中国生殖健康产品生产企业调查

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1、中国生殖健康产品生产企业调查工 作 手 册中国统计信息服务中心国家统计局社情民意调查中心2008年7月目 录1.项目背景22.调查目的43.调查范围44.调查内容55.时间安排56.调查方法57.数据处理和上报68.组织实施与分工69.调查培训710.问题解答811.文件集锦10 1. 项目背景1) 生殖健康涉及人类生命全过程，是人类健康、社会和谐的基本需求。全民生殖健康水平已经成为评价一个国家社会文明进步程度的重要指标。随着经济发展、社会进步、人民生活水平的提高，人民群众对计划生育和生殖健康个性化、多元化的需求不断提高。2) 生殖健康产业是指从事生殖健康产品的生产经营、科研开发、技术服务、质

2、量检测以及与生殖健康产业相关的生殖医学、生物技术、金融投资、物流配送、宣传出版、信息咨询等跨行业的新兴产业。生殖健康产业融生命科学、生物技术、信息技术为一体，是建立在维护生殖健康、保障人口安全理念上的综合性产业。3) 党中央、国务院高度重视生殖健康产业的发展，2003年明确赋予国家人口和计划生育委员会“促进生殖健康产业发展”的职责，2006年再次提出“大力发展生殖健康产业”的战略任务。为了更好地促进生殖健康产业的发展，于2007年年初批准成立了中国生殖健康产业协会。4) 中国生殖健康产业协会是经民政部登记注册、具有独立法人地位的全国性社会团体，是在2007年3月刚刚成立的非营利性的行业组织。中

3、国生殖健康产业协会的成立是落实党中央、国务院提出稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的重要举措，是推动生殖健康产业发展、制度创新的重要内容，填补了我国生殖健康领域行业自治组织的缺位，对于充分发挥非政府组织作用、完善我国生殖健康产业发展机制、促进人口和计划生育事业的发展、保障人口健康与安全，具有重要的现实意义和长远的历史意义。5) 生殖健康产业是一个多学科、跨行业的新兴产业。从目前的国民经济行业分类看，在20个门类中有9个门类、在98个大类中有24个大类（涉及到60个小类）与此相关，与生殖健康相关企事业部门或单位分散在不同的行业中，分属不同的统计渠道，目前可以搜集到的数据信息不足以

4、反映生殖健康产业的整体规模，有些方面还是空白。对全行业进行整体规划带来很大的困难，也不利于行业标准的制定、不利于开展科技成果的转化和推广。为此有必要进行一次大范围的跨行业的摸底调查。6) 受人口计生委的委托，国家统计局决定在部分地区开展中国生殖健康产品生产企业调查。此项调查在人口计生委（中国生殖健康产业协会）的指导下，由国家统计局信息景气中心（中国统计信息服务中心）负责组织实施。2. 调查目的通过调查，了解近3年来部分地区与生殖健康产品生产相关的企业生产、经营及科研开发情况，摸清我国生殖健康产业的规模，找出行业特点；建立生殖健康产业企业和产品目录，以便根据行业特点研究市场准入制度，规范和指导行

5、业建设；建立产业数据库，发布产业发展报告；扩大国际影响，便于国际交流；倡导全民健康、特别是生殖健康的新理念，推动整个社会文明与进步，构建和谐社会；促进我国生殖健康产业健康、稳步和可持续发展，更好地为人口和计划生育事业大局服务，为人民生命与健康服务。3. 调查范围本次调查重点选定以下地区：北京、天津、河北、辽宁、吉林、上海、江苏、浙江、江西、山东、河南、湖北、广东、四川、陕西等15个省（市）的生殖健康产品生产企业。4. 调查内容2005-2007年企业基本情况，企业人员及主要经济指标，生殖健康产品的生产和销售情况，企业研发情况，企业对行业发展的意见和建议。（详细内容见附表二调查表）5. 时间安排

6、 调查定于2008年5-8月进行。5月进行摸底筛选，为开展重点调查进行准备。6月8月进行调查培训，重点企业调查填表， 并进行企业联网试报；8月20日25日为报表集中联网报送时间。8月下旬进行审核、汇总分析。6. 调查方法本次调查采取普查与重点调查相结合的方法。1) 对选定的15个省（市）的21行业的53500多家法人企业进行普查筛选，找出与生殖健康产品生产相关的企业。2) 对各相关省（市）信息咨询（服务）中心（社情民意调查中心）项目负责人及筛选出的企业进行有关调查方法和数据处理上报方面的培训。3) 普查筛选出的企业进行重点调查，要求被调查企业按照调查表（表号XI502）的内容进行填报。7. 数

7、据处理和上报1) 此次调查采用国家统计局信息景气中心统一编制的专用填报及数据处理软件，通过联网直报方式报表。2) 企业可通过国家统计局网站() 生殖健康产品生产企业专项调查栏目进行联网填报调查表。3) 为了保证填报质量及回收调查表的时间要求，调查表与软件使用培训工作由国家统计局信息景气中心统一组织。8. 组织实施与分工该项调查由国家统计局信息景气中心（中国统计信息服务中心）负责组织，由各相关省（市）信息咨询中心（社情民意调查中心）及有关部门负责具体实施。1) 国家统计局信息景气中心统一组织协调本次调查，主要包括：组织对选定的15个省（市）的5万多家法人企业进行筛选；向各地区提供筛选后的、与生殖

8、健康产品生产相关的企业名单；编制联网直报及数据处理软件；组织相关培训；对回收的调查表进行数据处理与分析等。本次调查实施工作由国家统计局信息景气中心民间统计调查部具体负责。2) 各地区信息咨询（服务）中心（社情民意调查中心）及有关部门负责组织实施本地区的调查工作，主要包括：向本地区生殖健康产品生产企业通报本项调查；组织被调查企业参加有关调查方法和数据处理上报方面的培训，并进行试填试报；组织和督促被调查企业按规定填写调查表（表号XI502），通过联网直报方式报送国家统计局信息景气中心；对企业上报情况进行审核并上报国家统计局信息景气中心。 9. 调查培训1) 本次调查的培训工作由国家统计局信息景气中

9、心统一组织，由中国统计信息咨询中心与中国生殖健康产业协会共同承办。被调查企业的培训工作于2008年7月8月间分期进行，就调查表的填报、联网直报软件使用等问题进行讲解培训。2) 中国统计信息咨询中心和中国生殖健康产业协会将向被调查企业下发培训通知，各地区统计部门根据国家统计局信息景气中心提供的被调查企业名单，尽快向企业通报本项调查，并及时和被调查企业联系，确认参加统一培训的时间。3) 各地区统计部门将当地企业参加培训班的报名情况整理汇总，及时报到国家统计局信息景气中心民间统计调查部，联系人：李武 010-63376601，Email:liwu张淑 010-63376399, Email:zhan

10、gs10. 问题解答1) 哪些产品属于生殖健康产品的范畴。答：与人类生殖健康相关的产品生产都属于生殖健康产品范畴。主要包括：计划生育药品和器具、治疗不孕不育症药品、预防和治疗遗传疾病药品、治疗妇科产科男性科疾病药品、预防和治疗性病艾滋病等药品、生殖健康保健品营养品用品等、检查和治疗妇科产科男性科疾病的仪器和器械以及计划生育的专用和通用仪器器械、性仿真自慰器具及性功能康复器具等、生殖健康日用品（含清洁用品纸制品等）、为生殖健康提供服务的用品及设施等。具体内容可登陆国家统计局网站() 生殖健康产品生产企业专项调查栏目进行查询。2) 企业不认为自己是生殖健康产品生产企业。答：一般来说有两种情况，一方

11、面，曾经生产过某种生殖健康产品，但是现在不生产了，或者企业转型转产不再生产生殖健康产品了，在这种情况下，不强求企业参加此次调查填报。另一方面，企业生产生殖健康产品，但是生殖健康产品的生产在企业全部生产经营活动中所占份额很小，如医药制造企业的一个车间生产某种避孕药，现在该企业归属医药制造业，在这种情况下，应说服企业参加此次调查，并按照调查表的要求如实填报。3) 由于各种原因，企业不参加调查培训。答：首先尽量说服企业参加培训。如企业确实不能参加培训，希望企业能够上网，从网上自行下载调查表及填表说明，按照要求如实填报。当企业填报中遇到问题时，可以通知企业直接拨打为本次调查开设的4006009588免

12、费咨询专线电话，会有专人解答相关问题。4) 企业既不能参加培训，又不能从网上下载调查表。答：要求企业按照国家统计局68号文件中的调查表（表号XI502）填报。各地区可以将调查表发到企业，企业填好后将纸介质报表直接挂号寄到“北京西城区月坛南街57号 国家统计局信息景气中心民间统计调查部”，邮编100826。5) 培训费发票如何开。答：培训发票由中国统计信息咨询中心及协办单位出具培训费发票。11. 文件集锦1.国家统计局200868号文2.信息字200803号文3.信息字200804号文4.信息字200805号文1212. 生殖健康调查省市联系人表序号单位名称姓 名职务区号办公电话传真电话手机电话

13、邮编地址电子邮箱1北京市统计信息咨询中心刘宏义主任010631873976318363713900622395100053北京市宣武区槐柏树街2号4号楼2层E-mail：liuhongyi2天津市统计信息咨询服务中心孙玉忠 022231278142312774613512005595300040天津市和平区解放北路161号E-mail:tsic66883河北省统计局韩国英主任0311870880298706407413831187959050051河北省石家庄市合作路312号E-mail：zx64774辽宁省统计局资料馆赵英纯 0248690721013386889286110032辽宁省沈阳

14、市黄姑区北陵大街45-10号E-mail:zhaoyc_ln 5吉林省统计信息咨询服务中心张洪雨主任0431867755688677556713904310098130021吉林省长春市工农大路2958号E-mail：zhanghongyu266上海市统计信息咨询服务中心华建刚主任021538578035385156313901850906200003上海市威海路48号1104室E-mail：huajgmail.stats-7江苏省统计局地方调查局综合处茅亚林处长02583580221210013江苏省南京市北京西路70号E-mail：myl_js8浙江省统计研究与信息发布中心冯少华 0571

15、882118668821186613073666315310012浙江省杭州市教工路79号5楼E-mail：zjtjzxzx9江西省统计信息咨询中心梁步新主任07916217739626620813907080962330046江西省南昌市省府大院西二路3号E-mail：lbx_cn10山东省统计信息咨询中心王慕然主任05318619786113553151811250100山东省济南市经四路158号E-mail:wmr20070907序号单位名称姓 名职务区号办公电话传真电话手机电话邮编地址电子邮箱11河南省统计信息咨询中心杜卫东 037165966326 13803867667450008

16、河南省郑州市红专路79号九楼Email：huatongren200812湖北省统计局信息中心刘帆 027871233138781681213971638577430071湖北省武汉市水果湖东一路19-2号E-mail：tjnjstats-13广东省社会经济统计信息服务中心余德昌主任020831340458334438713922293015510031广东省广州市东风中路305号省府大院省统计局E-mail：gdxx-gd14四川省统计局信息中心周南副主任028686806686868067213808211058610041成都市二环路西一段108号E-mail：XXZXSCSTATS.GOV.CN15陕西省统计信息咨询中心余子荣副主任0298224619213709115248710054陕西省西安市安东街45号统计大厦9层E-mail：shanxi