2018年PPP政策解析及制度建设试题及答案.docx

窗体顶端1.单选题 【本题型共15道题】1.PPP项目（）主要明确项目资产权属.社会资本承担的公共责任.政府支付方式和风险分配结果等。A权利义务边界B交易条件边界C履约保障边界D调整衔接边界2.政府财政资金在项目前期投资中不适当的强力介入，对社会资本和民营资本就会产生（），并对社会资本介入PPP项目产生障碍。A挤出效应B示范效应C乘数效应D连锁效应3.采用BOO模式运作的PPP项目，社会资本或项目公司拥有项目所有权，不需要在规定时间内移交项目设施，有利于制定较低的项目产品（服务）价格。ABOTBBOOTCBOODDBFOT4.国务院关于加强地方政府性债务管理的意见（国发201443号文）为地方基础设施融资开辟两个渠道，一是发行地方政府债券，二是采用（）。A特许经营B股权投资C债权投资DPPP模式5.我国PPP（）市场目前存在能力不足.标准缺失.竞争不充分等问题，对PPP模式的健康发展未能起到应有的支撑作用。A工程建设B招投标C咨询服务D工程设计6.PPP模式强调通过引进社会资本尤其是（）参与基础设施和社会事业项目投资建设，推动相关领域投融资体制改革创新。A民营资本B国有资本C股权投资D债权投资7.国家发改委投资司于2015年成立（）处，负责归口管理PPP项目工作。A政策法规B基础设施C社会投融资D城镇化建设8.国际上普遍将PPP从付费机制上分为政府付费和（）两大基本类型，以及二者之间的混合。A使用者付费B可用性付费C按绩效付费D按支付意愿付费9.PPP项目咨询收费应根据项目规模、复杂程度、项目期限、前期工作等内容，由项目发起方和（）具体商定。A政府部门B社会资本方C咨询机构D金融机构10.PPP项目的资产移交，社会资本或项目公司应将满足（）要求的项目资产.知识产权和技术法律文件，连同资产清单移交项目实施机构或政府指定的其他机构，办妥法律过户和管理权移交手续。A政府付费B使用者付费C可行性补贴D性能测试11.PPP项目社会资本谈判确认完成后，项目实施机构应与中选社会资本签署确认（）。A谈判备忘录B谅解备忘录C招标文件确认函D投标文件确认函12.对于PPP合同约定期满移交的项目，有关单位应在PPP合作期结束前一段时间（过渡期）共同组织成立（），启动移交准备工作。A移交工作组B监督工作组C谈判工作组D测试工作组13.我国鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营（）。A可融资性担保B债券担保C项目资本金D信用保证14.关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见（国办发201542号）要求应依据公共服务（）结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。A支付意愿B财务收支平衡C绩效评价D合规性评价15.政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为PPP项目的（），负责项目准备.采购.监管和移交等工作。A投资主体B出资人代表C项目公司D实施机构2.多选题 【本题型共15道题】1.按照政府采购公共服务的思路，财政部门将PPP项目的操作流程概括为PPP项目的（）及移交等五个阶段19个环节的工作。A布局B识别C准备D采购E执行2.地方政府债务分为（），分类纳入预算管理。A特殊债务B一般债务C普通债务D专项债务E主权债务3.PPP项目融资应由社会资本或项目公司负责。社会资本或项目公司应及时开展（）等工作。A融资方案设计B机构接洽C合同签订D融资交割E股权转让4.PPP融资强调的是（）项目融资。A完全追索权B无追索权C有限追索权D套期保值E股权回购5.传统基础设施领域PPP模式的推广应用，要重视发挥国民经济和社会发展（）及相关政策的统一引领及协调作用。A循环经济B综合平衡C总体规划D区域规划E专项规划6.财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知（财金201476号）认为，在PPP合作关系中，社会资本应承担（）基础设施的大部分工作。A设计B建设C运营D监管E维护7.按照国务院确定的部门职责分工要求，发展改革部门牵头负责（）、环境环保、农业、林业以及重大市政工程等传统基础设施领域采用PPP模式的项目。A能源B交通运输C水利D医院养老E体育设施8.我国目前对PPP项目根据资金来源的不同，分别实行（）。A审批制B授权制C核准制D追溯制E备案制9.国家发展改革委与联合国欧经会签署战略合作备忘录，强调在（）等领域加强合作。A联合举办青岛PPP国际论坛B共同推动重大项目融资C组建联合国欧经会PPP中国中心D开展PPP国际培训E制定联合国PPP国际标准10.财政部PPP综合信息平台对全国PPP项目信息按照（）实行分类管理。A项目库B机构库C专家库D资料库E知识库11.PPP模式强调（）等重要理念。A地位平等B政府退出C长期合作D法治观念E公众参与12.财政部门积极推动PPP模式的主要目的包括（）。A将PPP作为化解存量债务风险的工具B将PPP作为促进城市化建设的重要抓手C将PPP作为地方政府融资开辟的新渠道D将PPP作为推动投融资体制改革的主要工具E将PPP作为构建项目管理新体制的切入点13.PPP项目风险分担应遵循（）等基本原则。A由对风险最有控制力的一方承担相应风险B承担的风险程度与所得的回报相匹配C社会资本承担的风险应有上限D尽可能通过保险来转移风险E政府应尽可能将风险转移给社会资本方14.推广应用PPP模式有利于（），提高公共服务的质量和效率。A发挥各自优势B合理分担项目风险C完善公共治理体系D节省社会投资E扩大公共需求15.BOT项目在实际操作层面，存在（）等具体衍生演变形式，应根据项目交易结构特点选择灵活的具体实现方式。ABOOTBROTCBOODBLOTEM&O3.判断题 【本题型共8道题】1.英国习惯于将PPP和PFI两个概念等同使用，即通常将PPP视为政府付费类购买公共服务PFI模式，并强调要纳入政府采购的范畴进行管理。Y对N错2.PPP模式通过引入社会资本，平滑财政支出，可以有效缓解地方政府债务压力。Y对N错3.财政部政府和社会资本合作模式操作指南（财金2014113号）规定本级政府所属融资平台公司能够以社会资本的身份参与当地PPP项目。Y对N错4.PPP项目社会资本或项目公司违反项目合同约定，威胁公共产品和服务持续稳定安全供给，政府有权临时接管项目，直至启动项目提前终止程序。Y对N错5.PPP项目主要根据项目的预期收益.资产以及政府扶持措施的力度来安排融资，是以项目发起方为信用主体的融资活动。Y对N错6.PPP模式要求政府应与投资者明确PPP项目的退出路径，保障项目持续稳定运行。Y对N错7.凡是具有“利益共享、风险共担、建立长期合作伙伴关系”等特征基础设施及公共服务项目运作模式，都属于PPP模式。Y对N错8.PPP项目如果需要政府股权投资，应由项目实施机构与社会资本方或其联合体成员共同发起成立项目公司。Y对N错窗体底端