某乡镇抓党建促脱贫攻坚工作报告

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1、某乡镇抓党建促脱贫攻坚工作报告2020年以来,在县委、县政府的坚强领导下,xx镇围绕中心抓党建,抓好党建促脱贫,坚定不移实施“党建扶贫双推进”,各项事业取得新发展。一、工作情况(一)创新“党建扶贫双推进”。一是成立五支先锋队伍。组建成立帮扶、建房、产业、就业、督查五支先锋队,分别由驻村第一书记、各村(社区)书记、主任、副主任、监委会主任担任先锋队队长,每支先锋队安排工作经费xxxx元。先锋队成员结对每户贫困户,重点开展“四问一查”(即一问认不认识驻村工作队、二问认不认识帮扶责任人、三问接受过何种帮扶措施、四问满不满意帮扶成效,一查生产生活和思想状况),以问题和目标为导向倒逼过程结果。通过党建引

2、领、党员带头、群众行动,累计投入建房补助资金x.xx亿元,实施贫困户帮建房xxxx户;累计发放产业扶持资金xxx.xx万元,扶持贫困农户xxxx余户;累计外出务工人员xxxxx人,其中卡内贫困户xxxx人,实现月劳务收入xxxx.xx万元。二是发展壮大集体经济。在完成集体经济“空壳村”消除工作的基础上,编制xx个村(社区)集体经济发展提质增效方案,通过片区党委牵头,以xx生猪养殖、xx核桃加工厂、xx农作物等产业为依托,实现每个村集体经济收入x万元以上。发放基层党员带领群众创业致富贷款xx万元,带动xx余户党员群众发展,强化了基层党员带领群众致富的能力。三是推行“四送”活动。一送政策,编制xx

3、县脱贫攻坚政策文件汇编,由驻村工作队长送到贫困户手中;二送岗位,筛选出不低于xx个就业岗位,进行送岗上门服务;三送健康,举办“脱贫攻坚健康知识入村”宣讲活动,发放“健康扶贫卡”,让贫困户享受看病报销一站式服务;四送文化,举行“吃水不忘挖井人,脱贫不忘感党恩”文化扶贫进村入户汇演活动,实现贫困群众精神脱贫。通过一系列的思想扶志工程,不断强化基层党支部的政治功能和服务功能。(二)提升基层服务水平。一是推进基层党组织标准化建设。通过向帮扶单位等多方筹措资金,统筹区镇部门资源,大力推进xx村等x个新建村级为民服务站点的标准化建设,有序推进xx个村民小组(党支部)活动场所建设,预计在2020年内全部建设

4、完成并投入使用。二是推进村书记研判工程。结合“领头雁”培养工程,制定研判方案,组织开展村书记研判工作,选好配强党支部书记,配齐支委班子,调整基层党组织书记2名。三是开展软弱涣散整顿。结合前期的大量摸排和走访,确定全镇2个行政村党总支4个党支部为软弱涣散党组织,严格对照xx县基层党组织规范化建设标准,逐年分批次开展整顿。四是规范阵地建设。截止9月份,完成部分党支部的规范化建设达标创建任务。五是推进“两新”组织党建规范提升工程。对两新党组织开展组织生活进行指导和规范,强化战斗堡垒作用。加强党组织书记、出资人(负责人)培训,完善党建工作经费保障机制,积极有序推进组织设置和工作覆盖全面巩固“覆盖提升行

5、动”成果。(三)六大片区党委发挥战斗堡垒作用在xx个村(社区)和x个非公经济组织党组织中,根据地域特点、产业发展规划等,成立六个联合党委,通过组织共建、资源共享、脱贫共抓、事务共商,形成“以强带弱、统筹发展”的共建共享作用,为推动片区内经济社会发展、贫困村脱贫出列、贫困群众脱贫致富提供坚强组织保障。由六大片区党委负责组织村集体经济发展,建立“2+n+1”的特色产业发展模式,“2”即:“片区党委订单农业”;“n”即:各类新型经营主体(村集体经济组织、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、种养殖大户、家庭农场);“1”即:建档立卡贫困户。充分发挥各片区党委统筹组织,片区龙头企业资源共享,村级集体经济

6、自主发展,致富能人大户带动示范的作用。由资金使用企业或能人提供资产抵押,镇党委与片区党委签订责任书,片区党委自主发展,镇党委监督管理,确保了释放发展活力和资金安全双达标。三、存在问题自开展党建扶贫“双推进”以来,xx全镇组织建设明显增强、廉政意识显著提升、广大党员干部面貌焕然一新,能干事、干成事、不出事的团队精神得到有效发挥,党的领导在脱贫攻坚工作中得到巩固和加强,以党建带动脱贫效果明显,但也仍然存在不足:一是战斗堡垒作用发挥不充分。个别党组织软弱涣散,党员教育管理“虚化”,组织生活不健全,农村党员的教育管理手段比较落后,党员素质参差不齐,加之党员老龄化严重,农村年轻人员外出务工较多,新发展年

7、轻党员处于分散、流动状态,基层党组织的凝聚力、战斗力作用发挥不突出。二是党建引领产业发展效果不明显。虽然已制定集体经济发展方案,消除了“空壳村”,但党组织在引导产业发展和市场拓展方面谋划部署不够,农村致富带头人不多,产业发展难度大,支撑村级集体经济发展的产业和项目缺乏后劲,集体经济增长的长远性、可持续性较差。三是基层组织建设创新力不强。开展工作套路陈旧,方法单一,习惯于常规思维,凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,很少深入思索党建工作的新形势、新常态,创新意识与创新力度不够,建设效果不好。四、下步工作打算(一)夯实基层党建基础。持续推进便捷高效的服务机制,健全组织联建、服务联办、制度联创的服务

8、机制,落实“三会一课”“四议两公开”、党员固定活动日、党员积分制管理等党组织活动,构建党建服务社会、服务发展的新格局。探索片区联合党委发展新途径,发展壮大村级集体经济,为推动片区内经济社会发展、贫困群众脱贫致富提供坚强组织保障。突出党建引领,加大软弱涣散党支部整改提升,按照xx县基层党建工作提升规范清单扎实推进基层党组织标准化建设工作。强化非公党组织指导力度,丰富组织活动内容。创新群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁纽带作用。(二)提升干部履职能力。强化以镇党委、片区党委、村党总支部(社区党委)为核心的班子建设,统筹提升五支

9、先锋队、驻村工作队、村组干部等党员骨干队伍的能力,全面打造一支思想和业务素质过硬,德才兼备,和谐奋进的干部队伍。强化机关站所人员管理、考评,切实解决“庸懒散滑贪”现象。严格把握发展党员程序,加强对流动党员的管理和加大对不合格党员的处置力度,加强村(社区)“两委”干部和农村财政半供养人员队伍建设,提高村干部的整体素质。大力发现储备村级后备干部,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,旗帜鲜明的为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,着重解决能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”问题,让广大党员干部甩开膀子、迈开步子,全身心投入到干事创业中。(三)推进党建扶贫深度融合。一

10、是目标要融合。要坚持“党建带扶贫,扶贫促党建”,把基层党建目标任务与扶贫开发目标任务有机融合,把基层服务型党组织建设的重心放在找“贫”根、寻“困”源上,确保扶贫工作做到哪里,基层服务型党组织建设工作就开展到哪里,实现党的建设和扶贫开发“无缝对接”。二是责任要融合。要建立健全“书记抓、抓书记”责任机制,坚持做到脱贫攻坚与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核,建立“定人员、定任务、定责任、定目标、定时限”的“五定”责任机制,通过一级抓一级、层层抓落实,督促各村(社区)把脱贫攻坚与基层党建“双推进”抓在手、抗在肩。三是项目要融合。要加大项目整合力度,用活用好各种扶贫资源,做到有基础设施建设的地方就把党组织阵地建设“捆绑”起来,有产业培植壮大的地方就把集体经济融入进去,有急难险重的工作任务就由党员带头顶上去。要把群众愿望、群众需求与党建项目紧密结合起来,着力发展一些改善生产生活条件的项目,着力办好一些顺民意、惠民生的好事实事,把扶贫项目做到群众心坎上。中共xx县xx镇委员会2020年12月1日

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