稻田黄鳝综合种养技术规程（征求意见稿）编制说明

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1、湖南省地方标准稻田黄鳝综合种养技术规程（征求意见稿）编制说明湖南省水产科学研究所2020年9月目 录目 录II一、任务来源1二、标准制定背景、目的和意义1三、标准制定原则3四、主要工作过程4五、标准的主要内容及依据来源7六、采用国际标准和国外先进标准的程度11七、重大分歧意见的处理经过和依据11八、贯彻标准的要求和措施建议11II湖南省地方标准稻田黄鳝综合种养技术规程（征求意见稿）编制说明一、任务来源根据湖南省市场监督管理局关于下达2020年地方标准制修订项目计划的通知（索引号：430S00/2020-030638），湖南省地方标准稻田黄鳝综合种养技术规程由湖南省农业农村厅提出，湖南省农业标准

2、化技术委员会归口，由湖南省水产科学研究所等单位起草。二、标准制定背景、目的和意义稻渔综合种养是近年来在原有稻田养鱼基础上发掘升级的新型稻田养殖技术模式，截止2019年湖南省已成功建设2处国家级稻渔综合种养示范区。湖南省现有2000多万亩宜渔稻田资源，而稻渔综合种养面积目前仅占宜渔稻田面积的25%，发展潜力巨大。据中国渔业统计年鉴2020数据，湖南省2019年黄鳝养殖产量28724吨，主要以池塘网箱黄鳝养殖为主，在稻渔综合种养的政策春风下，稻田黄鳝养殖呈星火燎原之势，蓬勃发展。稻田黄鳝综合种养模式，是对稻渔模式的进一步拓展，从多方面对稻田自然资源进行深度开发利用，以便在一定的面积上用尽可能少的投

3、入获得最大的产出和综合效益，在单位土地面积上通过种植业、养殖业的科学结合，最有效地多项目、多层次利用稻田自然资源，从而取得较高的物质生产量和经济效益，同时保护水体和改善稻田生态环境，形成良性生态循环。种植业和养殖业在稻田中科学地有机结合起来，形成立体的稻田产业结构，相互利用、相互促进，取得种养殖业的双丰收。加快稻田黄鳝综合种养技术的推广，引导农户发展稻田特色水产养殖，降低养殖风险，提高经济效益，帮助农民增收致富，同时还可达到转移农村基层富余劳动力，转变农村生产开发方式，促进社会和谐稳定发展的目的。黄鳝Monopterus albus (Zuiew), 俗称鳝鱼、长鱼、罗鱼、无鳞公子等, 其肉味

4、鲜美, 营养丰富, 且有滋补强身和药用功能。据本草纲目记载, 黄鳝肉, 性味甘, 大温, 无毒。主治:补中益血, 疗渖唇, 补虚损, 血气不调, 除风湿痹痛等。黄鳝主要分布于长江以南的稻田、沟渠、池塘、湖泊等浅水水域中,近年来, 由于稻田等水域大量使用农药与过度的捕捉, 致使自然界中的野生黄鳝数量越来越少, 规格越来越小, 而其市场需求量却不断增加。通过本技术规程的实施，可有效促进湖南省“稻渔”综合种养模式升级，规范稻田黄鳝选择与培育质量、养殖稻田环境条件、水稻病害与黄鳝病害防治，可提高稻田养殖经济效益，大幅度降低种养过程中农药、化肥等种养成本的投入，保证粮食和黄鳝品质，促进稻谷和水产品质量安

5、全。目前国内关于黄鳝的国家标准有GB/T 22911-2008 黄鳝，农业行业标准有NY/T 5169-2002 无公害食品 黄鳝养殖技术规范，水产行业标准有SC/T 1122-2016 黄鳝 亲鱼和苗种，湖南省地方标准有DB43/T 1059-2015 黄鳝配合饲料和DB43/T 536-2010 黄鳝网箱健康养殖技术规范，而稻田黄鳝养殖技术规程尚无国家标准与行业标准，全国各省份也尚未出台稻田黄鳝养殖的相关地方标准。湖南省2010年出台的黄鳝养殖标准DB43/T 536-2010 黄鳝网箱健康养殖技术规范，该技术规范范围为黄鳝网箱养殖，未涉及稻田养殖内容，而且标准制定已有十年左右的时间，无法

6、满足目前稻田黄鳝综合种养技术的实际需求。因此，通过制定湖南省稻田黄鳝综合种养技术规程，可以进一步规范稻田黄鳝生产过程中的农药化肥使用，降低农药使用量及残留，达到减施增效，提高稻谷与黄鳝水产品质量安全，能起到较好的规范引导作用。三、标准制定原则本标准的编制主要遵循合法性原则、适用性原则和可操作性原则。（1）合法性原则。标准条款的设置应合法合规，符合国家和地方现行的法律、法规、规章，符合强制性国家标准。（2）适用性原则。湖南省地形地貌千差万别，山坡、丘陵、平原等地形不一样，稻田面积大小不一，农民资金和技术水平有高有低，标准应适应不同地区不同地形，同时也要体现湖南省稻田养殖黄鳝的现实需求和发展趋势。

7、（3）可操作性原则。标准按照国家和地方相关文件的部署和要求，根据湖南省地方实际，与水稻种植操作规程相结合，制订相关的种养管理技术措施，便于稻鳝养殖企业和农民专业合作社准确理解标准的要求和实际操作。四、主要工作过程（一）第一阶段 工作组讨论稿2019年6月-12月，标准申报负责人何志刚广泛收集与稻田黄鳝综合种养相关的资料如相关政策文件和技术规范，涉及到水稻种植、稻田田间工程改造、防逃设施建设、黄鳝养殖技术、捕捞和运输销售等内容，并对资料加以筛选整理，为标准编制准备技术参考资料。2020年3月31日，湖南省市场监督管理局下达2020年地方标准制修订项目计划，确定将稻田黄鳝综合种养技术规程纳入我省地

8、方标准制订计划。2020年4月-5月，根据标准制定要求，湖南省水产科学研究所组织标准主持人何志刚及相关人员成立了标准编制工作小组，并明确了起草工作要求和责任分工。标准编制小组根据标准制订要求和现有资料，确定了标准基本思路和大体框架，并初步形成了标准草案。2020年6月上旬，湖南省水产科学研究所组织相关科研研究室以及标准编制小组进行座谈，对标准草案现有框架、条款等文本内容进行了讨论、修改和确定，形成了标准讨论第一稿。2020年6月下旬，标准编制小组在长沙召开第二次会议，对标准讨论稿第一稿进行了技术论证，并对部分框架进行了调整，并对相关标准内容进行简化、修改完善。会后，标准编制小组对标准作了修改，

9、形成标准工作组讨论稿第二稿。（二）第二阶段 征求意见稿2020年7-8月，湖南省水产科学研究所在湖南省水产学会征求意见，相关科研院所和稻渔种养企业或合作社分别对标准文本进行了讨论并提出了相应的修改意见。2020年9月上旬，标准编制组对征集到的相关意见进行研究吸收，对标准有关条款进行讨论，对工作组讨论稿进行了补充完善，修改形成征求意见稿。2020年9月下旬，标准编制组将征求意见稿上传至湖南省市场监督管理局官网，公开征求社会意见。12稻田黄鳝综合种养技术规程征求意见表序号条款及内容意见及建议建议者处理意见1全文按照GB1.1-2020标准规范要求撰写胡毅教授按专家建议修改22 规范性引用文件为避免

10、标准之间不一致，引用同类标准建议只引用1个标准胡毅教授按专家建议修改3全文文中cm和m单位应统一，亩应该转换成667m2胡毅教授按专家建议修改44.5条 进排水系统将分设于稻田相对两角田埂改为“对角设置”，防逃网增加“双层”黄志才研究员按专家建议修改57.4 水稻插秧与收割考虑到不同种养模式，建议水稻插秧与收割按照一季稻、双季稻和晚稻来描述黄志才研究员按专家建议修改68.2 黄鳝苗种质量及来源建议黄鳝来源于原良种场或人工培育，质量应符合SC/T 1122规定。王金龙研究员按专家建议修改78.5 放养规格及密度黄鳝苗种规格建议10克以上，放养量在亩水体15-20公斤左右王金龙研究员按专家建议修改

11、8附录A稻田养黄鳝棘头虫病的概率很大，建议增加防治内容宋锐副研究员按专家建议修改9附录A治疗细菌性疾病氟苯尼考很好用，赤皮病建议加上去宋锐副研究员按专家建议修改10附录A水产细菌性肠炎病使用硫酸新霉素效果很好，建议加上去宋锐副研究员按专家建议修改（三）主要起草人及其工作标准负责人何志刚副研究员全面负责该规程标准的设计实施和稻田黄鳝养殖技术与实施示范效果评价及技术规程的起草；王冬武和伍远安研究员主要负责标准规范性文件引用、种养管理与病害防治研究；丁德明、刘丽、程小飞、邹利主要负责黄鳝苗种放养与养殖技术指标的研究；谢仲桂与李传武研究员主要负责黄鳝饵料种类与投喂方法研究；秦勇主要负责稻田黄鳝养殖技术

12、实施与数据收集；李金龙和王金龙主要负责黄鳝稻田设施配套及捕捞运输研究；宋锐与邓时铭负责稻田黄鳝常见病害防治技术研究。五、标准的主要内容及依据来源本标准主要内容包括范围、规范性引用文件、术语与定义、水源水质、稻田要求、田间工程与设施、水稻生产、黄鳝养殖、养殖管理、捕捞、生产记录等。2.1范围本标准适用于湖南省稻田种养黄鳝。2.2规范性引用文件本标准中引用了以下标准：GB 3838 地表水环境质量标准GB 5084 农田灌溉水质标准GB 11607 渔业水质标准GB 15618 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准NY/T 391 绿色食品 产地环境质量NY/T 394 绿色食品 肥料使用准则

13、NY/T 755 绿色食品 渔药使用准则 NY/T 5169 无公害食品 黄鳝养殖技术规范SC/T 1122 黄鳝 亲鱼与苗种DB43/T 194 A级绿色食品 水稻生产技术规程DB43/T 634 畜禽水产养殖档案记录规范DB43/T 1059 黄鳝配合饲料2.3术语与定义本文件没有需要界定的术语与定义。2.4水源水质本章节从水源水质等方面提出从事稻田养殖黄鳝的环境条件要求。 依据来源：水源水质应符合 GB 3838 类水和GB 11607 中渔业水质要求的规定。2.5 稻田要求本章节从环境、位置、土壤、防洪等方面，提出了概要性要求。依据来源：土壤质量应符合 NY/T 391和GB 1561

14、8 要求的规定。2.6 田间工程与设施本章节从田埂加固、鱼坑鱼溜、机耕道、进排水及防逃设施等方面，提出了概要性要求。依据来源：田埂加固指标根据SC/T 1009-2006 稻田养鱼技术规范确定；开挖鱼坑鱼溜根据编制单位近三年养殖实践得出，传统稻田养鱼与养虾的沟溜都可以作为黄鳝生活与躲避的空间，不需要另外改造；机耕道指标依据SC/T 1135.1-2017 稻渔综合种养技术规范第1部分：通则确定；进排水系统依据DB43/T 876.5 高标准农田建设 第5部分：灌溉排水确定。2.7 水稻生产本章节从水稻品种选择、稻田施肥、病虫草害防控、水稻插秧与收割方面提出规范性要求。依据来源：稻田施肥与病虫草

15、害防控根据DB43/194 A级绿色食品 水稻生产技术规程的要求制定，水稻插秧与收割依据编制单位与生产企业的经验制定，按照一季稻、双季稻与晚稻的水稻种植方式安排。2.8 黄鳝养殖本章节从鱼沟鱼溜消毒、黄鳝苗种来源及选择、黄鳝苗种消毒、放养时间、放养规格与密度、水草移植、饵料及投喂等方面提出规范性要求。依据来源：稻田消毒根据黄鳝生态养殖确定；黄鳝苗种来源及选择根据GB/T 22911-2008、SC/T 1122 黄鳝 亲鱼与苗种；黄鳝苗种消毒根据NY/T 5169-2002 无公害食品 黄鳝养殖技术规范；放养时间根据编制单位近三年实际生产经验确定，黄鳝放养时间在秧苗移栽7d-10d后比较适宜；

16、放养规格和密度根据生产养殖实践得出，稻田放养黄鳝苗种规格建议大于10 g/尾，黄鳝规格过小在稻田野外存活率低且摄食能力弱；放养密度过低稻田黄鳝产量和经济效益降低，放养密度过高黄鳝生长速度减缓，规格偏小，建议在每亩水体放养500-2000尾左右。饵料中的配合饲料根据GB 13078饲料卫生标准和DB43/T 1059 黄鳝配合饲料确定；投喂量、投喂时间和投喂方法根据NY/T 5169-2002 无公害食品 黄鳝养殖技术规范和DB43/T 536-2010 黄鳝网箱健康养殖技术规范确定。2.9 养殖管理本章节从水质管理、病害防治、日常管理等方面提出规范性要求。依据来源：水质管理根据NY/T 516

17、9-2002 无公害食品 黄鳝养殖技术规范确定；病害防治方法和日常管理根据DB43/T 909-2014 稻田泥鳅养殖技术规程以及稻田养殖黄鳝泥鳅参考确定。2.10 捕捞依据来源：捕捞方法根据黄鳝生态养殖书籍以及编制单位稻田黄鳝养殖生产实践得出。2.11 生产记录依据来源：根据DB43/T 194 A级绿色食品 水稻生产技术规程和DB43/T 634畜禽水产养殖档案记录规范确定。2.12 附录A 稻田黄鳝常见病害防治编制单位根据NY/T 5169-2002 无公害食品 黄鳝养殖技术规范以及稻田黄鳝生产实践中遇到的养殖案例，提出附录A 稻田黄鳝常见病害防治内容，列出病害名、主要症状以及防治方法，作为农户从事稻田养殖黄鳝参考资料。六、采用国际标准和国外先进标准的程度本标准为首次制定，不涉及国际国外标准采标情况。七、重大分歧意见的处理经过和依据本标准在制定过程中未出现重大分歧意见。八、贯彻标准的要求和措施建议本标准通过审查后，建议作为推荐性标准发布实施。标准编制组2020年9月