《道路交通安全法》课件

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1、,道路交通法规学习,授课提要 课目:道路交通法规学习 目的:通过学习使同志们熟悉我国现有的道路交通法规、规定,掌握专业法规的内容,增强安全意识。 内容: 中华人民共和国道路交通安全法,时 间:45分钟 地 点:三顺公司漳州西会议室 方 法:提示预习、重点讲解 组织讨论、小结讲评 要 求: 1.认真听课,仔细笔记 2.遵守课堂纪律,踊跃发言 3.勤于思考,大胆创新 保 障:训练教材、电脑、投影仪、 多媒体课件等。,中华人民共和国道路交通安全法和中华人民共和国道路交通安全法实施条例是2OO4年5月1日施行的两个道路交通法规,是我们本课讲解的重点。道路交通存在的矛盾,是由人、车、路之间不适应不协调而

2、产生的。这些矛盾的激化是以发生交通事故或交通秩序混乱表现出来的。因此,只有用交通法规的形式约束、规范所有交通参与者的,使其自觉服从管理,才能协调统一各种交通矛盾,保障交通畅通和交通安全。,目 录 第一章 总 则第二章 车辆和驾驶人 第一节 机动车、非机动车 第二节 机动车驾驶人第三章 道路通行条件第四章 道路通行规定 第一节 一般规定 第二节 机动车通行规定 第三节 非机动车通行规定 第四节 行人和乘车人通行规定 第五节 高速公路的特别规定第五章 交通事故处理 第六章 执法监督第七章 法律责任第八章 附 则 新道路交通安全法共有八章一百二十四条,道路交通安全法,第二章车辆和驾驶人 第八条国家对

3、机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后,方可上道路行驶。尚未登记的机动车,需要临时上道路行驶的,应当取得临时通行牌证。第十一条驾驶机动车上道路行驶,应当悬挂机动车号牌,放置检验合格标志、保险标志,并随车携带机动车行驶证。 机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整,不得故意遮挡、污损。任何单位和个人不得收缴、扣留机动车号牌。,道路交通安全法,第十五条警车、消防车、救护车、工程救险车应当按照规定喷涂标志图案,安装警报器、标志灯具。其他机动车不得喷涂、安装、使用上述车辆专用的或者与其相类似的标志图案、警报器或者标志灯具。,交通安全案例课本142页,2004年5月9日20时55分左右

4、,学生曹志秀在宣武区南二环主路菜户营桥东侧步行由北向南进入二环主路横过道路时,适有刘寰驾驶“奥拓”牌小桥车由东向西在主路内左侧数第一条车道内行驶。刘寰发现曹志秀后在采取制动措施过程中,小客车前部与曹志秀身体接触,造成曹志秀当场死亡,小客车受损。曹志秀的家人以刘寰和华泰保险公司为被告向法院起诉要求其承担赔偿责任。,交通安全案例课本142页,法院认为:首先,曹志秀穿行二环机动车主路的行为违反了道路交通安全法第61条“行人应当在人行道内行走,没有人行道的靠路边行走”、第62条“行人通过路口或者横过道路,应当走人行横道或者过街设施;”通过没有交通信号灯、人行横道的路口,或者在没有过街设施的路段横过道路

5、,应当在确认安全后通过”的规定,将其自身和他人的生命健康置于极其危险的境地,是交通事故发生的直接原因。,交通安全案例课本142页,曹志秀行为违法以及刘寰采取的应变措施,共同构成减轻刘寰应负赔偿责任的条件,应以减轻刘寰对曹志秀之死之责任,承担50赔偿责任为宜。刘寰为其所有的奥拓牌小桥车在华泰财产保险股份有限公司投保了保险金额赔偿限额为5万元的第三者责任险,承保刘寰车辆的华泰财产保险股份有限公司对死者曹志秀之近亲属在保险责任限额内具有法定赔偿义务。终审判决奥拓车司机刘寰一次性赔偿死者父亲吴军发等四人损失共计10万余元。刘寰反诉请求死者家属赔偿其修车费得到法院支持,获赔修车费664元。,道路交通安全

6、法,第十九条驾驶机动车,应当依法取得机动车驾驶证。驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车;驾驶机动车时,应当随身携带机动车驾驶证。公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人,不得收缴、扣留机动车驾驶证。第二十一条驾驶人驾驶机动车上道路行驶前,应当对机动车的安全技术性能进行认真检查;不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。,道路交通安全法,第二十二条机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定,按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。 饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品,或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病,或者过度疲劳影响安全驾驶的,不得驾驶机动车。 任何人不得强

7、迫、指使、纵容驾驶人违反道路交通安全法律、 法规 和机动车安全驾驶要求驾驶机动 车。,道路交通安全法,第三章道路通行条件,第二十五条全国实行统一的道路交通信号。 交通信号包括交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察的指挥。 交通信号灯、交通标志、交通标线的设置应当符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准,并保持清晰、醒目、准确、完好。 第二十六条交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行,绿灯表示准许通行,黄灯表示警示。,道路交通安全法,第二十八条 任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交通标志、交通标线。 道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物,设置的广告牌、管线等

8、,应当与交通设施保持必要的距离,不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志,不得妨碍安全视距,不得影响通行。 第三十条 道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁、灭失的,道路、交通设施的养护部门或者管理部门应当设置警示标志并及时修复。 公安机关交通管理部门发现前款情形,危及交通安全,尚未设置警示标志的,应当及时采取安全措施,疏导交通,并通知道路、交通设施的养护部门或者管理部门。,道路交通安全法,第三十一条 未经许可,任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。 第三十二条 因工程建设需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施,应当事先征得道路主管

9、部门的同意;影响交通安全的,还应当征得公安机关交通管理部门的同意。 施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业,并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志,采取防护措施;施工作业完毕,应当迅速清除道路上的障碍物,消除安全隐患,经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格,符合通行要求后,方可恢复通行。 对未中断交通的施工作业道路,公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查,维护道路交通秩序。,道路交通安全法,第四章道路通行规定,第三十九条 公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况,可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动

10、、大范围施工等情况,需要采取限制交通的措施,或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定,应当提前向社会公告。 第四十条 遇有自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形,采取其他措施难以保证交通安全时,公安机关交通管理部门可以实行交通管制。,第四十二条机动车上道路行驶,不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段,应当保持安全车速。 夜间行驶或者 在容易发生危险的路段行驶, 以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时,应当降低行驶速度。 第四十三条同车道行驶的机动车,后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。有下列情形之一的,不得超车: (一)前车正在左

11、转弯、掉头、超车的; (二)与对面来车有会车可能的; (三)前车为执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的; (四)行经铁路道口、交叉路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、人行横道、市区交通流量大的路段等没有超车条件的。,道路交通安全法,第四十四条机动车通过交叉路口,应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过;通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时,应当减速慢行,并让行人和优先通行的车辆先行。 第四十五条机动车遇有前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时,不得借道超车或者占用对面车道,不得穿插等候的车辆。 在车道减少的路段、路口,或者在没有交通信号灯、交

12、通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口遇到停车排队等候或者缓慢行驶时,机动车应当依次交替通行。,道路交通安全法,第四十八条 机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品,应当经公安机关批准后,按指定的时间、路线、速度行驶,悬挂警示标志并采取必要的安全措施。 第四十九条机动车载人不得超过核定的人数,客运机动车不得违反规定载货。 第五十条禁止货运机动车载客。 货运机动车需要附载作业人员的,应当设置保护作业人员的安全措施。 第五十一条机动车行驶时,驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带,摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。,道路交通安全法,第五十二条机动车在道路上发生故障

13、,需要停车排除故障时 ,驾驶人 应当 立即 开启危险报警闪光灯,将机动车移至不妨碍交通的地方停放;难以移动的,应当持续开启危险报警闪光灯,并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离, 必要时迅速报警。 第五十三条警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时,可以使用警报器、标志灯具;在确保安全的前提下,不受行驶路线、 行驶方向、 行驶速度和信号灯的限制,其他车辆和行人应当让行。 警车、消防车、 救护车、 工程救险车非执行紧急任务时,不得使用警报器、标志灯具,不享有前款规定的道路优先通行权。,道路交通安全法,第五十四条道路养护车辆、工程作业车进行作业时,在不影响过往车辆通行的前提下,其行驶路线

14、和方向不受交通标志、标线限制,过往车辆和人员应当注意避让。 洒水车、清扫车等机动车应当按照安全作业标准作业;在不影响其他车辆通行的情况下,可以不受车辆分道行驶的限制,但是不得逆向行驶。,道路交通安全法,第六十七条 行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车,不得进入高速公路。高速公路限速标志标明的最高时速不得超过一百二十公里。 第六十八条 机动车在高速公路上发生故障时,应当依照本法第五十二条的有关规定办理;但是,警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外,车上人员应当迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内,并且迅速报警。 第六十九条

15、任何单位、个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆,公安机关的人民警察依法执行紧急公务除外。,第五章交通事故处理,道路交通安全法,第七十条在道路上发生交通事故,车辆驾驶人应当立即停车,保护现场;造成人身伤亡的,车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员,并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的,应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。 第七十一条车辆发生交通事故后逃逸的,事故现场目击人员和其他知情人员应当向公安机关交通管理部门或者交通警察举报。举报属实的,公安机关交通管理部门应当给予奖励。,交通安全案例,2011年5月底,当时就读于西安电子科技大学通信工

16、程学院的大一女生刘一琼和其他36位大学生,在网上看到了“2011第三届中国秦岭山地音乐节”活动的大量推广宣传广告后,心动地报名参加,并在跋山涉水俱乐部购买了此次音乐节门票一张,价值138元。活动当日傍晚,原定于18时返回的旅游大巴,因当天活动密集和人数众多原因,一直推迟到晚上20时才起程返回西安。20时40分左右,当大巴行驶至210国道秦岭段青岗树村时,突然失控坠入山下,造成车上来自西安电子科技大学大一女生刘一琼当场死亡,其余38人不同程度受伤。,交通安全案例,2006年10月5日6时许,大学生陈海某(20岁)驾驶无号牌的三轮摩托车(发动机号616154)搭载陈某、谢某在江滨堤路由东往西行驶,

17、行至出事地点越过道路中心线超越前方车辆时,与由西往东李某(18岁)驾驶的无号牌两轮摩托车(发动机号061032)发生碰撞,造成两车损坏及李某受伤的交通事故。,交通安全案例,经过公安局交警支队第一大队交管股事故处理民警林某、冯某的现场勘查及调查材料综合分析证实:陈海某未依法取得驾驶证驾驶未经公安机关交通管理部门登记的机动车,在道路上没有按照交通信号越过对方车道行驶。李某未依法取得驾驶证驾驶未经公安机关交通管理部门登记的机动车在道路上行驶。,交通安全案例课本143页,2008年12月8日23时许,大学生谢饮酒后驾驶浙A-39672号摩托车(附载陆、谢)在广中公路由北向南行驶至沙尾桥时,因摩托车与桥

18、面围栏相撞,造成谢被抛下桥底泥地,当场死亡,陆与谢不同程度受伤及摩托车损坏的交通事故。,道路交通安全法,第七章法律责任,第八十七条公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为,应当及时纠正。 公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法的有关规定对道路交通安全违法行为予以处罚。对于情节轻微,未影响道路通行的,指出违法行为,给予口头警告后放行。 第八十八条对道路交通安全违法行为的处罚种类包括:警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。 第九十条机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的,依照规定处罚。,交通安全案

19、例,原告大学生王盼宇诉称:2008年6月23日7时40分,原告王盼宇在上学途中,行走在公路S21059Km+800m处时,被被告戴平驾驶湘K83927力帆牌小客车撞倒在地,造成原告王盼宇受伤。事故发生后,双峰县公安局交通警察大队当即派员进行现场勘验、调查,作出双公交认字( 2008)第091号交通事故认定书,认定被告戴平负事故的全部责任;认定被告王盼宇不负事故责任。课本142页,道路交通安全法,第九十一条饮酒后驾驶机动车的,处暂扣六个月机动车驾驶证,并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚,再次饮酒后驾驶机动车的,处十日以下拘留,并处一千元以上二千元以下罚款,吊销机动车驾驶证。

20、醉酒驾驶机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,依法追究刑事责任;五年内不得重新取得机动车驾驶证。 饮酒后驾驶营运机动车的,处十五日拘留,并处五千元罚款,吊销机动车驾驶证,五年内不得重新取得机动车驾驶证。,道路交通安全法,醉酒驾驶营运机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,依法追究刑事责任;十年内不得重新取得机动车驾驶证,重新取得机动车驾驶证后,不得驾驶营运机动车。 饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证,终生不得重新取得机动车驾驶证。,道路交通安全法,第九十五条 上道路行驶的

21、机动车未悬挂机动车号牌,未放置检验合格标志、保险标志,或者未随车携带行驶证、驾驶证的,公安机关交通管理部门应当扣留机动车,通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续,并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的,应当及时退还机动车。 故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌的,依照本法第九十条的规定予以处罚。,道路交通安全法,第九十六条伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的,由公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,处十五日以下拘留,并处二千元以上五千元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 伪造、变造或者使用伪造、

22、变造的检验合格标志、保险标志的,由公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,处十日以下拘留,并处一千元以上三千元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的,由公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,处二千元以上五千元以下罚款。,道路交通安全法,第九十七条非法安装警报器、标志灯具的,由公安机关交通管理部门强制拆除,予以收缴,并处二百元以上二千元以下罚款。 第九十九条 有下列行为之一的,由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款:(一)未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的;(二)

23、将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的;(三)造成交通事故后逃逸,尚不构成犯罪的;,道路交通安全法,(四)机动车行驶超过规定时速百分之五十的;(五)强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车,造成交通事故,尚不构成犯罪的;(六)违反交通管制的规定强行通行,不听劝阻的;(七)故意损毁、移动、涂改交通设施,造成危害后果,尚不构成犯罪的;(八)非法拦截、扣留机动车辆,不听劝阻,造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。 行为人有前款第二项、第四项情形之一的,可以并处吊销机动车驾驶证;有第一项、第三项、第五项至第八项情形之一的,可以并处十五日以下拘

24、留。,道路交通安全法,第一百零四条未经批准,擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的,由道路主管部门责令停止违法行为,并恢复原状,可以依法给予罚款;致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的,依法承担赔偿责任。 有前款行为,影响道路交通安全活动的,公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为,迅速恢复交通。,道路交通安全法,第一百零五条道路施工作业或者道路出现损毁,未及时设置警示标志、未采取防护措施,或者应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有及时变更,致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的,负有相关职责的单位应当依法

25、承担赔偿责任。 第一百零六条在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等,遮挡路灯、交通信号灯、交通标志,妨碍安全视距的,由公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍;拒不执行的,处二百元以上二千元以下罚款,并强制排除妨碍,所需费用由行为人负担。,第一百一十九条本法中下列用语的含义: (一)“道路”,是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。 (二)“车辆”,是指机动车和非机动车。 (三)“机动车”,是指以动力装置驱动或者牵引,上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。 (四)“非机动车”,

26、是指以人力或者畜力驱动,上道路行驶的交通工具,以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。 (五)“交通事故”,是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。 第一百二十四条本法自04年月日起施行。,道路交通安全法 第八章附则,中华人民共和国道路交通安全法 与 中华人民共和国刑法修正案(八) 相衔接, 中华人民共和国刑法修正案(八),2011年2月25日,全国人大常委会审议通过了刑法修正案(八),对刑法第133条增设第二款“危险驾驶罪”,这表明,国家加大了对醉驾、在道路上曲折竞驶(俗称飙车)等危险驾驶行为的惩

27、罚力度。危险驾驶罪从今年5月1日起正式开始生效。也就是说,2011年5月1日后醉酒驾驶将触犯刑法,构成犯罪。,危险驾驶罪。这是个新增设的罪名,要知道它和交通肇事罪的区别。一为行为犯,一为结果犯。同时要清楚在既构成危险驾驶又构成其他罪名的情况下,择一重。 在刑法第一百三十三条后增加一条,作为第一百三十三条之一:“在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,或者在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。,“有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。”,2011年5月1日起,中华人民共和国刑法修正案(八)将开始实施,醉驾与飙车行为入刑定罪。修正案中表明,在道路上醉酒驾驶机动车的,或者

28、在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,处拘役,并处罚金。 刑法修正案(八)表明,醉驾情节恶劣的处拘役。拘役属于刑事处罚,将留下案底,因此对于取证的要求也更加严格,经吹气检测后,如有醉驾嫌疑,一般交警会带驾驶员到医疗部门进行血液酒精浓度检测,并出具检测报告。而且, 中华人民共和国刑法修正案(八),判处拘役必须经过检察院公诉和法院审理。监控设备拍摄的资料以及民警执勤时拍摄的资料都可以作为依据。 (按现行规定,司机血液中酒精含量达80mg/100ml即为醉驾。),从2011年5月1日起,刑法修正案(八)将开始实施。为与其相衔接,新的道路交通安全法删去了对醉酒后驾驶机动车违法行为人拘留的规定。同时,

29、将暂扣机动车驾驶证的处罚改为吊销机动车驾驶证,且5年内不得重新取得机动车驾驶证;对醉酒后驾驶营运机动车的,将暂扣机动车驾驶证的处罚改为吊销机动车驾,道路交通安全法与 刑法修正案(八),驶证,且10年内不得重新取得机动车驾驶证;重新取得机动车驾驶证后,不得驾驶营运机动车。,道路交通安全法与 刑法修正案(八),修改后的道路交通安全法还大幅提高了对酒后驾车的罚款额度和暂扣驾照期限:对饮酒后驾驶机动车的,罚款从200元以上500元以下提高至1000元以上2000元以下,暂扣机动车驾驶证的期限从1个月以上3个月以下改为6个月;因饮酒后驾驶机动车被处罚后,再次饮酒后驾驶机动车的,处10日拘留和2000元罚

30、款,并处吊销机动车驾驶证。 此外,对饮酒后驾驶营运机动车的,新的道路交通安全法增加了15日拘留的处罚,将罚款从500元提高至5000元,并将暂扣机动车驾驶证的处罚改为吊销机动车驾驶证,且5年内不得重新取得机动车驾驶证。,非营运机动车:就是指不是以盈利为目的的机动车。非营运机动车不得参加营运活动,否则将受到处罚,如要参加营运,需到机动车登记地公安机关交通管理部门车辆管理所办理变更机动车性质。 最主要的就是“不是以盈利为目的的机动车”这句话。自己开车拉自己的货出去卖也属于非营运机动车。你帮别人拉货就是营运机动车了。,营运机动车:就是指从事以赢利为目的道路运输经营活动的机动车,即通过与经营活动有关的

31、运输产生和获得经济利益。出租车、承包的小客、私人的大型翻斗车、小货车等都属于营运机动车。简而言之,营运机动车就是拉货挣钱的。,酒精在饮酒后5分钟即进入血液中。任何的酒类进入体内吸收后,随酒精浓度、体重和时间,产生各种不同的酒精浓度。如空腹饮酒,血液中的酒精浓度在1小时内可达到最高。酒精会抑制中枢神经系统使人兴奋、大胆,随酒精浓度的增加,脑神经系统各种机能下降。有医学专家表示,当血液中酒精浓度达50-100mg/dl时,就会影响立体视角和暗视角的适应性;当血液中酒精浓度达100-150mg/dl时,意志力消失,反应能力时间延长;当血液中酒精浓度达150-200mg/dl时,反应能力时间大大延长、

32、意志力消失、平衡和协调轻微混乱。当血液中酒精浓度达200-250mg/dl时,平衡和协调混乱,思考程序会迟缓、意识模糊;当血液中酒精浓度达250-400mg/dl时,可能昏迷,最严重时抑制脑干机能,导致呼吸麻痹而死亡。,医学试验表明,有人通过对醉酒司机的观察与研究,总结出了酒后驾车的三个危险区:一是兴奋期。表现为“越开车越精神”,容易感情冲动,开“英雄车”、“斗气车”。在这个时期,最容易受环境的影响和刺激,因酒壮胆,逞强好胜,此时严重违章的次数最多。二是共济失调期。表现为协调性差、反应慢、判断力下降,对情况的处理也是眼到手不到,手脚不听使唤,是最容易出事故时期。三是昏睡期。表现为困乏、疲倦、极

33、相睡觉,在似睡非睡中驾驶车辆,此时车辆在道路上也会出现摇摇摆摆的划龙现象,此时如再不停车,重大交通事故就会会发生了。正因为有了如此深入细致的研究,才会有人发出“喝酒不开车,开车不喝酒”的呐喊。,国外对酒后驾车的处罚,日本:当驾驶员血液中酒精浓度超过0.05%时要判两年以下劳役,罚款五万日元,吊销驾驶执照,同时追究向驾驶员提供白酒者的责任。醉酒开车两次以上要处六个月的徒刑,违章者被关在特殊的监狱里,令其盘腿静坐反思,检讨自己的错误。,美国:司机血液中酒精浓度超过0.06%时,无条件吊销执照,并将酒后开车的驾驶员送到医疗部门,专门看护那些住院的交通事故受害者;在洛杉矶,酒后驾车若被发现,除受处罚外

34、,还要花费300美元在车内安装一种电子装置,这种装置对酒味非常敏感,只要车内有酒味,车就发动不起来。,加拿大:凡酒后开车的,罚款1470美元,监禁六个月;造成人身伤害的监禁10年,造成人身死亡的监禁14年。,澳大利亚:对醉酒驾驶员,如系初犯,罚款10美元,如果重犯,要判10年有期徒刑。除判刑外,把驾驶员的姓名登在报纸上的“醉酒与如狱”的大标题下示众。,英国:一旦酒后驾车的罪名成立,就要受到判刑坐监、吊销驾驶执照和扣交通点数的重罚。一名英国酒鬼,在10年内有三次被判酒后驾车罪名成立,法院以其屡教不该判吊销驾驶证109年。,国外对酒后驾车的处罚,据公安部交通管理局最新统计数据表明:每3起酒后驾车事

35、故就会有1人死亡,而酒后驾车发生事故的比率为27,是非酒后交通事故的26倍。 酒后驾车15日以下拘留暂扣驾照罚款,酒后驾车和醉酒后驾车,是按血液中酒精浓度的不同来区分的,按现行标准,血液中酒精浓度在2080mg100ml(不含0.8)之间,属于酒后驾车;血液中酒精浓度在80mg100ml以上时,属于醉酒驾车。有的人酒量很好,喝几杯感觉还是很清楚,但是血液中的酒精浓度已是很高了。一般来讲,喝一小杯啤酒后,血液中酒精浓度在14mg100ml。啤酒喝3杯左右,或白酒3两左右,人的血液酒精浓度就超过80mg100ml了。,喝多少酒算酒后或醉酒后驾车?,交通事故处理,交通事故的概念:是指车辆在道路上因过

36、错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。 交通事故的等级划分: 轻微、一般、重大、特大 。 交通事故责任:全部、主要、同等、次要、无责任。 交通事故责任的划分原则: (一)因一方当事人的过错导致交通事故的,承担全部责任;当事人逃逸,造成现场变动、证据灭失,公安机关交通管理部门无法查证交通事故事实的,逃逸的当事人承担全部责任;当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的,承担全部责任; (二)因两方或者两方以上当事人的过错发生交通事故的,根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度,分别承担主要责任、同等责任和次要责任; (三)各方均无导致交通事故的过错,属于交通意外事故的,各方均无责任;一方当事人

37、故意造成交通事故的,他方无责任。 在实践经验中,一般按照路权原则、优先通行原则和安全原则进行划分。,2011年4月30晚,廖星华因为过节和几位一起做工程的朋友在聚餐,饭桌上自己喝了一瓶半啤酒。他称,自己平时不喝酒,所以喝了酒以后本想打车回巴南,但是住在大学城的朋友硬说喝这么点酒没事,并要其开车送他们回家。5月1日零点4分,廖酒后驾驶奇瑞牌越野车,行驶至沙坪坝区西永大道时。经鉴定,其血液中乙醇含量为129.9mg/100ml,属于醉酒驾车。公安机关于当日以涉嫌危险驾驶罪对廖刑事拘留,成为重庆、乃至全国首例酒后驾驶刑事案件。,全国“醉驾入刑”第一人,月日对其取保候审。5月4日当地公安机关以廖涉嫌危

38、险驾驶罪将该案移送审查起诉。5月5日,重庆市沙坪坝区检察院将该案向沙坪坝区法院提起公诉。,5月10日,该例醉酒驾驶案在该市沙坪坝区法院开庭审理。在法庭上,廖星华做最后陈述时,郁闷地说:“喝酒不开车,开车不喝酒,今天,站在这儿,我真的很后悔,希望其他驾驶员吸取我的教训。”公诉机关建议判处其拘役2至4个月,但法庭并未当庭宣判。,河南男子喝半斤白酒仍驾车 成全国醉驾获刑第一人,5月1日,是新修改的道路交通安全法实施的第一天。当晚河南省舞钢市公安局交警大队周密部署,出动警力,设卡严查酒后驾驶交通违法行为。,5月5日,河南省舞钢市人民法院公开作出判决:被告人侯光辉醉酒驾驶机动车,其行为已触犯中华人民共和

39、国刑法第一百三十三条之一之规定,犯罪事实清楚,证据确实充分,危险驾驶罪罪名成立。遂以危险驾驶罪当庭判处其拘役四个月,并处罚金2000元。,宣判后,侯光辉当庭表示服判,不上诉。这起案件成为“醉驾入刑”实施以来,河南省乃至全国首例涉及醉驾的宣判案例。,侯光辉舞钢市后营村农民,今年37岁。5月1日晚上7点多,他和几个朋友在一个饭店里吃饭,和另外两个朋友一起喝了近两瓶白酒,其中侯光辉自己喝了半斤多。后来,侯光辉开小轿车去接朋友,当晚8点40分,沿舞钢市钢城路由北向南行驶,在铁山大道口,被执勤民警检查发现酒后驾驶。经平顶山市公安局交通事故鉴定所对其抽血鉴定,血液中乙醇含量达到223.7mg/100ml。

40、,2011年5月1日实施“醉驾入刑”后北京市获刑的第一人,5月1日晚9点,郭术东在房山良乡请两位好友吃饭。郭术东喝了3扎啤酒。5月2日零时10分许,在明知醉驾违法的情况下,郭术东驾驶一辆金杯牌面包车,拉着两位好友寻找宾馆住宿,撞上一辆等红灯的小客车,小客车被撞后又与前面的货车发生碰撞,造成3车损坏。,郭术东(37岁),醉驾酿成三车追尾事故,被房山法院以危险驾驶罪,判处拘役4个月,并处罚金2000元。,郭术东成为5月1日起实施刑法修正案(八)和新道路交通安全法后,北京首个因醉驾、适用刑法被判刑的第一人。,事发后,交警对其酒精检测为236mg/100ml。随即,交警将郭术东带回作抽血检测,其血液中

41、的酒精含量为153.2mg/100ml,属醉酒驾车。房山交通支队依法对郭术东刑事拘留。,5月1日夜,24岁福州平潭籍男子郑某与朋友聚会,先是小聚吃了饭,其间就已经喝了十几瓶啤酒,接着又一块到六一路一家慢摇吧开了洋酒。,福州市“醉驾入刑” 第一人,5月2日凌晨2时许,又转场到附近的地摊吃夜宵,喝酒至破晓。随后,他带着一肚子的酒,回金山中天金海岸小区,眼看小区就要到了,他开的皮卡车却撞上福州仓山区金桔人行道配电箱。据警方介绍,当事人酒精含量为136.57mg/100ml,属醉酒驾车。5月3日,小郑因涉嫌以其他危险方法危害公共安全罪被依法刑事拘留。,5月3日郑某提出醉驾鉴定复议,要求对血液中的酒精含

42、量重新检测。警方告诉记者,他们此前抽血时,已经要求小郑抽两管血,一管用于当天鉴定,另一管留着就是在复议时用。复议检测结果显示,小郑仍是醉驾,随后警方对他正式刑拘,被送往福州第二看守所。,根据最近公布的刑法修正案,小郑最高可被处以6个月拘役。此外,根据最新修改的道交法,他还将被吊销驾照,5年内不得重新申领。羁押期间,小郑还可以申请取保候审。目前,此案仍在进一步审理之中。,漳州“醉驾入刑”的第一人,5月2日凌晨3时,在省道西港线龙海榜山镇普边路段,一辆车牌号为闽DCT988的小车撞倒一根路灯、两棵绿化树,冲出绿化带,在非机动车道摩擦滑行近50米后侧翻在地。事后,涉嫌醉驾的车主赖某源(24岁、平和人

43、)找来朋友赖某平顶包。,赖某源被测出血液内酒精含量达222.10mg/100ml,大大超出醉酒范畴,而赖某平则显示正常。经审讯,赖某源承认自己才是司机,在厦门喝酒后,开车到事发地点时,因躲避一辆突然窜道的摩托车出事故。当日,因分别涉嫌危险驾驶罪和包庇罪,赖某源、赖某平被刑拘,赖某源也成为漳州“醉驾入刑”的第一人。,5月5日,龙海警方在整理完相关证据后,正式向龙海检察院提请批捕赖某源、赖某平。 5月16日下午,龙海法院一审作出判决:赖某源犯危险驾驶罪、妨害作证罪,判处拘役4个月,并处罚金1000元;同案的赖某平犯包庇罪,判处拘役2个月,缓刑4个月。赖某源也成为“醉驾入刑”以来,漳州首例因醉驾获刑

44、的人。,不要害人害己,不要酒后开车!,赖某源说,他听说过五一后“醉驾入刑”,但是并不知道后果会这么严重,如果自己知道肯定不会这样做,当时自己也是害怕才做出了这样的傻事,现在不仅害了自己还害了朋友。赖某源在自行陈诉中表态自己再也不会酒后驾驶了,“不要害人害己,不要酒后开车”。,漳州市芗城醉驾“第一人”,5月6日,林某驾驶一辆两轮摩托车前往朋友家聚餐,谈笑间不知不觉喝下多瓶啤酒。散席时林某意犹未尽,驾驶摩托车载朋友到市区中山公园游玩。,随后,林某驾车载朋友沿市区新华南路驶至漳州长途车站门口时,因道路拥挤,其前方一辆出租车正在减速行驶,酒意正浓的林某没有及时发现,结果避让不及追尾碰撞到出租车的尾部左

45、侧。虽造成出租车轻微损坏,但的士司机揪住其不放,林某答应给500元赔偿,但身上没有那么多钱,要到ATM取钱,但交警已来到现场,后发现林某酒气甚重,经检验林某血液中酒精含量153.0毫克/100毫升,已涉嫌犯罪。次日林某被警方刑事拘留。据悉,这是醉驾入刑以来芗城查获的首例醉驾案例。,高晓松5月9日晚醉酒驾车在北京发生交通事故,致四车追尾四人受伤。经检验,其每百毫升血液中酒精含量为243.04毫克,超醉酒驾车标准3倍。10日,高晓松涉危险驾驶罪被北京警方刑事拘留。他在询问室亲笔写下“对不起,永不酒驾”并签名。13日,高晓松因危险驾驶罪被公诉至东城区人民法院。16日,高晓松被吊销驾驶证,5年内不得重

46、新考取。 17日下午北京东城法院一审判决高晓松拘役6个月并处罚金4000元。,醉驾入刑明星第一个吃“螃蟹”之人高晓松,在国内知名音乐人高晓松成为 “第一犯案名人”时,公众对醉驾的关注度也攀高至顶点。,驾驶员喝酒后会影响中枢神经系统,导致感觉模糊、判断失误、反应不当,对安全行车有极大危害。,酒后开车,酒后开车造成的事故特点,碰撞事故较多。 事故发生的时间多在午饭后和夜间。 夜间会车时,看到迎面来车的灯光照射后眩目,视力恢复迟钝,容易与对向车发生正面冲撞。 多发生重大交通事故,死亡率高。,饮酒后对驾驶员身体机能的影响,视力减退,视界变窄,色彩感觉能力降低。 注意力降低,认识范围变窄。 判断的准确性

47、降低。 处理信息的能力降低,动作不协调。 情绪不稳定、理性降低。,酒后驾车危害极大,为了自己和他人的安全,驾驶员无论有什么理由,任何情况下都不能酒后开车。,按照司法程序,刑拘后,警方可在7个工作日之内提请检察院批捕,检察院在7个工作日之内作出是否批捕的决定。普通案件,对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过2个月。之后,检察院向法院提起公诉。法院要在受理后一个月之内宣判,至迟不得超过一个半月。 但是,醉驾根据行为后果可分为两类,一是仅仅醉酒驾车,未造成严重后果;二是醉驾并造成他人人身伤害和财产损失。 如果是前一类醉驾行为,可直接适用危险驾驶罪。由于未造成严重后果,处罚较轻,最高仅处以拘役6个月

48、。因此,目前司法界倾向“不捕直诉”。也就是说,这类犯罪行为可能由公安直接不提请逮捕,而由检察院提起公诉;或者检方认为没有逮捕必要,直接提起公诉,由法院进行判决。法院在受理后20个工作日之内要作出宣判。而第二类醉驾行为,按照刑法修正案,走完批捕、起诉、判决的程序,应“依照处罚较重的规定定罪处罚”,量刑上将酌情加重处罚。,司法程序,两种酒检手段都可作为证据,呼气检测和抽血检测是交警在侦查阶段,为检测醉酒驾驶人酒精含量所采取的两种手段。一般情况下,交警部门在查处酒驾时,首先对驾驶人采取呼气检测,呼气检测结果未达到80mg/100ml的驾驶人,属酒后驾驶,一般不采取抽血检测;若呼气检测结果达到或超过8

49、0mg/100ml,及不愿意、无法配合呼气检测的驾驶人,则采取抽血检测。,两种检测手段都可以作为法律证据,但从证据固定和保存的角度来说,还是要以抽血检测为主,以防止驾驶人事后对呼气检测有异议,而届时已无酒精含量,无法抽血检测。,对血检结果有异议当事人可申请重检,5月1日“醉驾入刑”后,醉驾嫌疑人一旦被查获,必须由两名交警将当事人带到医疗机构或具备资格的检验鉴定机构。,在血样鉴定结果出来2个工作日内,鉴定机构必须将鉴定结果送达交警部门。当事人对鉴定结果有异议的,可以在3个工作日内向交警部门申请重新鉴定,即送检另外一份血样。,抽取血样应由专业人员按要求进行,交警应告知抽血人员抽取两份血样。一份备案

50、,一份送检。由被抽血人签名、交警和抽血人员签名或者盖章。,交通事故处理,我们心中的港湾,家,谢谢大家!,福建省三顺交通工程有限公司 二0一一年六月十五日,以下为附加内容,以下为附加内容,让更多的农民成为新型职业农民,中央农业广播电视学校 刘天金 20130507 陕西,农业部部长韩长赋: 这是一项基础性工程、创新性工作,要大抓特抓、坚持不懈。 让更多的农民成为新型职业农民(目标) 生产更多更好更安全的农产品供给社会(方向),一、为什么要大力培育新型职业农民 二、什么是新型职业农民 三、如何加快培育新型职业农民,一、为什么要大力培育新型职业农民,(一)深刻背景 农村劳动力持续转移,“人走村空”问

51、题愈演愈烈 2012年我国农民工数量达到2.6亿,每年新增900-1000万。 四川抽样调查: 26% 举家外出农户 20% 留守农户 转移比例平均60%,高的70-80%,一、为什么要大力培育新型职业农民,(一)深刻背景 农村青壮年劳动力大量外出,“老人农业”“妇女农业”“小学农业”问题日益凸显 陕西抽样调查: 72% “80后”“90后”青壮年劳动力(农民工) 55岁 务农农民平均年龄 63% 妇女 83% 初中及以下文化程度,四川抽样调查: 务农农民50岁以上54%,60岁以上30%,70岁以上13%; 妇女60%; 初中及以下90%。,一、为什么要大力培育新型职业农民,(一)深刻背景

52、农村新生劳动力离农意愿强烈,农业后继乏人问题步步紧逼 新生代农民工 76% 不愿再回乡务农 85% 从未种过地 (国家统计局2010年10省调查:90%的新生代农民工没有从事过一天的农业生产活动),一、为什么要大力培育新型职业农民,(二)紧迫课题 “谁来种地”“地如何种”?,党的十八大:坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。 国务院常务会议:要采取有效措施,使一部分年轻人愿意在农村留下来搞农业,培养和稳定现代农业生产队伍。 中央经济工作会议、中央农村工作会议:要稳定完善强农惠农富农政策,充分保护和调动农民生产经营积极性,使务农种粮有效益、不吃亏

53、、得实惠。 2013年中央一号文件:农村劳动力大量流动,农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显,农民利益诉求多元,加强和创新农村社会管理势在必行。 十二届全国人大一次会议(政府工作报告):要采取有效措施,稳定农业生产经营队伍,积极培育新型农民。 聚焦“谁来种地”“地如何种”,一、为什么要大力培育新型职业农民,(二)紧迫课题 “谁来种地”“地如何种”是一个问题的两个方面 农村劳动力结构性不足:“不是没人种地,而是这地由什么人来种” 创新农业生产经营方式:“不是种不过来,而是怎么种得更好”,一、为什么要大力培育新型职业农民,(三)历史使命 回答好“谁来种地”“地如何种”的问题,历史性地落在了培

54、育新型职业农民上。 2012年中央一号文件聚焦农业科技,着力解决农业生产力发展问题,明确提出大力培育新型职业农民;2013年中央一号文件突出农业经营体制机制创新,着力完善与现代农业发展相适应的农业生产关系,进一步强调加强农业职业教育和职业培训。,创新农业生产经营方式 (现代)家庭经营+合作组织+社会化服务 =新型农业经营体系 新型职业农民 新型生产经营主体 新型农业经营体系 现代农业,新型职业农民是伴随农村生产力发展和生产关系完善产生的新型生产经营主体,是构建新型农业经营体系的基本细胞,是发展现代农业的基本支撑,是推动城乡发展一体化的基本力量。,一、为什么要大力培育新型职业农民,(四)重大意义

55、 不失时机地大力培育新型职业农民: 一是有利于促进农民从身份向职业的转变,在推动城乡发展一体化中加快剥离“农民”的身份属性,使培育起来的新型职业农民逐步走上具有相应社会保障和社会地位的职业化路子,解决有人愿意在农村留下来搞农业的问题;,一、为什么要大力培育新型职业农民,(四)重大意义 不失时机地大力培育新型职业农民: 二是有利于促进农民从传统农业生产向现代农业生产经营的转变,在加大强农惠农富农政策力度中加快发展现代农业,使培育起来的新型职业农民逐步走上专业化、规模化、集约化、标准化生产经营的现代化路子,解决务农种粮有效益、不吃亏、得实惠的问题;,一、为什么要大力培育新型职业农民,(四)重大意义

56、 不失时机地大力培育新型职业农民: 三是有利于促进农民从传统小农生产向社会化大生产的转变,在坚持和完善农村基本经营制度中加快培育新型生产经营主体,使培育起来的新型职业农民逐步走上“家庭经营+合作组织+社会化服务”新型农业经营体系的组织化路子,解决保供增收长效机制的问题。,培育新型职业农民的过程,就是激活农民自身活力和增强农业农村发展活力的过程,就是培养高素质现代农业和新农村建设者的过程,就是培育“三农”事业发展未来的过程。,农业部部长韩长赋 应对农业后继乏人问题的挑战,必须在稳定提高农业比较效益的基础上,大力培育种养大户、家庭农场、专业合作社等各类新型农业经营主体,让更多的农民成为新型职业农民

57、。,世界性课题 比如在英国,农场主平均年龄达到59岁。 欧盟一直关注农民老龄化和培养青年农民问题,在CAP新一轮改革议案中提出,将2%的直接支付专门用于支持40岁以下的青年农民从事农业。,世界性课题 法国经验 统筹农村劳动力转留 加强农业后继者培养 重视农业劳动力教育培训,切实把培育新型职业农民放在三农工作突出位置予以推动落实。农村劳动力向城镇和二三产业转移,是伴随现代化进程的必然趋势。目前我国农业劳动力供求结构已进入总量过剩与结构性、区域性短缺并存新阶段,关键农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺人力问题日显普遍,“谁来种地”“地如何种”事关13亿人的饭碗。,各级农业部门要把培育新型职业农

58、民作为一项重要职责和基本任务,积极争取当地政府和有关部门的重视支持,将其放在三农工作的突出位置,坚持“政府主导、农民主体、需求导向、综合配套”的原则,采取更加有力的措施加以推动落实,培养和稳定现代农业生产经营者队伍,壮大新型生产经营主体。,二、什么是新型职业农民,(一)基本表述 传统农业向现代农业转型,必然要求传统农民向新型职业农民转变。从我国农村基本经营制度和农业生产经营现状及发展趋势看,新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者。,二、什么是新型职业农民,(二)主要类型 生产经营型:专业大户、家庭农场主 专业技能型:农业工人、农业雇员等 社会服务型:农村信息员、农产品经纪人、跨区作业农机手、统防统治植保员、村级动物防疫员等农业社会化服务人员,

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