31.4.2中标的投标方应在接到中标通知书的同时按规定的标准一次性向招标代理机构缴清中标服务费。31.4.3中标服务费可以银行转帐、电汇、现金等付款方式。31.5中标方如未能按第13.9条规定办理，招标代理机构将没收其投标保证金。32. 招标项目行政监督部门32.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。32.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向福州市财政局政府采购监督管理办公室投诉。